建筑企業(yè)會計(jì)內(nèi)部建設(shè)與分析

文/何蓉，保華建筑（中國）有限公司

會計(jì)內(nèi)部控制是建筑企業(yè)為鑒別、分析、分類、記錄及報(bào)告業(yè)務(wù)經(jīng)營活動建立的內(nèi)部會計(jì)方法與措施，是建筑企業(yè)內(nèi)部建設(shè)的核心內(nèi)容，目的在于有效獲得并充分利用各種各樣的資源，促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。建筑屬于勞動密集型行業(yè)，意味著建筑建設(shè)中對工種類型和人員素質(zhì)等的要求要比其他行業(yè)企業(yè)更高，加上建筑企業(yè)需要承建類型各異的項(xiàng)目，投入很多人財(cái)物等資源，必須高度重視會計(jì)內(nèi)部建設(shè)，預(yù)防建筑企業(yè)承受嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。

1 建筑企業(yè)會計(jì)內(nèi)部建設(shè)的重要性

建筑企業(yè)加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部建設(shè)能保證在企業(yè)中貫徹實(shí)施國家法律法規(guī)及方針政策。因建筑企業(yè)處于非常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)主體之間缺乏誠信與公平競爭的意識，不斷加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部建設(shè)不但能有效控制、監(jiān)督建筑企業(yè)的各個(gè)部門，還有利于落實(shí)國家法律法規(guī)與政策。因而會計(jì)內(nèi)部建設(shè)是建筑企業(yè)合法經(jīng)營的先決條件。與此同時(shí)，加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部建設(shè)能促使建筑企業(yè)提高會計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。建筑企業(yè)的會計(jì)內(nèi)部控制不能和設(shè)計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告及會計(jì)信息等脫離，有效的會計(jì)內(nèi)部建設(shè)能讓會計(jì)信息來源更合法、真實(shí)，客觀反映建筑企業(yè)的經(jīng)營狀況，從而堵塞漏洞、消除隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并防止、糾正舞弊行為，規(guī)范經(jīng)營管理，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，使決策更科學(xué)、更合理，最終實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)，保障企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

2 建筑企業(yè)會計(jì)內(nèi)部建設(shè)的問題分析

建筑企業(yè)現(xiàn)階段的會計(jì)內(nèi)部建設(shè)并不完善，存在的問題主要包括：第一，會計(jì)內(nèi)部控制建設(shè)不規(guī)范。會計(jì)內(nèi)部控制是對項(xiàng)目進(jìn)行全過程控制和管理，但一些建筑企業(yè)傾向于事后控制，缺乏前期分析，很容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。第二，建筑企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督體系不完善，一些建筑企業(yè)甚至沒有建立嚴(yán)格的會計(jì)監(jiān)督管理體制，檢查和執(zhí)行會計(jì)制度時(shí)流于形式，對事前和事中的監(jiān)督控制相對薄弱，會計(jì)監(jiān)督不力，導(dǎo)致現(xiàn)行會計(jì)內(nèi)部控制很難滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。第三，建筑企業(yè)在會計(jì)內(nèi)部建設(shè)中沒能建立完善的資金管理體系，忽視對資金管理中心的設(shè)立，無法快速回收資金，加上監(jiān)督反饋機(jī)制不完善，影響企業(yè)資金管理效率的提升。第四，建筑企業(yè)對內(nèi)部關(guān)鍵點(diǎn)的控制力度不夠大，成本效益配比不佳，并且忽略對網(wǎng)絡(luò)信息平臺的應(yīng)用，內(nèi)部的信息傳遞與溝通不暢，存在信息孤島現(xiàn)象，制約企業(yè)提高會計(jì)內(nèi)部控制水平，對企業(yè)的生存和發(fā)展不利。

3 建筑企業(yè)加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部建設(shè)的策略建議

3.1 規(guī)范會計(jì)內(nèi)部建設(shè)活動

規(guī)范建筑企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的會計(jì)內(nèi)部建設(shè)活動是確保有效實(shí)施會計(jì)內(nèi)部控制的關(guān)鍵。落實(shí)事前與事中控制，如針對投資決策的內(nèi)部控制，這是建筑企業(yè)實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)的第一步，也是最重要的一步，應(yīng)按照一定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法制定投資決策，結(jié)合自身實(shí)際情況，從工程項(xiàng)目建議書和可行性研究、項(xiàng)目評估這三個(gè)環(huán)節(jié)著手，估算投資，做好財(cái)務(wù)評價(jià)，提出決策方案，減少投資風(fēng)險(xiǎn)；針對概預(yù)算控制，建筑企業(yè)在該環(huán)節(jié)應(yīng)把會計(jì)內(nèi)部建設(shè)的重點(diǎn)放在控制概預(yù)算審核上，重點(diǎn)審核概預(yù)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，主要涉及到概預(yù)算的編制、演算與復(fù)核、外部審計(jì)以及內(nèi)部對比分析、修改、核定等；針對招投標(biāo)的控制，在建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中工程造價(jià)的計(jì)算和控制顯得尤其重要，報(bào)價(jià)過高，會失去中標(biāo)機(jī)會。報(bào)價(jià)過低，即使中標(biāo)，也會帶來虧損的風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)的財(cái)會人員要認(rèn)真仔細(xì)的閱讀、理解招投標(biāo)文件，根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際情況，合理確定最終報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)能夠?qū)こ炭倛?bào)價(jià)進(jìn)行控制，達(dá)到既能中標(biāo)，又能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的目。

3.2 從源頭上強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督

建筑企業(yè)的每一名會計(jì)人員都了解《會計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》，然而絕非每一個(gè)人都會依據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》開展每一項(xiàng)工作，必須從源頭上強(qiáng)化會計(jì)內(nèi)部監(jiān)督。如在核算工程項(xiàng)目成本時(shí)會產(chǎn)生很多原始憑證，用白條做賬，沒有發(fā)票，直接列入成本的情況時(shí)有發(fā)生，因?yàn)闆]有發(fā)票購買建筑材料的成本更低，但這違背了《會計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》的要求。建筑企業(yè)會計(jì)人員必須嚴(yán)格審核、監(jiān)督原始憑證的合法性與真實(shí)性，對不合法、不真實(shí)的憑證，會計(jì)人員有權(quán)也有責(zé)任不予辦理。與此同時(shí)，審核并監(jiān)督原始憑證的準(zhǔn)確性、完整性也是建筑企業(yè)會計(jì)職責(zé)之一，一部分建筑企業(yè)因會計(jì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善，財(cái)會人員在工作中無章可循，加上平時(shí)忽視學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，會計(jì)核算方法與程序含糊混亂，領(lǐng)導(dǎo)一句話或一個(gè)批示，即便知道不對也無可奈何。對原始憑證的審核看似平常，但這項(xiàng)工作的難度很大，必須嚴(yán)格把關(guān)原始憑證，預(yù)防建筑企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)違紀(jì)問題。

3.3 完善建立資金管理體系

建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目建設(shè)往往需要投入大量資金，資金往來頻繁，使得資金管理和控制成為會計(jì)內(nèi)部建設(shè)的重點(diǎn)，建筑企業(yè)應(yīng)利用信息技術(shù)建立并完善集中資金管理體系，對資金和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、會計(jì)信息等實(shí)施統(tǒng)籌式、集約式管理，加快資金周轉(zhuǎn)，顯著提高企業(yè)使用資金的效率，縮減工程項(xiàng)目建設(shè)成本。建筑企業(yè)要及時(shí)設(shè)立資金管理中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的資金使用與調(diào)配等工作。如工程項(xiàng)目資金短缺，由項(xiàng)目部逐級向上申請短缺資金，通過審核之后由資金管理中心統(tǒng)一撥付給項(xiàng)目部。設(shè)立資金管理中心能強(qiáng)化建筑企業(yè)各個(gè)工程項(xiàng)目之間的資金短缺與盈余的科學(xué)調(diào)配，提高資金使用效率，降低建筑企業(yè)的籌資成本，減少企業(yè)資金浪費(fèi)，在內(nèi)部形成協(xié)同效益，增強(qiáng)企業(yè)的獲利能力和水平。與此同時(shí)，加快回收資金。建筑企業(yè)要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會計(jì)部門與業(yè)務(wù)部門之間的配合，遵守專人負(fù)責(zé)、逐步提高強(qiáng)度的基本原則，縮短回收資金的時(shí)間，保證收支平衡。如果發(fā)生壞賬要如實(shí)記錄、合理分析，把回收工程款的整體情況作為一個(gè)績效評價(jià)指標(biāo)，科學(xué)合理的控制回收資金的時(shí)間，提高建筑企業(yè)資金價(jià)值。此外，建筑企業(yè)要完善建立監(jiān)督反饋機(jī)制，加大對會計(jì)內(nèi)部資金管理的檢查監(jiān)督力度，定期、不定期檢查資金管理情況，跟蹤檢查資金審計(jì)結(jié)論、整改資金管理缺陷等情況，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)將資金控制情況匯報(bào)給上級，提出合理有效的建議，將反饋落到實(shí)處，提高資金管理效益。

3.4 強(qiáng)化內(nèi)部的關(guān)鍵點(diǎn)控制

建筑企業(yè)在會計(jì)內(nèi)部建設(shè)中首先要考慮成本效益配比，致力于控制關(guān)鍵點(diǎn)。傳統(tǒng)的會計(jì)內(nèi)部建設(shè)通常是全面撒網(wǎng)、平均用力，收效甚微。在會計(jì)內(nèi)部建設(shè)中，建筑企業(yè)可使用ABC分析法、例外原則等，對企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析、評價(jià)，找出關(guān)鍵的業(yè)務(wù)流程控制點(diǎn)，據(jù)此建立重點(diǎn)控制。對其他的非關(guān)鍵點(diǎn)，保持控制的適度性，輕重有別，在降低會計(jì)內(nèi)部控制成本的同時(shí)提高會計(jì)內(nèi)部建設(shè)效益。如建筑企業(yè)可強(qiáng)化對經(jīng)營中的投標(biāo)談判、簽訂合同等關(guān)鍵點(diǎn)的控制。會計(jì)部門須有專人參與投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，合同簽訂前須報(bào)企業(yè)會計(jì)部門負(fù)責(zé)人審核簽字等，以防范市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。為優(yōu)化會計(jì)內(nèi)部建設(shè)程序，建筑企業(yè)還應(yīng)用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺，因?yàn)樵诋?dāng)今的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，很多建筑企業(yè)都已融合市場經(jīng)營、工程項(xiàng)目管理和戰(zhàn)略目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理等信息，通過綜合性的網(wǎng)絡(luò)平臺整合會計(jì)內(nèi)部控制流程。如建筑企業(yè)的財(cái)會部門可實(shí)時(shí)掌握有關(guān)預(yù)算控制的信息，把預(yù)算控制并入會計(jì)控制，不再將其作為單獨(dú)環(huán)節(jié)。依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺，建筑企業(yè)也可實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，減少會計(jì)內(nèi)部建設(shè)的行政費(fèi)用支出，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

處在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，建筑企業(yè)的生存和發(fā)展離不開有效的、暢通的信息傳遞，順暢的信息溝通不但是會計(jì)內(nèi)部建設(shè)的保障，更是建筑企業(yè)提高經(jīng)營管理能力的抓手[4]。建筑企業(yè)要積極建立信息數(shù)據(jù)庫，處理企業(yè)內(nèi)部信息和外部環(huán)境信息，及時(shí)掌握內(nèi)外部數(shù)據(jù)，為設(shè)定目標(biāo)、評估風(fēng)險(xiǎn)等提供可靠的數(shù)據(jù)支持；建立自動化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集成辦公，促使財(cái)會部門、人力資源部門等和業(yè)務(wù)部門順暢溝通，及時(shí)交流、提示、防范跨部門風(fēng)險(xiǎn)；完善建立信息溝通機(jī)制，明確收集信息、處理信息和傳遞信息的程序，形成內(nèi)部議事制度、報(bào)告機(jī)制，在積累風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)之后依托信息管理系統(tǒng)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫，由信息系統(tǒng)實(shí)施自動控制，固化會計(jì)內(nèi)部流程的一些操作程序，提高會計(jì)內(nèi)部建設(shè)活動的效率與效果；建立并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會計(jì)信息報(bào)告制度和督辦重大事項(xiàng)的制度，保證在建筑企業(yè)內(nèi)部有效傳遞各類信息，預(yù)防出現(xiàn)信息孤島，促使企業(yè)的決策層及時(shí)獲得準(zhǔn)確的信息，確保企業(yè)一線人員及時(shí)從管理層了解其反應(yīng)與決策，提高會計(jì)內(nèi)部控制質(zhì)量。

4 結(jié)語

建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中生存、發(fā)展，務(wù)必要充分認(rèn)識會計(jì)內(nèi)部建設(shè)的重要性，正視其問題，規(guī)范會計(jì)內(nèi)部建設(shè)活動，從源頭上強(qiáng)化建筑企業(yè)會計(jì)監(jiān)督，同時(shí)完善建立資金管理體系，強(qiáng)化內(nèi)部關(guān)鍵點(diǎn)控制，有效加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部建設(shè)，保證在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動環(huán)境中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，獲得良好經(jīng)濟(jì)效益。會計(jì)內(nèi)部控制的有序建設(shè)、有效實(shí)施可以幫助建筑企業(yè)防范會計(jì)內(nèi)部舞弊行為，保證會計(jì)信息的真實(shí)性、完整性，從而提高企業(yè)經(jīng)營能力和管理質(zhì)量，增強(qiáng)綜合競爭力。