物業(yè)管理視角下社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀及問題研究
——以貴州貴陽碧海社區(qū)為例

(貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貴州 貴陽 550023)

一、研究背景

現(xiàn)代美好生活的基礎(chǔ)離不開良好的物業(yè)管理。傳統(tǒng)觀念認為，物業(yè)管理僅僅指保安、保潔，這是普遍存在但又不完全正確的。良好的物業(yè)管理除了基礎(chǔ)的秩序維護和綠化保潔外，同時要能夠給業(yè)主創(chuàng)造一個安全、舒適的環(huán)境，這離不開社區(qū)文化的建設(shè)。近年來，貴州經(jīng)濟高速發(fā)展，物業(yè)管理專業(yè)程度也迅速提高，小區(qū)在基礎(chǔ)秩序維護、綠化保潔、設(shè)施設(shè)備維護等方面得到明顯提升。但同時在社區(qū)文化建設(shè)方面也出現(xiàn)了文化活動缺乏、活動單調(diào)、文化資源的供給不能滿足居民的需求等問題。本文相關(guān)調(diào)查研究正是在此背景下開展的。

二、現(xiàn)階段社區(qū)文化建設(shè)存在的問題

社區(qū)文化建設(shè)是創(chuàng)造良好的人居環(huán)境的重要手段,但是我國在社區(qū)文化建設(shè)中由于受到主、客觀條件的限制,很多問題一時得不到解決,多數(shù)小區(qū)的文化資源建設(shè)仍然僅僅依靠社區(qū)或街道辦，沒有依靠物業(yè)管理公司和廣大的社區(qū)居民,存在著諸多問題。

本次調(diào)研走訪調(diào)查了貴州省貴陽市觀山湖區(qū)碧海社區(qū)22個小區(qū)，共發(fā)放問卷150份，回收150份。調(diào)查設(shè)計問卷共計20余個問題，包括單項、多項和開放性問題。設(shè)計內(nèi)容包括被調(diào)查者的性別、年齡、職業(yè)、文化程度、年收入等，對被調(diào)查者的基本信息進行了解。然后對某社區(qū)文化建設(shè)調(diào)查分為四個維度進行。第一是在社區(qū)文化物質(zhì)層調(diào)查方面的內(nèi)容；第二是在社區(qū)文化精神層調(diào)查方面的內(nèi)容；第三是在社區(qū)文化行為層調(diào)查方面的內(nèi)容；第四是社區(qū)文化制度層調(diào)查方面的內(nèi)容。下面將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題分為物質(zhì)、精神、行為、制度四個層面闡述。

(一)社區(qū)文化物質(zhì)層面

社區(qū)居民普遍認為社區(qū)里的文化娛樂活動設(shè)施設(shè)備數(shù)量和種類較少。同時部分地方的設(shè)施設(shè)備由于年久失修處于報廢或半報廢階段。社區(qū)文化活動所需器材也較為老舊，一樣?xùn)|西用了很多年仍然在用，沒有更新。

(二)社區(qū)文化精神層面

居民主體意識缺乏，社區(qū)鄰里關(guān)系也不是很融洽，主要體現(xiàn)在對社區(qū)里的事情“冷漠”，認為“事不關(guān)己,高高掛起”。鄰里之間也不溝通交流，甚至不知道自己對面住的是“誰”。大部分業(yè)主平時都在上班且工作壓力較大，回家只想睡覺。不關(guān)心社區(qū)的變化,精神文化活動單調(diào)，生活缺乏一定激情。

(三)社區(qū)文化行為層面

業(yè)主普遍認為現(xiàn)在社區(qū)開展文化活動較以往開展的頻率有所提高，但社區(qū)文化主體的參與度不高，通常活動類型也固定在老年人和極少數(shù)的兒童。

(四)社區(qū)文化制度層面

社區(qū)工作人員工資較其他職業(yè)人員薪水較低，對人才吸引力不夠，現(xiàn)有社區(qū)管理人員年紀也普遍偏大，管理隊伍不完善，且國家也缺少相應(yīng)法律法規(guī)的保障，對現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況大部分業(yè)主也表示仍然欠缺。

三、社區(qū)文化資源建設(shè)問題原因分析

從上述社區(qū)文化建設(shè)所遇到的問題現(xiàn)象分析,制約社區(qū)文化建設(shè)健康發(fā)展的原因主要有以下五方面。

(一)發(fā)展動力嚴重不足

通過調(diào)研收集資料發(fā)現(xiàn)不少地方對社區(qū)文化建設(shè)不重視。社區(qū)工作人員普遍年紀較大或者學(xué)歷較低，同時舉辦活動的經(jīng)費較少，導(dǎo)致動力不足。社區(qū)工作人員對小區(qū)業(yè)主的積極性調(diào)動不高，沒有把社區(qū)居民的動力發(fā)揮出來。物業(yè)管理公司由于物業(yè)管理費不高或收繳率不高，只能在社區(qū)完成最基本的保潔和保安工作，對社區(qū)建設(shè)的輔助作用不高。

(二)宣傳形式老舊單一

社區(qū)文化建設(shè)的重要職能之一為宣傳，但社區(qū)工作人員在對社區(qū)文化建設(shè)過程中,不同程度地存在著一些誤區(qū),認為社區(qū)文化建設(shè)就是娛樂活動。而且還是采用最為老舊的方法——貼宣傳欄，對新技術(shù)的運用不足,制約了社區(qū)文化建設(shè)向縱深發(fā)展,其已有的成果也難以鞏固,必然影響社區(qū)文化建設(shè)程度。

(三)宣傳教育層次不高

現(xiàn)有社區(qū)文化建設(shè)要求全員、全方位的教育，但社區(qū)還停留在以特殊群體(老年人、下崗青年)為主要對象的教育,不能滿足社區(qū)全體業(yè)主共同發(fā)展的要求。而且對社區(qū)對象的教育也只停留在就業(yè)指導(dǎo)或者娛樂活動，層次不高。

(四)建設(shè)人才嚴重斷檔

要建設(shè)良好的社區(qū)，離不開優(yōu)秀的社區(qū)建設(shè)人員。但是現(xiàn)在社區(qū)工作人員的待遇普遍偏低,同時工作任務(wù)繁雜,工作人員缺乏。

(五)缺乏相應(yīng)規(guī)章制度

隨著經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了許多新事物和新情況，但是社區(qū)制度還停留在很多年前，運行情況也不良好。由于前面提到缺乏相應(yīng)人才和動力，制度更新不及時，針對新形勢下的新制度也沒有制定。

四、社區(qū)文化資源建設(shè)問題對策及建議

(一)鑄牢社區(qū)共同體意識,以共建共治共享推動社區(qū)文化資源建設(shè)

通過多種途徑加大宣傳教育，不斷鑄牢社區(qū)居民共同體意識；通過推典型、樹榜樣，將全體居民積極性帶動起來；通過社區(qū)居民的共同建設(shè)、共同管理、共同推動，將社區(qū)文化資源建設(shè)帶上一個新臺階。

(二)集聚人才素質(zhì)優(yōu)先，不斷培育壯大社區(qū)文化的隊伍

不斷吸引集聚人才，建立高素質(zhì)的社區(qū)隊伍，可以采用支持政策、“傳幫帶”、“老帶新”等形式，培養(yǎng)一批社區(qū)原生的工作人員作為社區(qū)文化隊伍的骨干；同時，向外引進一批有知識、夠?qū)I(yè)的人才，進一步培育壯大社區(qū)文化人才隊伍，為社區(qū)文化建設(shè)做好堅實人才儲備。

(三)進一步豐富拓展資金渠道，不斷提升社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)“造血”功能

社區(qū)建設(shè)屬于公共產(chǎn)品，政府投入仍然是主要渠道,但社區(qū)在經(jīng)費籌集方面還要考慮其他途徑。如與社區(qū)內(nèi)一些企業(yè)共同舉辦文體活動，社區(qū)可以在年初制訂工作計劃之際,和社區(qū)內(nèi)企業(yè)充分協(xié)商,爭取由社區(qū)和企業(yè)聯(lián)辦相應(yīng)的社區(qū)文化活動。這樣既豐富了社區(qū)文化生活,又減輕了資金壓力，社區(qū)企業(yè)也得到一個良好的平臺來宣傳自己。同時達成一個雙贏的局面。

(四)以市場為導(dǎo)向，以人為本，努力探尋社區(qū)經(jīng)營管理新模式

在新時代背景下，社會不斷改革，經(jīng)濟不斷發(fā)展。人民生活水平不斷提高，馬斯洛需求層次理論也不斷上升，人民的消費從溫飽逐漸變成享受，居民對美好的人居環(huán)境需求越來越高。我們可以通過市場手段采用招投標的方式邀請物業(yè)管理公司來對社區(qū)進行經(jīng)營管理。而物業(yè)管理公司起協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和維護作用。這樣不僅可以緩解政府資金短缺矛盾,而且也可使居民得到專業(yè)化服務(wù)。如社區(qū)健身活動,不僅有場館設(shè)施建設(shè)問題,而且也有如何健身的方法問題,需要有專業(yè)人才指導(dǎo),才能使更多的居民參與。只有堅持以市場為導(dǎo)向，堅持以人為本，才能不斷發(fā)展完善社區(qū)經(jīng)營管理新模式。