江蘇省社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究

藍(lán)曉萍

摘? 要：社會(huì)體育指導(dǎo)員從事著競(jìng)技體育、學(xué)校體育等以外的鍛煉指導(dǎo)、技能傳授與組織管理各項(xiàng)活動(dòng)的工作，在群眾體育工作中占據(jù)不可或缺的地位。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)首先要了解社會(huì)體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的組織與管理，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的素質(zhì)，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用。研究探索江蘇省社會(huì)體育指導(dǎo)員的狀況，了解江蘇省各街道、社會(huì)群眾體育的開(kāi)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策，構(gòu)建良好的發(fā)展機(jī)制。

關(guān)鍵詞：社會(huì)指導(dǎo)? 體育指導(dǎo)員? 現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：G80-32? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2813（2019）11（a）-0186-03

江蘇省體育局局長(zhǎng)陳剛在題為《體育產(chǎn)業(yè)是新時(shí)代體育強(qiáng)省建設(shè)的新引擎》的主旨演講中說(shuō)道“在這個(gè)新時(shí)代里，我們要廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，這是一項(xiàng)惠及全體人民、助力民族復(fù)興的行動(dòng)綱領(lǐng)，體育將更好地融入‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)大格局和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”。社會(huì)體育指導(dǎo)員從事著競(jìng)技體育、學(xué)校體育、工會(huì)體育等以外的鍛煉指導(dǎo)、技能傳授與組織管理各項(xiàng)活動(dòng)的工作，在群眾體育工作中占據(jù)不可或缺的地位。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)首先要了解社會(huì)體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的組織與管理，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的素質(zhì)，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用。

根據(jù)《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)技術(shù)》要求，通過(guò)嚴(yán)格的學(xué)習(xí)、考核，將社會(huì)體育指導(dǎo)員分為國(guó)家級(jí)、一級(jí)、二級(jí)以及三級(jí)，參與考核的學(xué)員也越來(lái)越多，然而問(wèn)題也隨之而來(lái)。在眾多持有社會(huì)體育指導(dǎo)員等級(jí)證書(shū)的人員中，有多少履行了社會(huì)體育指導(dǎo)員的職責(zé)、推動(dòng)了地區(qū)的群眾體育發(fā)展、真正實(shí)現(xiàn)全民健身是本課題所研究的重點(diǎn)。

1? 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

本文以江蘇省社會(huì)體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀為研究對(duì)象，以江蘇省各市體育總會(huì)的部分社會(huì)體育指導(dǎo)員和2018年各社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)參加培訓(xùn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員為調(diào)查對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

廣泛檢索、查閱并搜集相關(guān)文獻(xiàn)資料，仔細(xì)閱讀、分析所搜集的資料，對(duì)本課題的研究概況做到系統(tǒng)的了解，為本課題奠定一定的理論基礎(chǔ)。

1.2.2 訪談法

本課題的訪談主要走訪了江蘇省體育局群體處、江蘇省社會(huì)體育指導(dǎo)員各培訓(xùn)負(fù)責(zé)點(diǎn)，深入各個(gè)街道、社區(qū)、健身俱樂(lè)部、公園健身點(diǎn)及各社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，了解當(dāng)前江蘇省社會(huì)體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，探討解決的方法與對(duì)策。

1.2.3 問(wèn)卷調(diào)查法

針對(duì)本課題研究的內(nèi)容與目的，遵循問(wèn)卷調(diào)查的基本要求，通過(guò)有關(guān)專(zhuān)家的審定，設(shè)計(jì)了《關(guān)于社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查》的問(wèn)卷，以江蘇省各市體育總會(huì)的部分社會(huì)體育指導(dǎo)員和2018年各社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)參加培訓(xùn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員為調(diào)查對(duì)象，對(duì)各社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放，最終收回519份有效問(wèn)卷。

1.2.4 數(shù)理分析法

對(duì)收集的問(wèn)卷資料進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，利用Excel和SPSS 13.0軟件對(duì)問(wèn)卷的數(shù)據(jù)分析處理，根據(jù)本文的要求得出相應(yīng)結(jié)論。

2? 結(jié)果與分析

2.1 江蘇省社會(huì)體育指導(dǎo)員的基本現(xiàn)狀

2.1.1 男女比例及年齡結(jié)構(gòu)

據(jù)有關(guān)研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安徽省、太原市的社會(huì)體育指導(dǎo)員中男性比例大于女性，本課題調(diào)查顯示（見(jiàn)圖1），江蘇省有67.05%的指導(dǎo)員為女性，男性?xún)H占32.95%。社會(huì)體育指導(dǎo)項(xiàng)目種類(lèi)繁多，有太極拳、柔力球、乒乓球、羽毛球、健美操、排舞、廣場(chǎng)舞、體育舞蹈等，其中操、舞類(lèi)項(xiàng)目女性指導(dǎo)員居多，由此可見(jiàn)，江蘇省操舞類(lèi)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目練習(xí)者所占比重較大，與此同時(shí)要發(fā)展男性指導(dǎo)員的比重，鼓勵(lì)更多的男性參與到全民健身隊(duì)伍中來(lái)。

圖1將江蘇省社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡分為7個(gè)層次，29歲以下;30～39歲;40～49歲;50～54歲;55～59歲;60～69歲;70歲以上。數(shù)據(jù)表明，第5、第6層次人員最多，共213人，現(xiàn)在社會(huì)體育指導(dǎo)員還是中老年人占主體地位，從工作狀態(tài)來(lái)研究，退休兼職指導(dǎo)員工作的人員達(dá)到57.42%。指導(dǎo)員數(shù)量也隨著年齡的增長(zhǎng)而增加，其中也有將近11.56%的青年人加入到社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍中，這將有助于推動(dòng)全民健身的發(fā)展。

2.1.2 學(xué)歷

調(diào)查結(jié)果顯示，江蘇省社會(huì)體育指導(dǎo)員的文化程度普遍較低（見(jiàn)表1），大學(xué)本科及以上的學(xué)歷占10.02%，而58.96%的人群僅接受過(guò)高中以下的教育。學(xué)歷低，具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，在指導(dǎo)群眾健身時(shí)就不能很好地遵循科學(xué)性原則。

在為數(shù)不多的8個(gè)高技能高學(xué)歷社會(huì)體育指導(dǎo)員中，50%兼職指導(dǎo)群眾健身，7個(gè)有5年以上的健身指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，7個(gè)年齡層在50歲以上，技能強(qiáng)、學(xué)歷高的年輕力量還未加入社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍中。

2.1.3 技術(shù)等級(jí)

一個(gè)地區(qū)的體育健身發(fā)展與當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)員的技術(shù)等級(jí)與指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)息息相關(guān)。調(diào)查結(jié)果中（見(jiàn)圖2）指導(dǎo)員的技術(shù)等級(jí)組成為：國(guó)家級(jí)占15.99%、一級(jí)占27.17%、二級(jí)占32.56%、三級(jí)占15.99%，還有8.29%沒(méi)有技術(shù)等級(jí)證書(shū)。要想使社會(huì)體育指導(dǎo)員趨于金字塔式的良性發(fā)展，每年的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班還需更多新的學(xué)員加入，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的技能知識(shí)與指導(dǎo)方式，帶動(dòng)群眾體育，推進(jìn)新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

2.2 江蘇省社會(huì)體育指導(dǎo)員組織指導(dǎo)工作狀況

2.2.1 指導(dǎo)工作的頻率與人數(shù)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，指導(dǎo)員平日開(kāi)展指導(dǎo)工作的比例高達(dá)99.42%，表明了當(dāng)前江蘇省社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的積極性高，能夠很好的推廣、帶動(dòng)全民健身。每周5～7次的高頻率運(yùn)動(dòng)也達(dá)到了47.78%，也有23.51%的指導(dǎo)員由于場(chǎng)地缺乏、無(wú)資金支持、自身技能不足等因素的限制，每周組織活動(dòng)次數(shù)僅為1～2次。

結(jié)果表明，技能等級(jí)越高、工作經(jīng)驗(yàn)越豐富，指導(dǎo)體育鍛煉的人數(shù)就越多。有11.17%的指導(dǎo)員每天指導(dǎo)鍛煉人數(shù)達(dá)300人以上，65.9%的每天指導(dǎo)人次約為20～50人，以點(diǎn)帶面有規(guī)律有組織地參與到體育運(yùn)動(dòng)中很有必要，但這樣還不能達(dá)到體育鍛煉人群的實(shí)際需求。

2.2.2 指導(dǎo)工作時(shí)的影響因素

江蘇省社會(huì)體育指導(dǎo)員在指導(dǎo)工作中的最大影響因素是政府扶持力度不夠，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足（見(jiàn)圖3）。其次，目前體育局提供免費(fèi)的培訓(xùn)，但在平日的健身推廣中，各街道、社區(qū)并未能提供相應(yīng)的支持工作，大部分街道、社區(qū)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)器材。最后，活動(dòng)宣傳、推廣力度不夠，指導(dǎo)員們不能及時(shí)地接收到活動(dòng)、培訓(xùn)等信息。

2.3 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

2.3.1 指導(dǎo)人員年齡偏大，專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平不足

江蘇省實(shí)際參與社會(huì)體育指導(dǎo)工作的人員年齡偏大，退休兼職指導(dǎo)員工作的占據(jù)57.51%。缺乏專(zhuān)業(yè)的健身理論知識(shí)，不能很好地進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。目前僅停留在單純地學(xué)習(xí)技能，按部就班的傳授技能，對(duì)于運(yùn)動(dòng)保健知識(shí)、運(yùn)動(dòng)損傷急救處理、運(yùn)動(dòng)處方等還未能掌握。

2.3.2 指導(dǎo)工作中的影響因素眾多

在指導(dǎo)工作中，街道、社區(qū)未能提供足夠的場(chǎng)地，很多在室外空地健身的團(tuán)隊(duì)會(huì)受天氣因素的干擾。運(yùn)動(dòng)器材、設(shè)施缺乏，不能滿足需要鍛煉的人群需求。政府也無(wú)資金支持，98.55%的社會(huì)體育指導(dǎo)員都是無(wú)償勞動(dòng)，甚至有很多都在自己出資組織群眾體育活動(dòng)。

2.3.3 社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理機(jī)制不夠完善

根據(jù)《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)技術(shù)》要求，每年江蘇省體育局都會(huì)進(jìn)行免費(fèi)的培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)更多的人群加入到社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)列中，為學(xué)員免費(fèi)提供服裝、背包及培訓(xùn)期間的保險(xiǎn)等。但由于街道、社區(qū)的管理不夠完善，很多指導(dǎo)員未能及時(shí)接收到培訓(xùn)通知，而且短短2～3d的培訓(xùn)，也僅僅是對(duì)某一項(xiàng)技能的速成培訓(xùn)?？己艘参茨苈鋵?shí)到指導(dǎo)員是否履行了社會(huì)體育指導(dǎo)員的職責(zé)，在當(dāng)?shù)赝苿?dòng)群眾體育的發(fā)展做出了哪些成效。

3? 發(fā)展對(duì)策

第一，大力宣傳推廣，鼓勵(lì)男性加入社會(huì)指導(dǎo)員的團(tuán)隊(duì)中，達(dá)到男女比例平衡。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在各大高校開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，利用高校體育專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，把具有較高業(yè)務(wù)能力和組織能力的體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生引入到社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍里，發(fā)揮體育院系學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的整體素質(zhì)水平。

第二，對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的考核與管理嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核各社會(huì)體育指導(dǎo)員的報(bào)名資格，不僅僅提供技能的培訓(xùn)，在傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的同時(shí)，要對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力與推廣業(yè)績(jī)的考核，而非運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者單純的參加一次免費(fèi)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不走過(guò)場(chǎng)，考核合格才發(fā)放相應(yīng)的等級(jí)證書(shū)。

第三，加大政府扶持力度，加強(qiáng)街道、社區(qū)的指導(dǎo)員管理制度，為其提供活動(dòng)場(chǎng)地及相關(guān)器材，適當(dāng)?shù)慕o予報(bào)酬，增加指導(dǎo)員的積極性，為更多的體育鍛煉愛(ài)好者提供場(chǎng)地、提供指導(dǎo)。

第四，建立社會(huì)體育指導(dǎo)員評(píng)估體系，定期評(píng)估與監(jiān)督，確保社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍良性發(fā)展，對(duì)于優(yōu)秀、突出的隊(duì)伍給予獎(jiǎng)勵(lì)。

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