全過(guò)程工程咨詢(xún)各階段的控制要點(diǎn)分析

康君

遼寧省本溪市政府投資評(píng)審中心 遼寧本溪 117000

1 全過(guò)程工程咨詢(xún)的優(yōu)勢(shì)

1.1 貫穿項(xiàng)目全程

提供自決策、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估和運(yùn)營(yíng)等階段的各類(lèi)工程咨詢(xún)服務(wù)，信息流更為通暢，使得咨詢(xún)成果具有連貫性、高效性、及時(shí)性和全面性，對(duì)正在實(shí)施和未實(shí)施的階段起到指導(dǎo)和控制作用，提升全產(chǎn)業(yè)鏈的整體把控。

1.2 提升工程質(zhì)量

對(duì)涉及安全質(zhì)量重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源等進(jìn)行預(yù)判，提前預(yù)知安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行銜接，制定并采取安全質(zhì)量防范措施，從而規(guī)避和彌補(bǔ)原有單一服務(wù)模式下可能出現(xiàn)的管理疏漏和缺陷。

1.3 管控投資成本

高效統(tǒng)籌項(xiàng)目的費(fèi)用估算、設(shè)計(jì)管理、材料設(shè)備管理、合同管理、信息管理等，實(shí)時(shí)把控每一環(huán)節(jié)的成本，保證前期咨詢(xún)與后期執(zhí)行數(shù)據(jù)連貫一致、賬實(shí)相符，提高投資收益，確保項(xiàng)目的投資目標(biāo)。

1.4 確保項(xiàng)目進(jìn)度

監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度，精確管理，將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，對(duì)即將到期的任務(wù)或者到期未完成的任務(wù)進(jìn)行提醒，分析進(jìn)度偏差，并克服設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)、招標(biāo)、監(jiān)理等相關(guān)單位責(zé)任分離、相互脫節(jié)的矛盾，采取糾偏措施，保證工期目標(biāo)。

1.5 深化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

對(duì)項(xiàng)目技術(shù)和建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)提前識(shí)別，并對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制，信息掌控和資源分配逐步明晰，即時(shí)獲取有效的資源，并且通過(guò)完善各方面資源，不斷加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理，促進(jìn)各參與方利益平等，提升風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理性。

1.6 強(qiáng)化運(yùn)維能力

建立資產(chǎn)臺(tái)賬、備品管理、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目定期養(yǎng)護(hù)、日常巡檢和保修管理進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)，詳細(xì)記錄和分析突發(fā)故障的排查與檢修，提供更好的維護(hù)方案，合理估計(jì)后期運(yùn)營(yíng)狀況，輔助進(jìn)行管理工作，降低未來(lái)運(yùn)營(yíng)的不可預(yù)測(cè)性，提升運(yùn)營(yíng)公司風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。

2 全過(guò)程工程咨詢(xún)控制要點(diǎn)

2.1 項(xiàng)目決策階段的控制要點(diǎn)分析

在可行性研究進(jìn)入到基本建設(shè)程序中去后，咨詢(xún)單位也產(chǎn)生了，咨詢(xún)單位承擔(dān)的是前期的規(guī)劃以及投資決策等一系列的工作，其包含了進(jìn)行需求的分析和評(píng)估、進(jìn)行投資決策、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、確定溝通方式、進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)建立、進(jìn)行可行性的研究、進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制、做好選址工作、設(shè)計(jì)方案、進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的編寫(xiě)、確定采購(gòu)以及發(fā)包的相關(guān)策略。對(duì)于項(xiàng)目而言，無(wú)論是造價(jià)還是實(shí)際的收益，項(xiàng)目策劃階段都是非常重要的，甚至說(shuō)，在全過(guò)程工程咨詢(xún)的過(guò)程中，最主要的階段便是項(xiàng)目策劃階段，所以，我們必須做好項(xiàng)目的可行性研究相關(guān)的工作。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制要點(diǎn)分析

在造價(jià)控制的時(shí)候，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制是非常重要的，在這個(gè)階段中，工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)需要給業(yè)主提供質(zhì)量比較高的造價(jià)咨詢(xún)方面的服務(wù)，從而更好地控制整個(gè)工程的造價(jià)，在這個(gè)階段中，工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的存在將設(shè)計(jì)和施工很好地聯(lián)系到了一起。為了更好地控制投資成本，在這個(gè)階段中，咨詢(xún)?nèi)藛T需要指導(dǎo)限額設(shè)計(jì)的方向，確保設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的時(shí)候，有一定的依據(jù)。這樣能夠確保設(shè)計(jì)圖在滿(mǎn)足業(yè)主需要以及使用功能的情況下，更好地控制不合理的變更，將整個(gè)工程的成本切實(shí)控制在投資總額之內(nèi)。進(jìn)行限額設(shè)計(jì)不但和設(shè)計(jì)人員有著直接的關(guān)系，還和造價(jià)工程師以及業(yè)主有著密切的關(guān)系，并且限額設(shè)計(jì)也貫穿到了整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程。工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和需要給業(yè)主提供一些經(jīng)濟(jì)方面設(shè)計(jì)修正方案，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，更好地控制整個(gè)工程的造價(jià)[1]。

2.3 項(xiàng)目招標(biāo)階段的控制要點(diǎn)分析

在這個(gè)階段中，工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在受到業(yè)主委托的情況下來(lái)開(kāi)展招標(biāo)相關(guān)的工作。在招標(biāo)的時(shí)候，需要通過(guò)公開(kāi)、公正和公平的方式，選擇那些技術(shù)能力比較強(qiáng)、管理水平比較高、報(bào)價(jià)合理并且信譽(yù)比較可靠的單位來(lái)城建，在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制的情況下，努力將工程造價(jià)降到最低，這樣能夠?qū)r(jià)格行為進(jìn)行規(guī)范，確保工程投資更加的合理。工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，需要在對(duì)項(xiàng)目宗旨進(jìn)行把握、全面的領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖的情況下，通過(guò)工程量清單編制、標(biāo)底編制，招標(biāo)公告書(shū)編制、招標(biāo)文件編制、資格預(yù)審文件編制，進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)的辦法和原則的確定，來(lái)比較分析投標(biāo)報(bào)價(jià)的單項(xiàng)報(bào)價(jià)，從而幫助業(yè)主更好地進(jìn)行承包單位的選擇，幫助業(yè)主進(jìn)行工程承發(fā)包合同的編制，盡量避免出現(xiàn)條款不夠嚴(yán)密的情況，避免出現(xiàn)事后的相關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛[2]。

2.4 項(xiàng)目施工階段的控制要點(diǎn)分析

在項(xiàng)目施工階段，監(jiān)理是給其提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接受業(yè)主委托的情況下，根據(jù)合同、文件以及國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和管理。進(jìn)行監(jiān)理的主要責(zé)任便是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度以及項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。在工程建設(shè)的時(shí)候，建設(shè)周期是比較長(zhǎng)的，并且涉及到的法律關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系也比較的復(fù)雜，受到客觀因素和自然條件等方面的影響也比較大，這也直接導(dǎo)致了項(xiàng)目實(shí)際情況和招投標(biāo)時(shí)候的情況會(huì)存在一定差異，所以，在施工階段，做好工程計(jì)量工作、控制工程變更、做好工程索賠相關(guān)工作、根據(jù)合同來(lái)進(jìn)行進(jìn)度款支付是非常重要的，這也是這個(gè)階段進(jìn)行投資節(jié)約的重點(diǎn)以及途徑[3]。

2.5 竣工驗(yàn)收階段的控制要點(diǎn)分析

對(duì)于項(xiàng)目而言，工程項(xiàng)目的竣工和驗(yàn)收是最后的程序，工程竣工驗(yàn)收需要全面的對(duì)建設(shè)進(jìn)行考核，檢查工程質(zhì)量以及相關(guān)的設(shè)計(jì)是不是和需要相符，對(duì)投資使用合理性進(jìn)行審查。在這個(gè)階段中，工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)需要核對(duì)竣工工程的相關(guān)內(nèi)容是不是和合同要求相符，驗(yàn)收是不是合格。若是工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，會(huì)比較熟悉相關(guān)的變更和因素，其工作的開(kāi)展也比較容易獲得認(rèn)可，能夠讓項(xiàng)目盡快的投入到使用中去。

綜上，工程全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)作為一種先進(jìn)的管理模式，應(yīng)用在工程建設(shè)當(dāng)中，能夠減少一些不必要的工程成本支出，同時(shí)有助于促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。