文/趙瑩,陜西建工第一建設(shè)集團(tuán)有限公司
近年來(lái),國(guó)有企業(yè)在逐步實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)上,逐步加大了紀(jì)律監(jiān)察工作制度改革的深化力度。因此,國(guó)有企業(yè)紀(jì)律檢查干部的建設(shè)呈現(xiàn)出一種嶄新的風(fēng)格,黨員干部和人民對(duì)紀(jì)律檢查干部整體形象的評(píng)價(jià)越來(lái)越高。但是,從客觀(guān)上看,根據(jù)現(xiàn)階段紀(jì)檢部門(mén)面臨的任務(wù),國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢干部在能力、政治和作風(fēng)等方面還存在一定的缺陷。
大多數(shù)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢部門(mén)當(dāng)中會(huì)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu), 但由于和監(jiān)督管理對(duì)象長(zhǎng)期處于一個(gè)單位工作, 在日常工作之間就需要配合, 但是在監(jiān)管對(duì)象出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)又需要對(duì)違紀(jì)人員做出處理, 難以在監(jiān)督管理工作進(jìn)行的過(guò)程中展現(xiàn)出來(lái)充分的獨(dú)立性, 在各種因素的影響之下, 會(huì)對(duì)紀(jì)檢干部的思想穩(wěn)定性造成一定的影響。
從近年審計(jì)、電子監(jiān)察和信訪(fǎng)線(xiàn)索涉及的問(wèn)題分析看, 公司基層單位物資采購(gòu)、招標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)仍存在操作不規(guī)范, 監(jiān)管力度不夠, 制度執(zhí)行不到位等問(wèn)題, 其中一些問(wèn)題屢查屢犯、一再發(fā)生,反映出部分單位對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的教育、監(jiān)督、管理工作抓得不深、不細(xì), 紀(jì)檢監(jiān)察干部獨(dú)立開(kāi)展合規(guī)化監(jiān)察工作能力較為欠缺。
國(guó)有企業(yè)資源富集程度高、資金密集程度高, 任意一個(gè)有一定規(guī)模的國(guó)有企業(yè), 都存在產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、流程環(huán)節(jié)數(shù)量多以及人員規(guī)模大等特征, 在任意一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中出現(xiàn)差池, 就會(huì)給別有用心的人員提供作案途徑, 因此國(guó)有企業(yè)違紀(jì)案件處理工作進(jìn)行的過(guò)程中會(huì)呈現(xiàn)出一種“防不勝防”的感覺(jué), 反過(guò)來(lái)對(duì)紀(jì)檢干部進(jìn)行分析, 雖然有一些紀(jì)檢人員長(zhǎng)期都是在紀(jì)檢部門(mén)當(dāng)中工作, 但是仍然會(huì)有一些紀(jì)檢部門(mén)是從其他部門(mén)當(dāng)中調(diào)度過(guò)來(lái)的, 甚至在某些情況之下會(huì)從其他單位當(dāng)中抽調(diào)人員進(jìn)入到紀(jì)檢系統(tǒng), 紀(jì)檢隊(duì)伍人員具體結(jié)構(gòu)當(dāng)中, 從經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)一線(xiàn)當(dāng)中逐漸提升上來(lái)的紀(jì)檢干部人數(shù)比較少。因此,我國(guó)國(guó)有企業(yè)紀(jì)律檢查干部的總體知識(shí)是非常獨(dú)特的,很難對(duì)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)形成深入的認(rèn)識(shí)。
某些國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢干部思維模式固化, 習(xí)慣于在實(shí)際工作的過(guò)程中應(yīng)用傳統(tǒng)性較強(qiáng)的工作模式, 難以在面對(duì)新問(wèn)題的時(shí)候找尋到創(chuàng)新型舉措, 也不愿意花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間精力探尋嶄新的研究方法,在實(shí)際工作的過(guò)程中對(duì)現(xiàn)狀較為滿(mǎn)意。甚至有一些紀(jì)檢干部不會(huì)呈現(xiàn)出來(lái)充分地主動(dòng)性, 在實(shí)際工作的過(guò)程中是被各項(xiàng)命令驅(qū)使著。
定期利用廉政教育“每月一課”等活動(dòng),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,使全體紀(jì)檢監(jiān)察工作人員始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定,以“不忘初心,牢記使命”主題教育為引領(lǐng),增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,帶頭尊崇維護(hù)黨章,帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),帶頭履行監(jiān)督責(zé)任,積極打造學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么原則,采取專(zhuān)題講座、廉政黨課、集中學(xué)習(xí)、交流討論等形式,深入系統(tǒng)地組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和《黨章》、《憲法》、《監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī),有針對(duì)性地加大培訓(xùn)力度。讓紀(jì)檢監(jiān)察干部參與上級(jí)部門(mén)的問(wèn)題線(xiàn)索核查、案件審理等工作,在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷豐富理論素養(yǎng)和知識(shí)才干,提升執(zhí)紀(jì)審查能力和本領(lǐng)。
堅(jiān)持監(jiān)察干部選拔標(biāo)準(zhǔn),把好干部入口關(guān)。選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、職工信得過(guò)的人為紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí)加強(qiáng)日常管理,及時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部思想工作狀況,積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題,多在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,努力打造一支讓黨放心、職工群眾信賴(lài)的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要性缺乏認(rèn)識(shí), 在降低員工成本的過(guò)程中過(guò)度削減紀(jì)檢人員。國(guó)企行政部門(mén)、黨委必須增強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部隊(duì)的重視, 培養(yǎng)杰出的紀(jì)檢監(jiān)察人才, 以便更好的展開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
除增加人員外,還需要規(guī)范檢查制度。只有形成良好的制度規(guī)范,按照制度辦事,才是建立國(guó)有企業(yè)檢查監(jiān)督干部隊(duì)伍的安全保障。在檢查監(jiān)督建設(shè)中,要把重點(diǎn)放在最薄弱環(huán)節(jié)和最關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,大膽實(shí)行新制度。要提高國(guó)有企業(yè)檢驗(yàn)檢查部門(mén)的進(jìn)入門(mén)檻,防止一些違規(guī)行為,為國(guó)有企業(yè)高素質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)督干部的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段, 企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作過(guò)程中存在一系列問(wèn)題, 工作質(zhì)量和效率有待于提高, 鑒于此, 對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō), 為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須先創(chuàng)新相關(guān)體制, 妥善處理好自身在該項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題,樹(shù)立堅(jiān)定地工作態(tài)度, 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督與教育。