縣區(qū)融媒體中心建設(shè)的思考

宋平

【摘 要】融媒體時(shí)代，縣區(qū)黨委政府如何支持融媒體中心建設(shè)？本文從三個(gè)方面闡述了縣區(qū)融媒體中心建設(shè)的策略，提供淺見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】縣區(qū)融媒體? ?融媒體中心建設(shè)? ?網(wǎng)絡(luò)政府

融媒體中心是地方黨委和政府最為直觀、便捷的布政、施政平臺(tái)。它既可以成為地方黨委、政府的網(wǎng)上辦公大廳，也可以成為地方群眾的線上辦事大廳。

一、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)融媒體中心建設(shè)

1.鞏固壯大主流媒體輿論陣地，實(shí)現(xiàn)一個(gè)聲音喊到底?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)，關(guān)鍵在于縣域全境媒體資源的真正統(tǒng)一融合。將縣區(qū)所有行政部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的官方網(wǎng)站、客戶端、微博微信公眾號(hào)、戶外大屏等媒體資源，由融媒體中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，以真正實(shí)現(xiàn)縣域全境所有媒體的大融合，統(tǒng)一發(fā)聲、統(tǒng)一傳播，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)安全。為此，我們要構(gòu)建融媒體APP客戶端為核心的“兩微一端平臺(tái)”移動(dòng)傳播矩陣和融媒體中心的“中央廚房”多渠道發(fā)布矩陣，實(shí)現(xiàn)一次采集、多種生成、多元傳播、全方位覆蓋的新型新聞媒體機(jī)構(gòu)。

2.充分發(fā)揮融媒體中心調(diào)度指揮平臺(tái)的強(qiáng)大功能，打造指尖上的政府平臺(tái)?？h級(jí)融媒體中心在壯大主流媒體陣地的同時(shí)，其核心功能就是利用高速便捷的互聯(lián)網(wǎng)來(lái)全面提升當(dāng)?shù)卣畧?zhí)政能力和服務(wù)水平。融媒體中心將按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)功能更加強(qiáng)大、完備的互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)，地方黨委、政府可以利用這個(gè)平臺(tái)與基層百姓所思所想所愿所盼所需對(duì)接起來(lái)，把方針政策直接推送到百姓身邊、把各種服務(wù)直接延伸到基層，主動(dòng)解決問(wèn)題、有效化解矛盾?；ヂ?lián)網(wǎng)+融媒體中心讓你在“不排隊(duì)、不跑腿、不找人”的情況下實(shí)現(xiàn)掌上操作。定向及時(shí)推送、傳達(dá)、落實(shí)、督促、檢查，對(duì)各部門各單位工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行分類整合實(shí)現(xiàn)信息共享，還可根據(jù)需要在不同板塊即時(shí)推送權(quán)威消息。節(jié)約成本和人力資源，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化，打造務(wù)實(shí)高效、指尖上的政府平臺(tái)。

3.充分發(fā)揮社區(qū)信息樞紐功能，增強(qiáng)與群眾互動(dòng)交流，提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的安全指數(shù)?；ヂ?lián)網(wǎng)匯聚、智能內(nèi)容檢索、輿情大數(shù)據(jù)、專業(yè)合作機(jī)構(gòu)推送、監(jiān)測(cè)反饋等，所有這些都是構(gòu)成融媒體中心的智能支撐，以此建成的社區(qū)信息樞紐，是極具互動(dòng)性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是政府聽(tīng)取民意的最佳路徑，距離也最短。地方政府可以與人民群眾直接對(duì)話交換意見(jiàn)，沒(méi)有周轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié)，縮短了群眾表達(dá)利益訴求抵達(dá)政府最終決策的距離，點(diǎn)擊的瞬間即可實(shí)現(xiàn)“下情上達(dá)”，密切了政府與群眾的關(guān)系。還可以利用媒體優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)更為直觀的有效對(duì)接，來(lái)強(qiáng)化干部監(jiān)督、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作。同時(shí)，打造手機(jī)問(wèn)政平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)友在線反映訴求，相關(guān)部門單位及時(shí)回復(fù)、落實(shí)，增強(qiáng)融媒體平臺(tái)的互動(dòng)性和服務(wù)性，真正做到百姓問(wèn)政、部門理政，極大地暢通了百姓訴求渠道，問(wèn)題自然就會(huì)減少。還可以利用大數(shù)據(jù)分析、高效檢索關(guān)鍵詞的方式，把涉及相關(guān)部門的所有信息都匯總到融媒體中心的平臺(tái)上來(lái)，從而及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)各類事件和解決突發(fā)事件。

二、加大對(duì)媒體融合發(fā)展的扶持力度

縣區(qū)融媒體中心建設(shè)，需要地方黨委政府從“政策、資金、人才”等方面，加大對(duì)媒體融合發(fā)展的支持力度。

一是平臺(tái)建設(shè)資金的扶持。建設(shè)縣級(jí)融媒體中心就是要打造“中央廚房”運(yùn)行機(jī)制。從融媒體指揮平臺(tái)、APP建設(shè)到采編播系統(tǒng)、媒資系統(tǒng)的建設(shè)，需要投入大量資金，因而，地方黨委政府要從講政治的高度，給予強(qiáng)有力的財(cái)力扶持，保證縣級(jí)融媒體中心建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是媒體資源整合的扶持。根據(jù)中央文件要求，地方黨委政府要制定出臺(tái)相關(guān)政策文件，將轄區(qū)內(nèi)的官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、戶外大屏、路牌廣告等公共資源進(jìn)行整合，讓各個(gè)政務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)入駐中心，由融媒體中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一發(fā)聲。同時(shí)，對(duì)自媒體注冊(cè)、新聞發(fā)布、廣告審核嚴(yán)格把關(guān)，加大規(guī)范化管理力度。并且要積極打造綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐，建設(shè)手機(jī)客戶端APP，由地方政府出臺(tái)文件，要求為群眾提供服務(wù)的部門與融媒體中心無(wú)縫對(duì)接，入駐手機(jī)客戶端APP，實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾的綜合服務(wù)。

三是體制機(jī)制政策的扶持。實(shí)現(xiàn)縣級(jí)媒體融合健康發(fā)展，必須破除體制機(jī)制障礙，能否真正實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的企業(yè)化管理是關(guān)系成敗的關(guān)鍵?？h區(qū)政府要協(xié)調(diào)人事、財(cái)政等部門，在員工創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)分配制度上給予政策扶持。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的收入，用于優(yōu)秀稿件、精品節(jié)目、重大宣傳成果以及廣告業(yè)務(wù)人員的專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)融媒體中心的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。

四是專業(yè)人才引進(jìn)的扶持?？h區(qū)融媒體專業(yè)技術(shù)人才匱乏，是不爭(zhēng)的事實(shí)，存在高精尖人才引不進(jìn)、留不住的現(xiàn)象。建議地方政府在面向社會(huì)公開(kāi)招聘過(guò)程中，協(xié)調(diào)人社、編制等部門給予融媒體大力支持，探索符合傳媒行業(yè)特點(diǎn)的招聘辦法，針對(duì)采、編、錄、制、播等專業(yè)崗位人員，給予先期審查權(quán)和專業(yè)初選后，再統(tǒng)一參加用人招聘考試，以確保招聘的人員真正是融媒體中心需要的專業(yè)人才。只有通過(guò)科學(xué)選人、靈活用人，才能招引人才，留住人才，解決融媒體人才短缺的問(wèn)題。

三、改革創(chuàng)新，推動(dòng)政策措施管理機(jī)制落實(shí)落地

1.改革內(nèi)部體制和用人機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力與動(dòng)力。按照融媒體中心建設(shè)的需要，建立現(xiàn)代媒體管理架構(gòu)，實(shí)行事企并軌運(yùn)作模式。實(shí)行量化考核、創(chuàng)收提成、獎(jiǎng)勵(lì)分配制度。打破編制內(nèi)外人員身份，建立員工競(jìng)爭(zhēng)上崗、任期目標(biāo)責(zé)任制等制度，培養(yǎng)青年骨干力量走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，適應(yīng)融媒體中心的發(fā)展。

2.改變財(cái)政投入方式，從單一的補(bǔ)貼向購(gòu)買服務(wù)形式轉(zhuǎn)變。跳出單一的財(cái)政投入方式，是做大做強(qiáng)縣級(jí)融媒體的必然選擇。縣區(qū)融媒體要逐步向購(gòu)買服務(wù)轉(zhuǎn)變，比如在防汛抗旱、護(hù)林防火、天眼工程、治安交通等方面為地方政府提供服務(wù)，同時(shí)還可以加大對(duì)外宣傳力度，在招商引資、文化交流等方面發(fā)揮更大作用，這些服務(wù)也是政府合理注資融媒體的最好方式。

3.重置采編模式，確保新聞宣傳實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)采編播等各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位實(shí)行量化考核，以績(jī)效考核來(lái)評(píng)價(jià)工作、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、晉級(jí)晉職、確定工資待遇，真正實(shí)現(xiàn)人員能上能下、能進(jìn)能出、工作按勞取酬的運(yùn)行體制，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性和創(chuàng)造力。

總之，縣區(qū)融媒體中心是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代不可或缺、助推一個(gè)地區(qū)全方位發(fā)展最強(qiáng)有力的綜合載體，縣區(qū)黨委政府要關(guān)注、扶持融媒體中心建設(shè)，查漏找缺，盡快補(bǔ)齊短板，打通融媒體建設(shè)“最后一公里”，推動(dòng)縣區(qū)媒體融合進(jìn)入發(fā)展的快車道，助推地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

（作者單位：興城市融媒體中心）