論土建工程預(yù)算審計(jì)方法與有效控制建筑工程結(jié)算

趙春臨

江蘇南通三建集團(tuán)股份有限公司 江蘇南通 226100

1 土建工程造價(jià)審計(jì)的必要性

我們?cè)谟懻擁?xiàng)目的時(shí)候，就會(huì)聯(lián)想到招標(biāo)與投標(biāo)的事情。我國(guó)有關(guān)的制度規(guī)定，一些國(guó)有企業(yè)的建設(shè)工程要使用公開(kāi)招標(biāo)的形式。這整個(gè)招標(biāo)的過(guò)程中，我國(guó)的有些地方就會(huì)按照規(guī)定，采用國(guó)家給出的報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。盡管有些公司不用采取這種招標(biāo)形式，但是他們對(duì)于項(xiàng)目預(yù)算的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠性也要做好審查。對(duì)于項(xiàng)目的成本控制，其實(shí)方法有很多，但是預(yù)算是見(jiàn)效最明顯的方法之一。在這個(gè)過(guò)程中，一定要做好監(jiān)督工作，防止投標(biāo)的公司在私下進(jìn)行討論，從而故意將價(jià)格抬高。每個(gè)地區(qū)的公開(kāi)招標(biāo)的工程很多都是通過(guò)專門的機(jī)構(gòu)來(lái)完成的。然而每個(gè)地方大情況都是不一樣的，而且在工作的時(shí)候也存在著區(qū)別，所以這樣就會(huì)給招標(biāo)人員帶來(lái)一定的麻煩。因此在這個(gè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格監(jiān)督管理，然后設(shè)置合理的價(jià)格，從而提高自己的利益。造價(jià)的審核不僅僅可以控制施工方的成本，還能使得他們工作起來(lái)更加方便。確定了工作的預(yù)算，他們?cè)诠ぷ髦?，?duì)于工作的速度和質(zhì)量都會(huì)有合理的把握。在工作期間，要隨時(shí)做好成本控制，從而避免了一些沒(méi)必要的花費(fèi)，也能確保每個(gè)階段都可以按照預(yù)算來(lái)完成，有利于維護(hù)公司的利益。

該過(guò)程在整個(gè)工作中的作用至關(guān)重要，所以我們不能掉以輕心。在實(shí)施預(yù)算之前，我們應(yīng)該做好幾項(xiàng)工作，從而保證預(yù)算圓滿完成。第一，在對(duì)造價(jià)進(jìn)行審核之前，應(yīng)該對(duì)圖紙進(jìn)行清點(diǎn)與整理，而且要十分了解圖紙，有時(shí)候需要到施工地去進(jìn)行核查。在實(shí)際操作的過(guò)程中，可能會(huì)遇到很多意想不到的事情，或者圖紙繪制沒(méi)有及時(shí)完成，或者在進(jìn)行工作之前，制定的方案不合理，所以工作人員應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有深入的了解，從而方便對(duì)預(yù)算作出隨時(shí)的調(diào)整。第二，還要對(duì)造價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行了解。在進(jìn)行工作的時(shí)候，遇到的情況是多種多樣的，其中有很多是在圖紙中，不能顯示出來(lái)的，而且有時(shí)候圖紙臨時(shí)的改變會(huì)有很多，因此需要與設(shè)計(jì)方進(jìn)行密切的聯(lián)系，隨時(shí)對(duì)圖紙的情況進(jìn)行掌握。在完成造價(jià)之后，應(yīng)該對(duì)造價(jià)項(xiàng)目的所有的內(nèi)容進(jìn)行深入的了解，進(jìn)而更好地完成預(yù)算。在工作的過(guò)程中，如果需要補(bǔ)充價(jià)格，相關(guān)者應(yīng)該去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)，然后與有關(guān)的工作者進(jìn)行討論。

2 土建工程預(yù)算審計(jì)、結(jié)算控制方法與要點(diǎn)

2.1 預(yù)算審計(jì)

土建工程預(yù)算審計(jì)的方法主要有全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比分析審核法、分組審核法。以對(duì)比分析審核法為例，該方法較為適用于存在基本相同工程，但現(xiàn)場(chǎng)施工方式不同的土建工程預(yù)算審計(jì)。在具體的土建工程預(yù)算審計(jì)工作中，預(yù)算審計(jì)人員素質(zhì)、子目劃分、套定額、工程量偏差、取費(fèi)、材料詢價(jià)等要點(diǎn)必須得到重視，以此妥善準(zhǔn)備依據(jù)性文件、做好相關(guān)準(zhǔn)備工作、選擇恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法、加強(qiáng)對(duì)土建工程監(jiān)理力度、加強(qiáng)與各部門溝通，即可有效保證土建工程預(yù)算審計(jì)質(zhì)量。土建工程預(yù)算審計(jì)的準(zhǔn)備工作主要包括清理、整理和歸類施工圖預(yù)算，充分了解核對(duì)圖紙并參加技術(shù)交底，明確預(yù)算定額與編制，掌握預(yù)算內(nèi)容和范圍，明確國(guó)家、地區(qū)相關(guān)規(guī)定，這些必須得到業(yè)內(nèi)人士的重點(diǎn)關(guān)注。

2.2 結(jié)算控制

建筑工程結(jié)算控制離不開(kāi)預(yù)算審計(jì)環(huán)節(jié)的支持，因此有效的建筑工程結(jié)算控制必須得到高水平的預(yù)算編制及審計(jì)工作支持，有效利用招投標(biāo)競(jìng)選、全方位全過(guò)程控制建筑工程造價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)理力度、加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核也能有效提升建筑工程結(jié)算控制水平。招投標(biāo)競(jìng)選的利用是為了選擇一支優(yōu)秀的施工隊(duì)伍；全方位全過(guò)程控制建筑工程造價(jià)需結(jié)合全生命周期理念，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注建筑工程的決策階段；監(jiān)理力度的加強(qiáng)需重點(diǎn)預(yù)防超前、過(guò)量支付現(xiàn)象出現(xiàn)，同時(shí)重點(diǎn)控制變更；預(yù)結(jié)算審核是為了提高工程計(jì)量準(zhǔn)確性，工程量計(jì)算、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算單價(jià)套用的審核屬于其中關(guān)鍵。

3 如何完善工程預(yù)算審計(jì)方法

3.1 理論與實(shí)踐相結(jié)合

在整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)該將理論運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)二者的結(jié)合。有的審計(jì)者雖然專業(yè)程度很高，但是他們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)并不了解，從而未能制定出合理的造價(jià)。所以，他們應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)多加了解。此外，相關(guān)的工作人員不能處于一種滿足的狀態(tài)，應(yīng)該不斷提高自己的專業(yè)能力，將兩者結(jié)合起來(lái)，才能制定更加準(zhǔn)確的造價(jià)。

3.2 提高工程預(yù)算人員的職業(yè)情操

審計(jì)人員的職業(yè)態(tài)度在很大程度上決定了結(jié)果是否準(zhǔn)確。這其中還包括他們的技術(shù)的水平以及道德兩個(gè)部分。這不僅僅需要他們對(duì)于專業(yè)知識(shí)的把握，也需要他們對(duì)于有關(guān)的法律的了解，而且要對(duì)于索賠的知識(shí)有一定的掌握，還要去提高自身的修養(yǎng)。在整個(gè)進(jìn)程中，要著重注意工程量與工程量清單，然后進(jìn)行多角度的審核，從而保證工作順利完成。

4 土建工程預(yù)算控制的有效措施

4.1 加強(qiáng)土建工程預(yù)算管理工作

作為土建工程施工單位，要想能夠降低工程施工成本，必須要認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算管理工作開(kāi)展的重要性，做好工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理工作。在此工作中，相關(guān)人員要按照具體流程，即設(shè)計(jì)任務(wù)書、對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行估算等方面，合理控制工程造價(jià)。在具體建設(shè)中，施工單位要確保預(yù)算控制管理工作全面滲入在項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中。因土建工程中所使用的資金涉及的范圍比較大，具有流動(dòng)性。為此，相關(guān)工作人員在進(jìn)行土建工程預(yù)算時(shí)，要對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)化管理。結(jié)合實(shí)際發(fā)現(xiàn)，施單位在開(kāi)展土建項(xiàng)目中，容易受到多個(gè)因素的影響，即材料、技術(shù)、設(shè)備等。所以，施工單位在進(jìn)行預(yù)算控制工作中，要進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。同時(shí)，管理人員需要結(jié)合工程施工實(shí)際情況來(lái)制定出科學(xué)合理的估算指標(biāo)，以此能夠更好的保證預(yù)算管理的合理性。

4.2 建立健全預(yù)算控制管理機(jī)制

通過(guò)建立健全預(yù)算控制管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土建工程的預(yù)警，主要就是為了預(yù)防工程預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而在一定程度上減少額外的費(fèi)用支出。眾所周知，土建工程施工是整個(gè)工程預(yù)算工作的中重要內(nèi)容。施工單位在工程建設(shè)中要想能夠在最大程度上控制工程預(yù)算，首先就要其在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，適當(dāng)減少工程施工成本投入。與此同時(shí)，相關(guān)人員在進(jìn)行土建工程施工作業(yè)中，需要結(jié)合實(shí)際，制定出科學(xué)合理的預(yù)算方案。這樣做，主要是為了節(jié)約預(yù)算，以及降低工程施工成本投入。

5 建筑工程結(jié)算控制策略

5.1 實(shí)施全過(guò)程造價(jià)控制方式

在建筑工程施工建設(shè)中每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)都可能對(duì)最終結(jié)算造成影響，為此，在實(shí)際施工建設(shè)中應(yīng)當(dāng)采用全過(guò)程造價(jià)控制的方式。從決策階段開(kāi)始，制定建筑工程的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升施工造價(jià)控制的有效性；在設(shè)計(jì)階段，對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，在保證施工質(zhì)量和施工安全的前提下，降低施工建設(shè)造價(jià)；在施工階段中，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，積極引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)，對(duì)原有的施工工藝進(jìn)行改進(jìn)和完善，提升施工的整體效率，降低施工過(guò)程中造成的材料損耗、人力損耗等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工造價(jià)的有效控制；在竣工階段，準(zhǔn)備好相關(guān)的驗(yàn)收材料，有助于建筑工程竣工驗(yàn)收的順利完成。

5.2 加強(qiáng)對(duì)工程量的核對(duì)工作

在建筑工程的結(jié)算工作中需要對(duì)工程量進(jìn)行核對(duì)，而這部分的工作量往往較大，其中需要進(jìn)行計(jì)算的內(nèi)容較多；而且在實(shí)際施工中還有著一些變更的情況出現(xiàn)，在這種情況下，進(jìn)行工程量的計(jì)算時(shí)較為容易出現(xiàn)漏算、多算等問(wèn)題，影響到最終結(jié)算工作的準(zhǔn)確性。因此，在實(shí)際的預(yù)結(jié)算工作中，在完成工程量計(jì)算之后，還需要安排專門的人員對(duì)工程量計(jì)算進(jìn)行復(fù)核，確保前后工程量計(jì)算保持一致，這樣才能夠有效保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確，保證最終結(jié)算的準(zhǔn)確。

5.3 加強(qiáng)與市場(chǎng)之間的聯(lián)系

建筑工程預(yù)結(jié)算工作的開(kāi)展需要與當(dāng)前市場(chǎng)相聯(lián)系，不同時(shí)間段中建筑工程所使用材料的價(jià)格會(huì)存在一定的差異，其表現(xiàn)出較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)特性。因此，在對(duì)結(jié)算進(jìn)行審核控制的過(guò)程中，還需要注重將審核與市場(chǎng)實(shí)際情況相聯(lián)系，以市場(chǎng)作為指引，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的計(jì)算，從而提供更加準(zhǔn)確的結(jié)算結(jié)果。

5.4 提高造價(jià)審核人員的綜合素質(zhì)

造價(jià)審核人員應(yīng)當(dāng)具備較高的綜合素質(zhì)，這樣才能夠更好的對(duì)建筑工程結(jié)算進(jìn)行審核。首先，造價(jià)審核人員自身應(yīng)當(dāng)具備較高的專業(yè)水平，在進(jìn)行實(shí)際審核的過(guò)程中，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)算中存在的問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行妥善的處理；同時(shí)，造價(jià)審核人員需熟練的應(yīng)用當(dāng)前先進(jìn)的工程計(jì)量軟件，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行審核。其次，造價(jià)審核人員應(yīng)當(dāng)具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的審核制度執(zhí)行結(jié)算審核任務(wù)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間指出并加以糾正。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在土建工程預(yù)算之中有著較多的影響因素，這些影響因素將會(huì)對(duì)土建工程的預(yù)算結(jié)果造成較大的影響。因此，在實(shí)際施工中需要對(duì)預(yù)算采取科學(xué)有效的審核方法，同時(shí)，為了保證最終建筑工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，還需要結(jié)合實(shí)際情況采取有效的控制管理措施，加強(qiáng)相關(guān)的審核工作，確保建筑工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。