體育公益?zhèn)鞑グl(fā)展困境及對(duì)策研究

于萍

摘 要 文章運(yùn)用資料法、文獻(xiàn)查詢法研究了公益?zhèn)鞑ピ隗w育領(lǐng)域應(yīng)用的現(xiàn)狀，存在的問題和困難，并提出相應(yīng)的對(duì)策，為主管部門決策提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞 公益?zhèn)鞑?體育 對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：G887文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

公益?zhèn)鞑サ囊饬x，就在于我們?nèi)绾螛淞⒁环N“正能量”，讓理性的對(duì)社會(huì)發(fā)展有益的聲音能夠傳播出去，對(duì)那些對(duì)社會(huì)造成很大混亂的東西，我們能夠通過一個(gè)公共討論的平臺(tái)，讓大家達(dá)成或者是相對(duì)的達(dá)成一些我們的共識(shí)。 隨著北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，我國的體育事業(yè)發(fā)展尤其是競(jìng)技體育發(fā)展也達(dá)到出巔峰狀態(tài)，與此同時(shí)，我國的體育公益事業(yè)的發(fā)展卻似乎不盡人意。體育公益?zhèn)鞑ビ捎谑艿秸?、?jīng)濟(jì)、文化等各方面的制約，其發(fā)展遇到重重困難及問題。本文試圖通過對(duì)我國體育公益?zhèn)鞑サ陌l(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行探析，并提出解決之道。

1體育公益?zhèn)鞑サ膬?nèi)涵及分類

1.1公益體育行政職能部門

公益事業(yè)單位（從事教育科學(xué)文化衛(wèi)生體育事業(yè)的單位和組織）如國家體育總局，其下設(shè)辦公廳、政策法規(guī)司、群眾體育司、競(jìng)技體育司、青少年體育司、體育競(jìng)技司、人事司、對(duì)外聯(lián)絡(luò)司、科教司和宣傳司10個(gè)行政職能部門。它們共同負(fù)責(zé)全民健身、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育發(fā)展、政策法規(guī)規(guī)劃等體育事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。地方體育職能部門則在執(zhí)行總局的方針政策的前提下，因地制宜的發(fā)展地方競(jìng)技體育、全民健身、體育教育、體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)等各方面的工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐捏w育公益事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，學(xué)校體育則主要由教育部和地方教育廳教育職能部門負(fù)責(zé)和指導(dǎo)。

1.2公益體育廣告

古希臘第一聲叫賣聲帶領(lǐng)我們進(jìn)入了廣告時(shí)代，從此它日益成為了“可以撬動(dòng)地球的點(diǎn)”，逐漸散發(fā)出巨大的魅力。公益廣告顯然也包括其中。公益體育廣告從廣義來說，即是廣告內(nèi)容涉及體育。

1.3體育基金會(huì)

體育基金會(huì)是以體育為特色、為體育而服務(wù)的公益組織。此外，近幾年來，體育界個(gè)人基金會(huì)也有所發(fā)展，例如姚基金、李寧基金會(huì)、陳伯滔基金會(huì)等，但是總體數(shù)量少、影響力小。

1.4公益體育彩票

自1922年英國利物浦的“小森林隊(duì)”邀請(qǐng)球迷對(duì)足球賽的比分下注產(chǎn)生競(jìng)猜型體育彩票以來，體育彩票已經(jīng)度過了93年的歲月，且始終顯示著自己強(qiáng)大的生命力。中國體育彩票從發(fā)行以來，為我國體育事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，早已成為游離推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的“助推器”，并為中國體育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

1.5體育娛樂類電視節(jié)目

1962年法國電視臺(tái)創(chuàng)辦的《城市之間》開啟了體育娛樂電視節(jié)目的先河。它是一檔以群眾為基礎(chǔ)，以體育為平臺(tái)，以城市為賣點(diǎn)，旨在宣傳城市的大型游戲類節(jié)目。通過兩個(gè)或兩個(gè)以上的城市參加的趣味體育競(jìng)技比賽，有助于推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開展。

2體育公益?zhèn)鞑グl(fā)展困境

雖然我國體育公益?zhèn)鞑グl(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但是任然存在著形式單一、速度慢、影響小等問題。

2.1行政機(jī)構(gòu)職能僵化、方式落后

當(dāng)今社會(huì)正面臨著從原子型向比特型的巨大轉(zhuǎn)變，各種新媒體、自媒體、社交媒體層出不窮。以國家體育總局為領(lǐng)導(dǎo)的政府行政職能機(jī)構(gòu)在內(nèi)部設(shè)置上沒有較及時(shí)的結(jié)合當(dāng)今社會(huì)和時(shí)代特色進(jìn)行適應(yīng)和創(chuàng)新，仍然采取較為僵化的從上至下的管理模式，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置也沒有進(jìn)行有益改變，在宣傳、管理和服務(wù)方面方式仍然比較落后。

2.2公益廣告發(fā)布渠道和內(nèi)容單一

我國公益廣告大多是采取事業(yè)單位和街道懸掛張貼宣傳口號(hào)與體育名人在電視上拍攝宣傳兩種方式。無論是發(fā)布渠道還是宣傳內(nèi)容都比較單一，因而影響力較小。

2.3體育基金會(huì)范圍局限、力量分散

除了中華全國體育基金會(huì)外，全國性的體育基金會(huì)數(shù)量極少。各個(gè)省市創(chuàng)辦的體育基金會(huì)往往局限在本地，力量分散、各自為政，因而發(fā)揮的作用和影響極為有限。

3我國體育公益?zhèn)鞑グl(fā)展的對(duì)策研究

體育公益事業(yè)是一個(gè)惠澤大眾的一項(xiàng)事業(yè)，同時(shí)也應(yīng)該是一個(gè)大眾能夠參與的一項(xiàng)事業(yè)，但是目前在我國這種參與度還不夠。如何創(chuàng)造性的發(fā)展媒體，對(duì)體育公益?zhèn)鞑サ淖饔茫M(jìn)而推進(jìn)體育公益?zhèn)鞑ナ聵I(yè)的發(fā)展，這對(duì)成長中的公益社會(huì)，有著非常重要的意義。有效的體育公益?zhèn)鞑ィ粌H能夠助推和加速中國公益社會(huì)的發(fā)展，而且還能夠進(jìn)一步關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建以及媒體的改革，輿論的監(jiān)督，民主化和法制化的進(jìn)程。

（1）轉(zhuǎn)變行政職能，變管理為服務(wù)。及時(shí)結(jié)合當(dāng)今社會(huì)和時(shí)代特征對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和上下機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行有益嘗試的改變。研究新媒體發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介進(jìn)行體育公益事業(yè)的傳播和發(fā)展。

（2）充分利用報(bào)紙、電視、廣播、MSN、QQ、微博等各種形式的媒體加強(qiáng)對(duì)體育公益廣告的宣傳和推廣。同時(shí)不斷擴(kuò)展拍攝內(nèi)容，不僅僅局限于環(huán)保、野生動(dòng)物等題材。廣告主人公也不要僅僅鎖定在體育明星身上，可以拓展到社會(huì)各個(gè)階層人群，從而擴(kuò)大影響力。

（3）通過較為統(tǒng)一的組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行全國乃至全世界的宏觀調(diào)配，將各省市的體育基金會(huì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，形成合力，共同促進(jìn)我國的體育公益活動(dòng)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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