水利水電項目環(huán)境影響及環(huán)境保護措施分析

文/李紅軍，遼東學(xué)院

由于水利工程和生態(tài)環(huán)境具有密切關(guān)系，建設(shè)全過程實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。一方面要正確認識興修水利工程的作用和意義；另一方面要注重保護生態(tài)環(huán)境，科學(xué)的、合理的分析水利工程可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持人與自然和諧相處，推動水利事業(yè)健康快速發(fā)展。

1 水利水電工程建設(shè)項目對社會環(huán)境的影響

1.1 對周邊人類生活的影響

水源會帶來很多的傳染疾病，在水利水電工程建設(shè)過程中，如果對水源沒有進行有效的保護和疾病防御，很可能造成水源污染，給周圍生活的人群帶來一系列的傳染疾病，我們應(yīng)該在建設(shè)的過程中重點關(guān)注這些問題。

1.2 造成大量的移民

水利水電工程造成大量的移民。興建水利水電工程需要大量的土地，這就會使原本周邊生活的人群進行遷移工作，如果移民沒有得到有效的安置，就會造成很多的社會問題。

1.3 周圍文物的破壞

我國是一個有著悠久歷史的國家，各種文物古跡遍布各地，因此在水利水電工程興建的過程中就會造成對文物的破壞，這些文物古跡都是中華文化的瑰寶，一旦破壞就很難進行修復(fù)，這對我們國家的損失是巨大的，因此，在建設(shè)水利水電的過程中必須做好保護文物的預(yù)算。

2 水利水電工程建設(shè)項目對自然環(huán)境的影響

2.1 水利工程建設(shè)對局部氣候、水庫水溫結(jié)果、水質(zhì)和地震的影響

大型水庫的建設(shè)主要是使建設(shè)區(qū)的包括氣溫、風速、濕度、降水等的微氣候環(huán)境條件有所改變。其中水庫的水溫結(jié)構(gòu)分為兩種，即分層型和混合型。而混合型的水溫結(jié)構(gòu)對環(huán)境的影響要比分層型小，而水庫水溫的變化主要取決于水溫的分層溫度高低如何變化的。水庫下部的低溫水對農(nóng)作物、水生生物、人類生活等產(chǎn)生危害:①造成農(nóng)作物（主要是水稻）減產(chǎn)。②影響水生生物（主要是溫水魚類）的生長和繁殖。③不利于工作、學(xué)習和娛樂。水利工程的建設(shè)對水質(zhì)產(chǎn)生了一定的影響，一方面水體經(jīng)過長距離的輸送或一定時間的儲藏，都會使復(fù)氧過程充分，從而豐富了水體潛在的環(huán)境容量資源。另一方面，在庫區(qū)內(nèi)水位抬高，水流緩慢，不利于污染物擴散。同時水庫中由于大量水體的聚集，會使庫區(qū)地殼結(jié)構(gòu)的地應(yīng)力發(fā)生變化，容易誘發(fā)地震，特別是隨著高壩水庫的修建，強烈的水庫地震時有發(fā)生。

2.2 水利工程建設(shè)對土壤環(huán)境的影響

水利工程的建設(shè)對土壤環(huán)境的影響也是有利有弊的，一方面通過筑堤建庫、疏通水道等措施來避免農(nóng)田被水沖刷等災(zāi)害外；也要通過攔截天然徑流，以此調(diào)節(jié)地表徑流能夠補充土壤水分的改善等出現(xiàn)的情況。其次就是使下游平原淤泥肥源在興建水利工程后能夠有所減少，就需要疏通兩岸滲透的地下水，還要使其水面抬高，避免造成土壤肥力下降，大面積土壤次生鹽堿化和沼澤化。例如，阿斯旺大壩的興建使得泥沙淤積在水庫內(nèi)，汛期不再出現(xiàn)洪水泛濫肥沃兩岸的土地。三峽水庫的中下游地區(qū)大面積低湖田面臨沼澤化威脅，漬害田比例增大。

2.3 水利工程建設(shè)對動植物、水生生物的影響

我們在修筑堤壩的時候，除了保護魚類尤其是洄游性魚類的正常生活環(huán)境不被破壞外，這樣避免更多的魚類滅絕。特別是我國長江地區(qū)特有的白甲魚、巖源鯉以及中華鱘，因為今年漁業(yè)產(chǎn)量中白鰭豚的種群數(shù)量急劇下降而引起大家的重視。而水利工程的建設(shè)使自然河流出現(xiàn)渠道化和非連續(xù)化的態(tài)勢，就造成庫區(qū)內(nèi)原來的森林、草地或農(nóng)田被淹沒水底，陸生動物被迫遷徙。

3 水利水電工程建設(shè)項目施工期的措施

3.1 進行科學(xué)的環(huán)境評價

環(huán)境影響評價是對水利水電工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。環(huán)境影響報告書也是建設(shè)項目規(guī)劃、立項、設(shè)計、施工及運行管理中重要的、具有法律效力的技術(shù)文件。各級水利部門必須給予高度重視，要對評價的真實性、可靠性，給予嚴格審核。對于工程本身與外部環(huán)境的相互影響關(guān)系必須給予科學(xué)的分析，為解決工程本身與外部環(huán)境之間的矛盾提供科學(xué)合理的方案。

3.2 完善有關(guān)法律、法規(guī)

在水利水電工程建設(shè)方面我國雖然已有相關(guān)的法律法規(guī)，但是其本身還有一點的缺陷，執(zhí)行力度還不夠強。我們必須對現(xiàn)有法律規(guī)定及時進行完善。對于在不宜進行水電項目建設(shè)的地區(qū)一定要做到嚴格把關(guān)，堅決禁止進行水電工程建設(shè)和其他大型工程建設(shè)。對于違法者，要依法進行追究，并立即采取整改措施。真正把加強地區(qū)的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護作為根本出發(fā)點和切入點，對嚴重破壞和影響生態(tài)環(huán)境、國家自然保護區(qū)、國家風景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)的水電建設(shè)項目，應(yīng)該重新進行評估和審查。從長遠利益出發(fā)，不能只顧眼前利益，不能一切服從經(jīng)濟需要，應(yīng)該做到經(jīng)濟最大化，生態(tài)破壞最小化的原則進行。

3.3 提高水利工作者的整體水平

水利水電工程能給環(huán)境帶來一定負面影響的水利建設(shè)一般都是大型工程，涉及部門多，需要聯(lián)動工作，因此這就需要每一個部門的工作人員都必須要有一定的專業(yè)知識和技術(shù)水準。要充分學(xué)習借鑒國外的經(jīng)驗，要把引進設(shè)備、技術(shù)、人才充分結(jié)合起來。僅環(huán)境保護具備了意識還是不夠的，還必須在勘探、測繪、工藝、設(shè)計、材料、設(shè)備、施工共同提高要求，只有總體綜合技術(shù)提高了，我們才能真正做到降低環(huán)境破壞，保護環(huán)境和生態(tài)。

3.4 加強運行期的環(huán)境保護

水利水電工程建設(shè)對環(huán)境的影響是長期的，深遠的。我們要做好減少對自然和社會環(huán)境破壞的各種保護措施。1）相關(guān)部門不僅要重視建設(shè)施工期間的環(huán)境保護工作，而且重點落實各環(huán)境保護措施、投資的完成情況。2）為了開展水庫環(huán)境保護工作，建設(shè)單位應(yīng)從各方面確保各項環(huán)境保護措施的落實。3）為保護水庫的水質(zhì)，工業(yè)基地等必須確保其污水處理廠和事故排放池的正常運行，以免污染水庫水質(zhì)。4）實行環(huán)境保護“一票否決”制，應(yīng)重點落實各項環(huán)境保護措施的實施情況，并以投資為手段進行控制，驗收通過一項，撥付一項相關(guān)款項等措施。

4 結(jié)語

水利水電工程的建設(shè)，在給我們的生活帶來大量便利的同時，也為我們的聲帶環(huán)境帶來了很大的影響，我們應(yīng)該盡最大的努力對這些生態(tài)破壞進行補償，在工程規(guī)劃、建設(shè)、施工過程中重視生態(tài)保護，盡最大的能力降低對生態(tài)環(huán)境的影響，實現(xiàn)水利水電工程為我們服務(wù)的本質(zhì)。