國(guó)有干散貨航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)理制探析

(中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨運(yùn)輸有限公司 廣東 湛江 510220)

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處在調(diào)整期，著力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面。上海地區(qū)外來(lái)水電已經(jīng)超過(guò)用電量的50%，沿海市場(chǎng)周期性與結(jié)構(gòu)性因素疊加，降低了市場(chǎng)對(duì)煤炭的需求，煤炭消費(fèi)總量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，航運(yùn)市場(chǎng)的低迷在沿海市場(chǎng)尤甚。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，新船的大量投入，貨主、貿(mào)易商、融資租賃公司等也擁有船舶，運(yùn)力大幅增加，加之貿(mào)易摩擦日益嚴(yán)峻，航運(yùn)市場(chǎng)弱平衡已經(jīng)成為干散貨航運(yùn)市場(chǎng)的新常態(tài)。

面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，國(guó)有干散貨航運(yùn)企業(yè)需充分認(rèn)識(shí)航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷的“新常態(tài)”，學(xué)會(huì)在“新常態(tài)”下生存和發(fā)展，是國(guó)有干散貨航運(yùn)公司當(dāng)前及今后需要把握的戰(zhàn)略走向和重要主題，必須進(jìn)一步推進(jìn)公司的改革、發(fā)展和經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作，才能求得企業(yè)的生存和發(fā)展。國(guó)有干散貨航運(yùn)企業(yè)在船隊(duì)，尤其是沿海船隊(duì)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度，按貨類、區(qū)域分成若干個(gè)項(xiàng)目組，模擬“公司化”運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，從組織、運(yùn)作、考核、培訓(xùn)方面推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理制，是公司在低迷的市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突圍的重要舉措。

一、項(xiàng)目經(jīng)理制概要

(一)定義

項(xiàng)目經(jīng)理是指公司建立以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為核心，對(duì)船舶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行收入、成本、應(yīng)收賬款、客戶維護(hù)的責(zé)任保證體系和全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平設(shè)立的重要管理崗位，從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

項(xiàng)目經(jīng)理與客戶經(jīng)理相比，不但要管收入，還要管成本、管人，是一個(gè)涉及運(yùn)輸生產(chǎn)方方面面的全過(guò)程管理，經(jīng)營(yíng)好每一個(gè)航次，產(chǎn)生較好的效益，精通業(yè)務(wù)，在船舶管理、成本管控方面有一定的權(quán)威性。相當(dāng)于一個(gè)航運(yùn)公司的總經(jīng)理，在運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中，沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)理解決不了的問(wèn)題。

(二)組織方面

對(duì)散貨運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)環(huán)節(jié)與流程進(jìn)行系統(tǒng)整合，組建責(zé)、權(quán)、利更加對(duì)等、平衡、清晰的核算單元項(xiàng)目組，充分發(fā)揮項(xiàng)目組成員個(gè)人潛能，提高團(tuán)隊(duì)和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)同性，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)精細(xì)化。

項(xiàng)目經(jīng)理在公司范圍內(nèi)按照干部管理規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)聘任，去行政化，能上能下，一年一聘。

(三)運(yùn)作方面

以項(xiàng)目組為核算單元，搭建高效協(xié)同的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量和收入持續(xù)增長(zhǎng)，降低單航次成本，實(shí)現(xiàn)“成本最低、效益最高”的目的。

項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)根據(jù)公司核定的崗位與職數(shù)，組建本項(xiàng)目組的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，決定本項(xiàng)目組的單航次運(yùn)價(jià)，決定批準(zhǔn)營(yíng)銷策略，負(fù)責(zé)本組的全部操作與業(yè)務(wù)。

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)完成本組的績(jī)效目標(biāo)，以卓越經(jīng)營(yíng)為標(biāo)準(zhǔn)，提升運(yùn)營(yíng)效率，不斷追求收入和成本的領(lǐng)先水平，對(duì)本組運(yùn)力的全部運(yùn)輸成本進(jìn)行管控，對(duì)劃入項(xiàng)目組的海務(wù)主管、機(jī)務(wù)主管、商務(wù)主管進(jìn)行管理。

(四)考核方面

成立以分管副總為組長(zhǎng)的考核小組，以全收入全成本過(guò)程的運(yùn)營(yíng)為標(biāo)準(zhǔn)，從收入、成本、應(yīng)收賬款、客戶維護(hù)等方面開(kāi)展績(jī)效考核。

考核小組與項(xiàng)目經(jīng)理共同確定本項(xiàng)目組的年度績(jī)效指標(biāo)和月度績(jī)效指標(biāo)，績(jī)效指標(biāo)包括但不限于：營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、本項(xiàng)目組的管理銷售費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)毛利、利潤(rùn)。

二、推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理制的措施和建議

項(xiàng)目管理是在一定的環(huán)境和資源約束下，通過(guò)項(xiàng)目管理者的努力，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部資源和工作進(jìn)行有效管理，即從項(xiàng)目開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的管理理論體系和管理過(guò)程。推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理制應(yīng)做好以下幾項(xiàng)措施。

(一)明確項(xiàng)目組的組織結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目組的組織結(jié)構(gòu)實(shí)際上決定了項(xiàng)目組實(shí)施項(xiàng)目獲得所需資源的可能的方法與相應(yīng)的權(quán)利，不同的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生不同的影響。組織結(jié)構(gòu)的基本形式有職能型組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)(即事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu))和矩陣型組織結(jié)構(gòu)等。

結(jié)合國(guó)有企業(yè)的特征和三種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)，本文認(rèn)為矩陣型組織結(jié)構(gòu)比較適合國(guó)有干散貨航運(yùn)企業(yè)項(xiàng)目組的結(jié)構(gòu)。在實(shí)際操作中，考慮到項(xiàng)目經(jīng)理面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，船舶管理和商務(wù)管理等船舶日常操作方面的復(fù)雜程度，專業(yè)化的運(yùn)輸支持更有利于項(xiàng)目組的運(yùn)轉(zhuǎn)。為提高項(xiàng)目組的工作效率，應(yīng)該建立一種平衡矩陣的組織結(jié)構(gòu)，在項(xiàng)目組內(nèi)，隸屬于職能部門(mén)的成員績(jī)效考核及任用權(quán)力由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理共同擁有，這點(diǎn)非常關(guān)鍵。

(二)做好項(xiàng)目經(jīng)理的選撥

項(xiàng)目經(jīng)理制度，是為了應(yīng)對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷的“新常態(tài)”的市場(chǎng)變化而實(shí)施的管理模式創(chuàng)新，目的是培養(yǎng)高端管理人才、提高管理水平、改善經(jīng)營(yíng)效益。公司要求每一位項(xiàng)目經(jīng)理要拓思路、有闖勁、善經(jīng)營(yíng)、敢管理、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的積極性，利用有效資源，完成公司的目標(biāo)任務(wù)，取得運(yùn)輸效益新突破。

1.項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)與能力要求

素質(zhì)要求：品格特征，性格開(kāi)朗、意志堅(jiān)強(qiáng)，有主見(jiàn)、靈活性和應(yīng)變能力等；知識(shí)技能，深入地掌握散運(yùn)運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)知識(shí)，具有廣泛的綜合知識(shí)、較高的管理知識(shí)水平；素質(zhì)特征，有管理經(jīng)驗(yàn)、與高層經(jīng)理有良好的關(guān)系，有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、廣泛的人際關(guān)系，具有創(chuàng)造性思維。

能力要求：總體把握項(xiàng)目的能力；領(lǐng)導(dǎo)和管理能力；組織和建設(shè)團(tuán)隊(duì)的能力(特別是固定成員)；人際交往及溝通技巧；預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)能力；應(yīng)對(duì)危機(jī)和管理沖突的能力；創(chuàng)新能力；決策能力；行業(yè)和技術(shù)的概念能力等。

2.項(xiàng)目經(jīng)理的挑選

項(xiàng)目經(jīng)理的選擇很重要，如果說(shuō)一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)是項(xiàng)目成功的一半，那么一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理就是一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的一半。由于運(yùn)輸生產(chǎn)的完成具有靈活性及多學(xué)科參與的特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理不僅僅要求深入掌握航運(yùn)管理知識(shí)，更重要的要是一個(gè)復(fù)合型人才。

挑選原則：一是在挑選項(xiàng)目經(jīng)理以前，充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)、性質(zhì)、復(fù)雜程度，以及重要性等因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求。二是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理候選人的能力、素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行客觀全面的考察。在前面敘述的項(xiàng)目經(jīng)理能力要求中，如果要全部達(dá)到有點(diǎn)理想化了，最好的項(xiàng)目經(jīng)理是愿意而且能夠發(fā)現(xiàn)自己的不足并知道該在什么時(shí)候去尋求別人的幫助。

挑選渠道：項(xiàng)目經(jīng)理的挑選包括內(nèi)部聘用和外部聘用兩種渠道。從企業(yè)內(nèi)部選撥出的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)公司的情況比較了解，如公司的組織、政策、程序等。從外部招聘的項(xiàng)目經(jīng)理不會(huì)與企業(yè)內(nèi)的各個(gè)部門(mén)有很大的干系，可以公平地對(duì)待項(xiàng)目，但需要花費(fèi)一定的時(shí)間熟悉公司的運(yùn)作、認(rèn)識(shí)公司的員工等。因此，在運(yùn)作成熟的市場(chǎng)，營(yíng)銷人員都很有經(jīng)驗(yàn)，還是以內(nèi)部聘用為主。但是組織人力資源部也要做好外部聘用的準(zhǔn)備，特別是要開(kāi)拓新的區(qū)域、新的貨類等，而內(nèi)部又沒(méi)有合適的人選時(shí)，可以嘗試外部聘用，可以給公司帶來(lái)新的管理理念和思路，提升其他項(xiàng)目組的運(yùn)作水平。

在十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)第七條“推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度”中，提出“建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好地發(fā)揮企業(yè)家作用”。明確項(xiàng)目經(jīng)理去行政化，嘗試轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)的“官本位”思想，在這個(gè)前提下，再按照市場(chǎng)化的要求建立一套社會(huì)招聘人員的人事管理制度和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，以及激勵(lì)和約束機(jī)制，有利于企業(yè)從外部招聘人才。

(三)做好項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)的組建

團(tuán)隊(duì)是一個(gè)為了實(shí)現(xiàn)某種共同目標(biāo)而由相互協(xié)作、共同遵守同一規(guī)范的若干個(gè)體組成的工作群體。具體而言，它是一群人以任務(wù)為中心，互相合作，每個(gè)人都把個(gè)人的智慧、能力和力量貢獻(xiàn)給自己正在從事的工作。按照平衡矩陣組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，全職工作人員的比例在15%～60%，這個(gè)理論為項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)的組建提供了一定的理論基礎(chǔ)。

筆者認(rèn)為項(xiàng)目組按航次組建，當(dāng)航次開(kāi)始時(shí)，這艘船的海務(wù)、機(jī)務(wù)、商務(wù)主管即進(jìn)入項(xiàng)目組，接受該項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，航次結(jié)束后根據(jù)所管船舶的動(dòng)向進(jìn)入其他項(xiàng)目組。雖然海務(wù)、機(jī)務(wù)、商務(wù)主管會(huì)有一定的臨時(shí)觀念，但是，只要在考核機(jī)制上予以考慮，也可以促進(jìn)項(xiàng)目組航次任務(wù)的完成。由于項(xiàng)目組是要求全收入、全成本、全過(guò)程的管理，對(duì)于船舶的潤(rùn)物料消耗、耗油、港使費(fèi)等會(huì)非?？粗兀赃_(dá)到預(yù)期效益，這樣也可以促進(jìn)船舶管理和商務(wù)管理水平的提高。

(四)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的解散

在十八屆三中全會(huì)《決定》中要求國(guó)有企業(yè)“深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革”，在績(jī)效不理想的時(shí)候，對(duì)項(xiàng)目組將采取限制績(jī)效薪酬、扣發(fā)績(jī)效薪酬、解聘項(xiàng)目經(jīng)理、解散項(xiàng)目組等措施。

公司需公平公開(kāi)公正地建立健全項(xiàng)目組人員管理和考核激勵(lì)制度，確定好游戲規(guī)則，這樣可以保證在出現(xiàn)解聘項(xiàng)目經(jīng)理和解散項(xiàng)目組的情形時(shí)，能順利地推進(jìn)相關(guān)工作。在項(xiàng)目組設(shè)置三級(jí)固定崗位：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目主管、項(xiàng)目助理。項(xiàng)目組被解散后，各級(jí)員工降級(jí)使用，而且還得其他項(xiàng)目組愿意接收。對(duì)于臨時(shí)性進(jìn)入項(xiàng)目職能部門(mén)的員工，出現(xiàn)不配合項(xiàng)目經(jīng)理的情況，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向考核小組反映，人事部門(mén)可采取談話、調(diào)崗、扣獎(jiǎng)勵(lì)等手段進(jìn)行處理。

(五)項(xiàng)目組指標(biāo)的下達(dá)與考核

項(xiàng)目組應(yīng)該實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，對(duì)項(xiàng)目組的考核采取如下方案。通過(guò)單航次的考核來(lái)實(shí)現(xiàn)，比如按照每月300個(gè)航次來(lái)計(jì)算，按照日利潤(rùn)進(jìn)行排名，將擬發(fā)放給項(xiàng)目組成員的獎(jiǎng)金總額除以航次天，得出航次天獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)金總額由項(xiàng)目組固定人員的全額獎(jiǎng)金，海務(wù)、機(jī)務(wù)、商務(wù)主管獎(jiǎng)金的50%，由于海務(wù)、機(jī)務(wù)、商務(wù)主管會(huì)穿插進(jìn)入各項(xiàng)目組，對(duì)其獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)需要按日計(jì)算。日利潤(rùn)排名靠后(20%)的航次日獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)按照50%發(fā)放，排名中間(60%)的航次日獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，排名靠前(20%)的航次日獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)按照150%發(fā)放。設(shè)立項(xiàng)目組的目的就是要實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，對(duì)于上述做法可以對(duì)日利潤(rùn)為負(fù)的航次另行處理，全部按航次日獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放等。對(duì)公司戰(zhàn)略性承攬的貨源，可以不進(jìn)行排名，按照航次日獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。這樣的獎(jiǎng)勵(lì)方案可以暫時(shí)解決企業(yè)虧損時(shí)期量與利潤(rùn)的關(guān)系，即項(xiàng)目組不做量、不做效益好的量，獎(jiǎng)金會(huì)受到影響。

項(xiàng)目經(jīng)理在計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)、成本的管理方面還有很多工作要做，流程的梳理、責(zé)任的分割、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確等，需要做得越來(lái)越精細(xì)化、信息化。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從“船”時(shí)代轉(zhuǎn)向“鏈”時(shí)代，航運(yùn)企業(yè)將向“大物流”轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步向航線兩端延伸，加強(qiáng)供應(yīng)鏈整合。進(jìn)入“大物流”時(shí)代后，項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)務(wù)范圍將從目前的攬貨、運(yùn)輸、裝卸環(huán)節(jié)，延伸到物流的采購(gòu)、庫(kù)存、搬運(yùn)、流通等環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)資料以最快的速度，通過(guò)生產(chǎn)、分銷環(huán)節(jié)變成增值產(chǎn)品，流向最終使用者。因此，隨著企業(yè)改革的推進(jìn)，項(xiàng)目經(jīng)理制需要不斷地調(diào)整和完善，確保企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生存。