淺談國有企業(yè)財(cái)務(wù)分析存在的問題及改進(jìn)措施

滕君

（江蘇省廣播電視集團(tuán)有限公司，江蘇 南京 210000）

隨著供給側(cè)改革的不斷深化以及科技的快速發(fā)展，市場環(huán)境越發(fā)復(fù)雜多變，國有企業(yè)要想保持競爭優(yōu)勢和發(fā)展活力，必須緊跟時(shí)代步伐，采用現(xiàn)代化的經(jīng)營理念管理企業(yè)。作為財(cái)務(wù)管理重要組成部分的財(cái)務(wù)分析，也越發(fā)凸顯出在企業(yè)管理中的重要性。

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)分析的重要性

（一）財(cái)務(wù)分析是國有企業(yè)管理者做出投資決策的重要依據(jù)

財(cái)務(wù)分析是基于會(huì)計(jì)核算資料、財(cái)務(wù)報(bào)表及其他相關(guān)信息，運(yùn)用專業(yè)的分析方法，對企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)營活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行分析、評價(jià)的經(jīng)營管理活動(dòng)。通過財(cái)務(wù)分析，國有企業(yè)管理者可以更客觀清晰地了解企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀，知曉企業(yè)的償債能力、盈利能力，在對未來經(jīng)營活動(dòng)做出決策時(shí)，可以有意識地控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做出最優(yōu)決策。

（二）財(cái)務(wù)分析是國有企業(yè)管理者改進(jìn)經(jīng)營管理的重要參考

財(cái)務(wù)分析不單單對過去的經(jīng)營業(yè)績作出總結(jié)，更指出已有成績與經(jīng)營目標(biāo)間的偏差，并分析原因提出改進(jìn)對策。它幫助企業(yè)管理者透過紛繁的表象看到企業(yè)的成績與不足，是企業(yè)內(nèi)部控制中關(guān)鍵的一環(huán)，是國有企業(yè)管理者改進(jìn)經(jīng)營管理的重要參考。

（三）財(cái)務(wù)分析是對國有企業(yè)管理者業(yè)績考評的重要依據(jù)

財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)雖然客觀地反映了國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，但它并不能完全代表國有企業(yè)管理者的主觀貢獻(xiàn)。除了管理者主觀努力外，通貨膨脹、行業(yè)新政等客觀因素都會(huì)影響到國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。這時(shí)就需要財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)分析借助專業(yè)的分析手段，充分考量客觀因素對國有企業(yè)業(yè)績的影響，合理評價(jià)國有企業(yè)管理者的主觀貢獻(xiàn)，為上級管理部門對其業(yè)績考評提供了重要依據(jù)。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)分析存在的問題

（一）企業(yè)管理者對財(cái)務(wù)分析不重視

由于上級管理部門是按任期對國有企業(yè)管理人員進(jìn)行考核的，所以國有企業(yè)管理者關(guān)注的是任期內(nèi)上級管理部門下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)的完成情況，更多地追求的是短期利潤最大化。而財(cái)務(wù)分析是基于企業(yè)價(jià)值最大化的價(jià)值導(dǎo)向編寫的，二者目標(biāo)的差異導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析不完全符合國有企業(yè)管理者的需求，自然也就得不到管理者的重視。管理者對財(cái)務(wù)分析的不重視，上行下效影響整個(gè)企業(yè)對財(cái)務(wù)工作的看法，財(cái)務(wù)部門被邊緣化，財(cái)務(wù)分析被忽視。

（二）財(cái)務(wù)分析信息來源狹窄單一

現(xiàn)實(shí)中，很多國有企業(yè)財(cái)務(wù)分析都是由總賬會(huì)計(jì)之類的會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)，而該會(huì)計(jì)人員常年待在辦公室里從事會(huì)計(jì)、稅務(wù)核算工作，與業(yè)務(wù)部門脫節(jié)，對行業(yè)動(dòng)向、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等非財(cái)務(wù)信息知之甚少，這導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員只會(huì)根據(jù)掌握的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)簡單套用分析指標(biāo)，能夠提出問題卻無法挖出指標(biāo)變動(dòng)背后的原因，可想而知這樣形成的分析報(bào)告流于形式，沒有實(shí)用價(jià)值。比如財(cái)務(wù)分析人員得出成本上升的結(jié)論，卻無法指出導(dǎo)致企業(yè)成本上升的根源，更無法給出控制成本上升的對策。

（三）財(cái)務(wù)分析比較數(shù)據(jù)欠缺

財(cái)務(wù)人員主要是根據(jù)會(huì)計(jì)核算匯總的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，借助一系列指標(biāo)去評價(jià)國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況。既然要評價(jià)，自然得有一個(gè)比較基準(zhǔn)，理論上我們將本企業(yè)指標(biāo)值與同類型企業(yè)的指標(biāo)值比較，以橫向評價(jià)本企業(yè)經(jīng)營狀況在行業(yè)內(nèi)的相對優(yōu)劣，將當(dāng)前指標(biāo)值和以前年度指標(biāo)值比較，以縱向評價(jià)國有企業(yè)不同年度間經(jīng)營狀況的變化，通過將縱橫比較結(jié)果綜合，形成對企業(yè)經(jīng)營狀況的最真實(shí)客觀的評價(jià)。

但在實(shí)際工作中，出于數(shù)據(jù)保密的考慮，除了上市國有企業(yè)必須公開的部分信息，很少有企業(yè)會(huì)主動(dòng)對外公開自己的經(jīng)營信息，這使得很難取得企業(yè)外部經(jīng)營信息，同行業(yè)間的橫向比較難以實(shí)現(xiàn)，也就難以評價(jià)國有企業(yè)經(jīng)營狀況在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)劣情況。即便只縱向比較也存在問題，由于沒有哪個(gè)時(shí)期的經(jīng)營環(huán)境是完全相同的，將同一指標(biāo)在不同時(shí)期的數(shù)值簡單比較，不能真實(shí)反映出企業(yè)的經(jīng)營變化，自我比較也很難看出企業(yè)經(jīng)營存在的問題。合適的內(nèi)外部比較信息的缺乏導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析指導(dǎo)作用大打折扣，影響財(cái)務(wù)分析的質(zhì)量。

（四）財(cái)務(wù)分析控制作用滯后

財(cái)務(wù)分析信息主要是對過去一段時(shí)間經(jīng)營活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，屬于事后評價(jià)。對于正在進(jìn)行業(yè)務(wù)，由于數(shù)據(jù)無法時(shí)時(shí)歸集，財(cái)務(wù)分析很難做到當(dāng)場控制，即便財(cái)務(wù)分析人員將分析間隔盡可能縮短，仍然不能完全消除財(cái)務(wù)分析的滯后性。

（五）財(cái)務(wù)人員分析水平低

由于過去幾十年國有企業(yè)對財(cái)務(wù)人員的要求都只是做好核算工作，雖然近些年配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展對財(cái)務(wù)人員提出了財(cái)務(wù)管理的要求，但很多財(cái)務(wù)人員并沒有跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，頭腦中沒有管理的意識，不會(huì)站在企業(yè)戰(zhàn)略的高度思考問題。在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，財(cái)務(wù)人員只是呆板地將學(xué)到的各種財(cái)務(wù)指標(biāo)羅列在報(bào)告中，輕易地得出淺顯的結(jié)論，既不考慮企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)，也不思考管理者的需求。即便從傳統(tǒng)核算思維轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)管理思維，有些財(cái)務(wù)人員過于強(qiáng)調(diào)部分指標(biāo)的比較，而忽視了指標(biāo)間的深層聯(lián)系，忽視了對企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況的把握，這也降低了財(cái)務(wù)分析的價(jià)值。

三、國有企業(yè)財(cái)務(wù)分析的改進(jìn)措施

（一）提高企業(yè)管理者對財(cái)務(wù)分析的重視程度

提高企業(yè)管理者對財(cái)務(wù)分析的重視度要從主客觀兩方面入手，首要前提是要完善對國有企業(yè)管理者的考評機(jī)制，使國有企業(yè)管理者的短期經(jīng)營目標(biāo)與企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，統(tǒng)一的價(jià)值導(dǎo)向下，財(cái)務(wù)分析才能契合國有企業(yè)管理者的需求，才可能得到管理者的重視。在此基礎(chǔ)上，通過持續(xù)、多途徑地對國有企業(yè)管理者加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)營理念的培訓(xùn)，幫助其認(rèn)識到財(cái)務(wù)分析在優(yōu)化企業(yè)資源，提升企業(yè)競爭力中的作用，使其主觀上產(chǎn)生重視財(cái)務(wù)分析的意識。通過上述兩方面的共同改進(jìn)，才能切實(shí)提高國有企業(yè)管理者對財(cái)務(wù)分析的重視程度。身為企業(yè)領(lǐng)頭羊的管理者重視財(cái)務(wù)分析，必然會(huì)自上而下地影響整個(gè)企業(yè)員工對財(cái)務(wù)分析的認(rèn)識，提高財(cái)務(wù)人員在企業(yè)中的地位。

（二）促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)深度融合，擴(kuò)展財(cái)務(wù)分析信息來源

企業(yè)信息分為財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息兩部分。財(cái)務(wù)信息是對企業(yè)過去經(jīng)營情況的總結(jié)，雖然是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基石，但并不決定企業(yè)未來發(fā)展。而非財(cái)務(wù)信息如市場占有率、專利技術(shù)等卻更多地體現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ苯佑绊懫髽I(yè)未來的經(jīng)營前景。有質(zhì)量的財(cái)務(wù)分析應(yīng)當(dāng)將這兩方面的信息有機(jī)結(jié)合，形成真正有價(jià)值的建議。因此，要改變當(dāng)前財(cái)務(wù)分析人員閉門造車的現(xiàn)狀，重點(diǎn)就是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員參與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的深度，提升其對企業(yè)經(jīng)營全方位的了解。這需要企業(yè)管理者從制度層面保障支持，將財(cái)務(wù)分析人員視為企業(yè)管理人員，支持其列席企業(yè)經(jīng)營會(huì)議，翻閱企業(yè)經(jīng)營資料。

（三）多途徑搜集信息，充實(shí)比較數(shù)據(jù)

對于同類型企業(yè)財(cái)務(wù)信息難以獲取的問題，企業(yè)一方面可以考慮和關(guān)系緩和的同行互通有無，有條件地互換信息，實(shí)現(xiàn)雙贏；另一方面可以借助咨詢公司等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢去搜集信息，減少本企業(yè)的投入，實(shí)現(xiàn)事半功倍。

（四）借助軟件技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制前移，提升財(cái)務(wù)分析時(shí)效

目前對很多國有企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)電算化，但也只是利用財(cái)務(wù)軟件簡化記賬、生成報(bào)表的過程，財(cái)務(wù)分析中對費(fèi)用控制的分析還是要等到一個(gè)會(huì)計(jì)期間結(jié)束，根據(jù)賬面匯總數(shù)據(jù)，人工地與預(yù)算數(shù)、同期數(shù)比較，還是傳統(tǒng)的事后分析。但實(shí)際上，財(cái)務(wù)軟件除了有基礎(chǔ)核算模塊，還有供應(yīng)鏈管理、固定資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等高階管理模塊，借助計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的時(shí)時(shí)計(jì)算功能，我們完全可以做到財(cái)務(wù)分析前移，實(shí)現(xiàn)事中事前控制。比如利用預(yù)算管理模塊，不用等到期末結(jié)賬，系統(tǒng)會(huì)在業(yè)務(wù)人員錄入報(bào)銷單時(shí)即顯示預(yù)算使用進(jìn)度，這樣財(cái)務(wù)人員完全可以做到事中甚至是事前控制，大大提高財(cái)務(wù)分析的控制時(shí)效。

（五）多管齊下，提升財(cái)務(wù)人員分析水平

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，而財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵一環(huán)，因而提高財(cái)務(wù)分析水平對企業(yè)管理至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從多方面采取有效措施，提高財(cái)務(wù)人員分析水平。首先，企業(yè)要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)分析人員的培訓(xùn)。不僅要對財(cái)務(wù)分析人員進(jìn)行最新分析方法的培訓(xùn)，更要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識的教育，促使其突破核算思維的局限，提升思維高度。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對財(cái)務(wù)分析人員的考評、激勵(lì)機(jī)制。對提供高質(zhì)量財(cái)務(wù)分析的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，通過正向激勵(lì)，刺激財(cái)務(wù)人員主動(dòng)提高財(cái)務(wù)分析水平。再次，充分利用軟件技術(shù)構(gòu)建財(cái)務(wù)分析模型，利用分析軟件來輔助人工分析，優(yōu)化分析體系，提升財(cái)務(wù)分析的效率、效果。

四、結(jié)束語

綜上所述，財(cái)務(wù)分析對國有企業(yè)投資決策、經(jīng)營管理、業(yè)績考評都有著重要的意義。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析就成了保持國有企業(yè)競爭力的必然選擇。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極提升管理者對財(cái)務(wù)分析的重視度，促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)深度融合，豐富財(cái)務(wù)分析信息來源，借助軟件技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制前移，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識、分析水平的提升，通過多種手段促進(jìn)財(cái)務(wù)分析在企業(yè)中發(fā)揮最大效能。