(云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 云南 昆明 650221)
最近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的GDP增速下降很明顯,由2010年的10.4%下滑至2016年的6.7%,是自1990年以來最低的增長(zhǎng)速度,也是改革開放以來第一次連續(xù)6年下滑。那么是什么原因?qū)е轮袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了如此大的變化,國(guó)家應(yīng)該從哪些方面入手來解決這個(gè)問題,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是否還能回到以前的輝煌時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來在哪里?這些問題都值得我們深思。
最近幾年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大變化,特別是從2010年至今,中國(guó)的GDP增速一直呈下降趨勢(shì)。大體上來看,我國(guó)的GDP增速?gòu)?010年的10.4%下降到2016年的6.7%,雖然與世界的GDP增速比較仍處于較高水平,但是從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上來看,卻是有很大的下降,已經(jīng)處于經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,這在一定程度上表明了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行調(diào)整才能更好地發(fā)揮我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,近幾年來中國(guó)的CPI指數(shù)不但沒有上升的趨勢(shì),反而呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。另外,中國(guó)居民的消費(fèi)也并不強(qiáng)勢(shì),這也再次表明,目前中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上并沒有像以前一樣處于高速增長(zhǎng)的狀態(tài),而是進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”時(shí)期。
2010年10月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了當(dāng)年中國(guó)的GDP增速是10.2%,此后的GDP增速呈現(xiàn)出越來越低態(tài)勢(shì),這種趨勢(shì)一直持續(xù)到了2015年的第三季度,增速已經(jīng)下降到了6.7%左右。僅僅幾年的時(shí)間,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就發(fā)生了如此大的變化,這是中國(guó)30多年來從沒發(fā)生過的事情。截至2015年9月底,國(guó)內(nèi)需求不足導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)工業(yè)品出廠價(jià)格連續(xù)43個(gè)月呈下降狀態(tài),這在很大程度上也表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨下行的趨勢(shì)。
世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一個(gè)很普遍的規(guī)律,那就是當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)起飛后,根據(jù)規(guī)模報(bào)酬遞減的原理,會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)一直處于高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),然后隨著國(guó)家自然資源的利用和消耗就會(huì)轉(zhuǎn)入中高速或低速的增長(zhǎng)階段。雖然改革開放以來,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直保持著高速發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是隨著各種生產(chǎn)要素特別是土地等一些自然資源的消耗,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在一些方面開始存在著隱憂。
根據(jù)新古典增長(zhǎng)理論,過去中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要優(yōu)勢(shì)在于中國(guó)對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的大量使用。一方面,使用廉價(jià)勞動(dòng)力為城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了大量的人力支持,加快了中國(guó)的城市化進(jìn)程。另一方面,由于廉價(jià)勞動(dòng)力的使用,一些大量依靠勞動(dòng)力的密集型產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)在國(guó)際上站穩(wěn)了腳跟并獲得了很大優(yōu)勢(shì)。然而,由于我國(guó)計(jì)劃生育政策周期性結(jié)果的產(chǎn)生和老齡化進(jìn)程的加快,人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。因此,由廉價(jià)勞動(dòng)力的使用所帶來的好處隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)越來越少。另外,一些有人口優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家如印度、拉美等國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)逐漸開始顯現(xiàn)出來,會(huì)逐漸成為繼中國(guó)之后的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的承接國(guó)。
目前,對(duì)于經(jīng)濟(jì)下行的問題,主要還是供給側(cè)方向存在更大的問題。因此,我們首先從供給側(cè)方面入手,實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。另外,在供求方面也一直存在著不協(xié)調(diào)的狀態(tài),而且供需關(guān)系之間的不平衡已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。一方面,產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象非常明顯。另一方面,供給與需求兩側(cè)一直存在著嚴(yán)重的不平衡,從總體上來看是高端產(chǎn)品不足而中低端產(chǎn)品過剩。此外,中國(guó)的供給側(cè)通常都是低效率,無法滿足廣大人民的需求。因此,強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是從生產(chǎn)、供給端入手,調(diào)整供給結(jié)構(gòu),為真正啟動(dòng)內(nèi)需、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力尋求路徑。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)正處于一種平衡向另一種平衡的轉(zhuǎn)變時(shí)期,在這種轉(zhuǎn)變時(shí)期出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增速下滑是很正常的,經(jīng)過各方調(diào)整,經(jīng)濟(jì)會(huì)回升到以前的水平。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過6年的回落以后,已經(jīng)非常接近底部,過度看空中國(guó)的前景理由不足。因此,我們也要對(duì)中國(guó)的前景充滿信心,相較于世界其他國(guó)家的GDP增速,我國(guó)仍處于較高的發(fā)展水平。
1.促進(jìn)創(chuàng)新,提高技術(shù)進(jìn)步率
目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行是不爭(zhēng)的事實(shí)。其原因是,在過去中國(guó)一直存在人口優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上是由于人口的拉動(dòng)所創(chuàng)造的。一直以來,使用廉價(jià)勞動(dòng)力使中國(guó)的制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上取得了在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而獲得了巨大的利潤(rùn)。然而,隨著人口老齡化的到來,勞動(dòng)力紅利帶來的優(yōu)勢(shì)開始逐漸喪失,人口成本也逐漸上升,企業(yè)利潤(rùn)隨之急劇下降,對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易產(chǎn)生了很大影響。對(duì)此有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)在2015年的出口貿(mào)易已經(jīng)是負(fù)增長(zhǎng)。因此,必須通過技術(shù)進(jìn)步來取得高效的生產(chǎn)力,并由此獲得在競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)來彌補(bǔ)由于勞動(dòng)力短缺所造成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下降。
2.拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求
從上面分析的原因中我們知道,在近幾年,中國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求一直處于下降趨勢(shì)。針對(duì)上面出現(xiàn)的情況,最直接的解決方法是提高居民的消費(fèi)水平,更新居民的消費(fèi)觀念。前幾年,中國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡,居民的消費(fèi)支出比重低,而政府的消費(fèi)支出比重高。根據(jù)農(nóng)村的消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析,大部分農(nóng)村群眾將自己的閑散資金存入銀行。因此,我們要在廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展消費(fèi)品市場(chǎng),鼓勵(lì)廣大農(nóng)村居民提高消費(fèi)水平,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
此外,我們還要調(diào)整城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。一方面,要著力解決壟斷行業(yè)與其他行業(yè)的從業(yè)人員之間的收入差距問題;另一方面,要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,減少城鄉(xiāng)居民之間的收入差距,進(jìn)一步健全體制機(jī)制,促進(jìn)人口和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。
1.知識(shí)存量的增長(zhǎng)
根據(jù)丹尼森的結(jié)論,知識(shí)進(jìn)展是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家最重要的增長(zhǎng)因素;而且知識(shí)進(jìn)展包括的范圍非常廣泛。它包括技術(shù)知識(shí)、管理知識(shí)的進(jìn)步和由于采用新的知識(shí)而產(chǎn)生的在結(jié)構(gòu)和設(shè)備上的更有效的設(shè)計(jì)在內(nèi),還包括從國(guó)內(nèi)的和國(guó)外的有組織的研究、個(gè)別研究人員和發(fā)明家,或者從簡(jiǎn)單的觀察和經(jīng)驗(yàn)中得來的知識(shí)。隨著社會(huì)進(jìn)步,通過對(duì)各種技術(shù)的應(yīng)用,人類在對(duì)知識(shí)的積累和存儲(chǔ)上有了很大進(jìn)步,然后根據(jù)需要將這些知識(shí)進(jìn)行不同程度的整合和排列,再進(jìn)行利用,當(dāng)這些知識(shí)被利用的時(shí)候就會(huì)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力,而且是源源不斷的。正因?yàn)槿绱?,它在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)很高的比例。
2.勞動(dòng)力質(zhì)量的提高
根據(jù)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度來看,現(xiàn)在更注重勞動(dòng)力所具備的各種知識(shí)和技能。這是因?yàn)?,從勞?dòng)投入的數(shù)量上來說,勞動(dòng)投入量會(huì)受到多方面的影響,如勞動(dòng)人口、勞動(dòng)時(shí)間等。以前中國(guó)的發(fā)展主要是靠勞動(dòng)力的數(shù)量來支撐的。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,特別是第三次科技革命的到來,使我們開始認(rèn)識(shí)到僅僅依靠勞動(dòng)力的數(shù)量來提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不是長(zhǎng)久的發(fā)展之計(jì),勞動(dòng)力的質(zhì)量必須要得到提升。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,勞動(dòng)力質(zhì)量要比勞動(dòng)力數(shù)量重要,勞動(dòng)力質(zhì)量的提高會(huì)在很大程度上提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而勞動(dòng)力的數(shù)量會(huì)在某一時(shí)刻達(dá)到飽和狀態(tài),受到總量的限制,而勞動(dòng)力質(zhì)量則沒有這種情況。
3.增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變
以前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠資本和勞動(dòng),但是隨著社會(huì)的進(jìn)步,特別是各種技術(shù)的發(fā)明和運(yùn)用,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比依靠傳統(tǒng)的勞動(dòng)和資本要快得多。很明顯的例子就是,英國(guó)工業(yè)革命的興起,各種大機(jī)器的利用使英國(guó)在短時(shí)間內(nèi)從奴隸制國(guó)家發(fā)展成為資本主義國(guó)家,成為當(dāng)時(shí)的世界霸主。另外,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核算方程亦可以看出,技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大。因此要改變傳統(tǒng)的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,充分利用現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
4.資本積累
資本主要包括各種機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)性建筑物、道路等各種基礎(chǔ)設(shè)施、存貨。根據(jù)增長(zhǎng)核算方程式,資本存量的上升會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。資本是直接由人類產(chǎn)生出來的,可以直接利用。所以,一個(gè)社會(huì)就可以從量上來對(duì)它進(jìn)行直接的控制。另外,儲(chǔ)蓄和投資可以推動(dòng)資本的積累。因此,政府可以鼓勵(lì)大眾將閑散資金存儲(chǔ)到銀行或者是進(jìn)行投資,從而通過各個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)作來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),提高國(guó)民的生活水平。
5.技術(shù)進(jìn)步
索羅模型表明,技術(shù)進(jìn)步會(huì)推動(dòng)人均收入的持續(xù)增長(zhǎng)。因?yàn)?,勞?dòng)和資本存在著一些缺點(diǎn)和不足,即它們不僅會(huì)受到總量上的限制,還會(huì)存在邊際報(bào)酬遞減的現(xiàn)象。但是,這些不足和缺點(diǎn)對(duì)于技術(shù)進(jìn)步來說并沒有,因此,經(jīng)濟(jì)的效用不會(huì)隨著技術(shù)的進(jìn)步而呈現(xiàn)出遞減的趨勢(shì)。所以,相對(duì)來說,技術(shù)進(jìn)步是非常重要的。
總之,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步增速中前進(jìn)。在進(jìn)行各方面調(diào)整過程中,通過探索與創(chuàng)新,努力加快解決阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種困擾。讓中國(guó)未來增長(zhǎng)的成果能夠被社會(huì)大眾實(shí)實(shí)在在地感受到、分享到,而不應(yīng)該僅僅是一個(gè)數(shù)字的增加,更不應(yīng)該是付出了“貧富差距擴(kuò)大”的代價(jià)而獲得的。所以,在改革過程中要有危機(jī)意識(shí),要打破慣有的思維模式,嘗試新的思維模式,不斷更新我們的思維模式,進(jìn)而探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的、符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的可持續(xù)的發(fā)展道路。