新市民參與社區(qū)文化建設(shè)問題探析

王新葉

摘 要：文化關(guān)乎人的生活，關(guān)乎人的心靈，更關(guān)乎一個(gè)民族的品質(zhì)和未來。社區(qū)文化建設(shè)作為基層文化建設(shè)的重要組成部分，是中國特色社會主義文化建設(shè)的“最后一公里”，是社會主義精神文明建設(shè)落地生根的重要抓手。新市民是城市社區(qū)的普通有比較特殊的群體，他們能否融入社區(qū)，對新市民生活質(zhì)量和社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展甚至是整個(gè)城市的繁榮和發(fā)展都具有非常重要的意義。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，提高社區(qū)文化對新市民的包容性和吸引力，正是使新市民積極融入社區(qū)生活，進(jìn)而融入城市發(fā)展的重要途徑。

關(guān)鍵詞：新市民;社區(qū)文化;社區(qū)文化建設(shè)

文化關(guān)乎人的生活，關(guān)乎人的心靈，關(guān)乎一個(gè)民族的品質(zhì)和未來?；鶎游幕ㄔO(shè)，是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，是社會主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對培育社會主義核心價(jià)值觀，起著至關(guān)重要的作用。社區(qū)文化是基層文化的重要組成部分，是中國特色社會主義文化建設(shè)的“最后一公里”。參與社區(qū)文化建設(shè)，可以陶冶廣大新市民群總的情操，增強(qiáng)新市民的歸屬感，改善他們的生活質(zhì)量，進(jìn)而有助于提升整個(gè)城市的競爭力和軟實(shí)力。

1 社區(qū)文化建設(shè)對新市民的重要意義

首先，社區(qū)文化建設(shè)可以增強(qiáng)新市民的歸屬感。20世紀(jì)90年代末以來，我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，城市化和現(xiàn)代化也在加速發(fā)展。在這樣的形勢下，我國城市的社區(qū)性質(zhì)和形態(tài)都發(fā)生了巨大的變化。改革開放之前，我國城市社區(qū)的類型主要有單位社區(qū)和單位體制之外的居民街坊社區(qū)兩種類型。這兩種類型社區(qū)有一個(gè)共同的特點(diǎn)：就是“熟人”社區(qū)。但是改革開放以后，隨著單位社區(qū)的消解和商品房的發(fā)展，居民社區(qū)出現(xiàn)了許多新的類型，呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，“熟人”社區(qū)被打破。所以“熟人”社區(qū)居民因“熟人”而建立的信任感和認(rèn)同感也隨之被打破。社會心理學(xué)關(guān)于社區(qū)歸屬感的研究發(fā)現(xiàn)，影響社會成員社區(qū)歸屬感的原因之一就是居民的社區(qū)認(rèn)同感。而社區(qū)文化就如同一種粘合劑，以一種微妙的方式來溝通人們的思想情感，融合人們的生活方式和道德情操，培養(yǎng)了人們的群體意識。

其次，社區(qū)文化建設(shè)有助于增強(qiáng)新市民的文化自信。在中國共產(chǎn)黨建黨 95 周年大會上，文化自信成為我國繼道路自信、理論自信、制度自信之后提出的 “第四個(gè)自信”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“站在960 萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有 13 億中國人民聚合的磅礴之力，我們具有無比廣闊的舞臺”，我們沒有理由不自信。文化是一個(gè)民族的根，是一個(gè)國家的核心競爭力，我們每一個(gè)人都有責(zé)任延續(xù)精神命脈、捍衛(wèi)榮耀。社區(qū)是社會的細(xì)胞，是居民汲取文化養(yǎng)分、培養(yǎng)健全人格的重要場所。而文化是社區(qū)的軟實(shí)力，更是社區(qū)的精神依托和靈魂所在。以社區(qū)為單位大力發(fā)展繁榮文化、培育居民的文化自信不僅有利于提高文化認(rèn)同、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，更有利于拓寬文化視野，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力。

第三，社區(qū)文化建設(shè)是新市民參與中國特色社會主義文化建設(shè)的重要途徑。隨著社會的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)換，社區(qū)也開始越來越多的承載起社會職能。在“陌生人”社會中，社區(qū)是人們居住生活的場所，給人以安全感和歸屬感，人們對社區(qū)的依賴也越來越強(qiáng)。居民除學(xué)習(xí)、工作之外，大部分的休閑時(shí)光都是在社區(qū)度過。因此，可以說居民除了通過正統(tǒng)教育方式學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識之外，其精神文化需求，大多是通過社區(qū)文化來滿足的。所以，社區(qū)文化可以說或是一種參與人數(shù)最多、內(nèi)容比較廣泛、形式多樣的基層文化，而且它以最淺顯易懂的形式，以最接地氣、最普通的方式來建設(shè)中國特色社會主義文化。

2 新市民參與社區(qū)文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

首先，社區(qū)文化建設(shè)存在軟硬件建設(shè)失衡的問題。經(jīng)過調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)，總體上看，經(jīng)過數(shù)十年的努力，社區(qū)文化建設(shè)取得了一定的成績，大部分社區(qū)都設(shè)立了文化活動中心、休閑文化廣場、圖書閱覽室等文化基礎(chǔ)設(shè)施，有些社區(qū)文化建設(shè)還逐漸建立管理制度。在這樣的基礎(chǔ)上，一系列的社區(qū)文化活動得以開展，還涌現(xiàn)出了多種類型的社區(qū)文化團(tuán)體。在此基礎(chǔ)上，越來越多的社區(qū)居民參與到社區(qū)文化活動中，他們的文化建設(shè)觀念不斷增強(qiáng)，思想素質(zhì)和文化素質(zhì)不斷提高，文化需要也得到了一定的滿足。但是我們也要看到，隨著我國社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代，社區(qū)居民文化需要的范圍在不斷擴(kuò)大、層次在不斷提高，目前社區(qū)文化建設(shè)存在的不少問題，仍難以切實(shí)滿足社區(qū)居民的更高層次、更高品質(zhì)的文化需要。

其次，新市民的道德素質(zhì)有待提高。在新市民融入城市社區(qū)的過程中，農(nóng)村原本的一些陳規(guī)陋俗及其不良影響也被帶到了新的社區(qū)中，比如部分居民隨地吐痰乃至隨地小便等不良習(xí)慣，還有如婚喪嫁娶中的大操大辦、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新市民也很容易受到城市不良商業(yè)文化的沖擊。由于新市民階層普遍法律意識淡薄，而且自我防范意識較差，這些群體也很容易被某些不法分子欺騙，陷入傳銷、金融詐騙從而傾家蕩產(chǎn)的大有人在，不少人更是染上了賭博等惡習(xí)。

再次，社區(qū)文化活動單一，缺乏吸引力。新市民進(jìn)入城市后，為了生存，必須要適應(yīng)快節(jié)奏的城市生活。在這樣的生活壓力之下，新市民參與社區(qū)文化活動的機(jī)會就會大大減少。而社區(qū)文化活動的單一，也使得新市民沒有興趣參加社區(qū)文化活動。目前，社區(qū)文化活動的形式單一，范圍狹小，僅在重大的節(jié)日時(shí)懸掛橫幅，舉辦一些文藝活動，而且基本上針對的是老人年群體，日常且范圍大高質(zhì)量的文化活動缺乏，在這種情況下，新市民參與社區(qū)文化活動的熱情是提高不起來的。

第四，社區(qū)文化建設(shè)人才匱乏。有一只高素質(zhì)、穩(wěn)定的社區(qū)文化建設(shè)人才隊(duì)伍是開展好社區(qū)文化建設(shè)的必要條件。雖然，近年來對社區(qū)文化建設(shè)的重要意義得到了全社會的普遍認(rèn)可，但是專業(yè)的社區(qū)文化建設(shè)人才還是非常缺乏的。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)文化工作管理人員不足。社區(qū)文化工作管理人員老齡化，缺乏文化活動帶頭人和組織者，不能有效的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)居民的文化活動。二是社區(qū)文化專業(yè)人才不足。社區(qū)文藝方面的人才專業(yè)水平有待提高且數(shù)量嚴(yán)重不足，制約了高質(zhì)量文化活動的開展，不能滿足社區(qū)居民的文化需求。

3 推進(jìn)新市民參與社區(qū)文化建設(shè)的途徑

首先社區(qū)文化建設(shè)要堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)近平總書記高度重視社區(qū)工作，2018年4月26日他在視察武漢市青和居社區(qū)時(shí)就指出，社區(qū)是基層基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)堅(jiān)固，國家大廈才能穩(wěn)固，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心思想，是為人民服務(wù)的政黨，我們抓好工作就是要把人民群眾大大小小的事情辦好。所以我們的社區(qū)文化建設(shè)就必須堅(jiān)持以人民為中心。在社區(qū)文化建設(shè)中，我們要堅(jiān)持想社區(qū)居民之所想，應(yīng)社區(qū)居民之所需，解社區(qū)居民之所盼的原則。同時(shí)還要堅(jiān)守在服務(wù)社區(qū)居民中汲取營養(yǎng)，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為居民提供質(zhì)量更優(yōu)、數(shù)量更多的文化作品的方針，更好地滿足不同層次社區(qū)居民的文化需要。社區(qū)文化建設(shè)要因地制宜，要根據(jù)社區(qū)區(qū)位、社區(qū)內(nèi)居民的構(gòu)成和居民的文化特點(diǎn)及優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展定位，結(jié)合社區(qū)自身實(shí)際，因地制宜的開展符合本社區(qū)實(shí)際的多樣的文化活動。同時(shí)還要加快推動社區(qū)文化服務(wù)創(chuàng)新，千方百計(jì)辦好社區(qū)文化活動中心，舉辦有特色的文化活動，開展特色文化社區(qū)創(chuàng)建行動。如可以有意識的向有品位、有特色的歷史文化社區(qū)、科普社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、園林社區(qū)等方向發(fā)展，在提升社區(qū)居民的文化欣賞水平的同時(shí)，提升文化品位，增強(qiáng)文化自信。

其次，社區(qū)文化建設(shè)要堅(jiān)持新的思想。以往人們對社區(qū)文化建設(shè)的觀念局限于娛樂性。但是，新時(shí)代提出了新的要求，社區(qū)文化建設(shè)的理念、思想必須要緊跟時(shí)代步伐，及時(shí)更新。社區(qū)文化建設(shè)新思想，就是一種依據(jù)社區(qū)文化建設(shè)的根本任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，推動、深化社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展的思想觀念。如服務(wù)觀和育人觀，這種觀念是區(qū)別于一般的健康觀、娛樂觀。

強(qiáng)調(diào)服務(wù)觀，就是社區(qū)文化建設(shè)以提高社區(qū)居民群眾精神生活質(zhì)量為終極目標(biāo)的觀念。服務(wù)觀并不以片面的追求舉辦多少活動，得了多少獎(jiǎng)項(xiàng)為目標(biāo)。馬克思主義認(rèn)為，人除了生存的需要之外，還包括享受和發(fā)展的需要。改革開放幾十年來，盡管人們的閑暇時(shí)間增加了，但是大家的休閑娛樂活動還是比較單一，比如室內(nèi)活動大多為看書、看電視、聽音樂、打麻將;而室外活動多數(shù)就是散步、購物、運(yùn)動。這樣的一些狀況一方面反映了居民休閑意識不夠全面;同時(shí)另一方面也說明了社區(qū)文化活動對居民的吸引力不夠，服務(wù)仍有較大的擴(kuò)展空間。因此，強(qiáng)化服務(wù)觀念，因地制宜的舉辦一些帶有知識性和娛樂性相結(jié)合的活動，創(chuàng)造條件吸引居民走出狹小的空間，更多的參與到社區(qū)的創(chuàng)建中，深層次的滿足居民求知、求樂、求美的需求，深化社區(qū)文化建設(shè)。

強(qiáng)調(diào)育人觀，就是強(qiáng)調(diào)要提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的觀念。育人觀主張通過提高每個(gè)社會成員的素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)整個(gè)民族的素質(zhì)提高。我們以往的社區(qū)文化建設(shè)很多只是停留在文化設(shè)施建設(shè)、文化活動開展等表面層次上的建設(shè)，忽視了居民對發(fā)展深層次文化的需要，特別是缺乏對人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)。這種只注重表面層次的文化建必然導(dǎo)致社區(qū)文化建設(shè)因缺乏深度而得不到群眾的支持。以此發(fā)展下去，社區(qū)文化建設(shè)若不強(qiáng)調(diào)育人觀，不著力提高居民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，很可能出現(xiàn)一方面居民呼吁優(yōu)美的生活環(huán)境、豐富多彩的娛樂活動、和樂融融的鄰里關(guān)系;另外一方面居民卻表現(xiàn)出漠不關(guān)心、事不關(guān)己的態(tài)度，制約社區(qū)文化發(fā)展。

第三，充分激發(fā)新市民參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性。社區(qū)文化的感召力和生命力對居民群眾的認(rèn)同感和參與度有著重要影響。所以，社區(qū)文化活動在內(nèi)容上要體現(xiàn)多樣性和層次性，滿足不同層次居民的文化需求。既要做到兼顧高雅文化與通俗文化，也要努力在學(xué)習(xí)、教育、體育、科普、娛樂、藝術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域做到百花齊放。在表現(xiàn)形式上，要做到求新求變、通俗易懂、與時(shí)俱進(jìn)與貼近生活相統(tǒng)一。此外，社區(qū)還要做到將社區(qū)內(nèi)原居民和新市民自發(fā)組建的分散的組織集中起來，把他們逐步培養(yǎng)成有一定規(guī)模的書畫、棋牌、戲曲、廣場舞等社區(qū)團(tuán)體，組織他們進(jìn)行文化交流活動，激發(fā)居民參與文化活動的積極性?？傊?，社區(qū)文化建設(shè)要將社區(qū)居民熱愛文化活動的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好，通過積極措施的引導(dǎo)和培育，吸引更多的居民參與其中。

第四，培養(yǎng)骨干，做好儲備，保持文化隊(duì)伍穩(wěn)定。要搞好社區(qū)文化建設(shè)，就必須要有一支高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。可以從兩個(gè)方面著手：一方面，做好發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工作。社區(qū)工作人員是社區(qū)文化建設(shè)的主力軍，其中必然有很多熱心社區(qū)文化建設(shè)事業(yè)并有一技之長的人。對于這樣的人才，我們要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并精心培養(yǎng)，同時(shí)要有目的的在社區(qū)工作人員配備進(jìn)行相應(yīng)的傾斜。做到人盡其材，合理配備。另一方面，加強(qiáng)對社區(qū)文化骨干的培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以更好的滿足新時(shí)代建設(shè)豐富多彩社區(qū)文化的需要。通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴(kuò)大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次。

讓人民擁有健康、豐富多彩的文化生活，是建成小康社會的重要內(nèi)容;滿足群眾對美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)。社區(qū)文化是最貼近群眾的文化形式，對提高居民素質(zhì)、增強(qiáng)居民的歸屬感丟具有重要的意義。新市民是新時(shí)代的建設(shè)者，也應(yīng)該是我們新時(shí)代發(fā)展成就的享受者，建設(shè)社區(qū)文化，讓新市民融入城市生活，是社區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是中國特色社會主義文化建設(shè)的其中一環(huán)。