芻議建筑工程造價管理和預(yù)結(jié)算審核對策

文/鄒雯雯，國網(wǎng)四川省電力公司富順縣供電分公司

1 工程造價預(yù)結(jié)算審核常用的方法

1.1 全面審核方法

全面審核方法也叫逐項(xiàng)審核法，審核對象是施工項(xiàng)目中的各項(xiàng)內(nèi)容，審核過程緊緊圍繞施工順序或者行業(yè)規(guī)定的順序進(jìn)行。審核的目的是判斷實(shí)際工程量與計價表中的內(nèi)容是否一致，針對不一致的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，保證預(yù)算的合理性。在使用這種核算方式時需要注意兩個內(nèi)容：首先，審核的全過程必須以施工圖為參考，尤其是規(guī)模龐大的工程，更要要求審核人員仔細(xì)查看施工圖，避免審核過程中出現(xiàn)失誤。其次，審核人員要對比原預(yù)算計劃和施工圖，通過確認(rèn)差別，找到核算中出現(xiàn)的問題。全面審核方法的優(yōu)點(diǎn)是審核的范圍大、準(zhǔn)確度高、審核結(jié)果全面。缺點(diǎn)是因?yàn)閷徍藘?nèi)容較多，導(dǎo)致審核中的任務(wù)量大、耗時長，需要投入大量的人力，且不適用于規(guī)模較大的工程。

1.2 重點(diǎn)審核方法

重點(diǎn)審核方法就是抓住施工圖預(yù)算中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審核的方法。審核中的重點(diǎn)內(nèi)容主要包括計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充定額以及一些造價較高的工程內(nèi)容。例如建筑的地基工程、建筑物墻體、梁板等，都是重點(diǎn)審核時的審核對象。而例如雨篷、坡道等工程量較小的項(xiàng)目中，就不需要使用重點(diǎn)審核。這種審核方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠快速掌握工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算，有利于后期的審核工作，且有針對性的進(jìn)行審核，能夠有效節(jié)省審核的時間，提升審核效率。缺點(diǎn)是這樣的核算方法容易忽略一些次要的項(xiàng)目內(nèi)容，審核的準(zhǔn)確度并不能得到保障。

2 建筑工程造價管理和預(yù)結(jié)算審核存在的問題

2.1 工程前期的造價管理不完善

工程前期的施工設(shè)計圖紙、施工設(shè)計方案會根據(jù)開發(fā)商的要求不斷做出調(diào)整，建筑工程前期的造價管理也會隨著施工方案的變化而變化，當(dāng)建筑工程的施工方案出現(xiàn)調(diào)整時，如若不能及時重新進(jìn)行造價預(yù)算的計算、審核、控制與管理，建筑工程造價管理將出現(xiàn)暫時性的失控。

2.2 預(yù)算審核有誤差

建筑工程預(yù)算審核的開展要求嚴(yán)格按照建筑工程的具體施工情況進(jìn)行審核，現(xiàn)階段，很多建筑工程的預(yù)算審核流程不合理，僅僅從預(yù)算審核的表面層面檢測其有效性，缺乏與施工方案的對比審核，導(dǎo)致實(shí)際的施工成本與工程預(yù)算具有較大的數(shù)據(jù)偏差。

2.3 結(jié)算審核不全面

建筑工程的結(jié)算審核是造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建筑工程報價中很容易出現(xiàn)虛假報價、錯誤報價、報價手續(xù)不完善等，如建筑工程的財務(wù)管理人員不能仔細(xì)的核對具體的賬單、印章等，將導(dǎo)致建筑工程結(jié)算存在誤差，對建筑工程的整體經(jīng)濟(jì)效益造成不良影響。

3 建筑工程造價管理和預(yù)結(jié)算審核的提升對策

3.1 遵循預(yù)結(jié)算審核原則

建筑工程預(yù)結(jié)算工作開展應(yīng)當(dāng)遵循以下幾點(diǎn)原則：①做好預(yù)結(jié)算工作開展前的準(zhǔn)備工作，詳細(xì)核對施工圖紙、施工設(shè)計、施工技術(shù)應(yīng)用、施工材料的完善性，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、施工合同、施工設(shè)計圖紙中的具體造價管理規(guī)劃進(jìn)行相關(guān)施工材料的檢查，確保預(yù)結(jié)算材料的完善性、完整性與精準(zhǔn)性。②堅持實(shí)事求是原則，嚴(yán)格根據(jù)建筑工程的實(shí)際施工情況進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作制度的構(gòu)建、體系的完善等，實(shí)事求是解決施工中存在的預(yù)結(jié)算問題，把握預(yù)結(jié)算工作機(jī)制符合建筑工程的實(shí)際情況，提高建筑工程造價管理的有效性。

3.2 把握預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)

3.2.1 工程量核算

建筑工程工程量的審核應(yīng)當(dāng)作為建筑工程造價管理預(yù)結(jié)算的前提，建筑工程的工程量具有任務(wù)量較大、計算較為復(fù)雜、精準(zhǔn)度要求較高的特點(diǎn)，且需要在招標(biāo)文件、施工設(shè)計完善的條件下進(jìn)行工程量的核算，嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工現(xiàn)場的測量、數(shù)據(jù)對比與分析。預(yù)結(jié)算審核人員根據(jù)現(xiàn)場測量結(jié)果進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄，在現(xiàn)場的工程量核算中，要注意避免計算誤差的出現(xiàn)。工程量的計算誤差主要包括正誤差和負(fù)誤差兩種，通過數(shù)據(jù)測量保障實(shí)際的施工方案數(shù)據(jù)與實(shí)際的施工數(shù)據(jù)相同，檢查建筑工程各方面的施工數(shù)據(jù)是否全面性的滿足實(shí)際的施工設(shè)計，最大化的降低建筑工程工程量的計算失誤，提高工程量核算的精準(zhǔn)性

3.2.2 套用定額單價審核

套用定額單價的計算與審核是建筑工程預(yù)結(jié)算審核的重要環(huán)節(jié)，主要從以下幾個方面把握套用定額單價的審核的完善性：①待審核的套用定額單價中的項(xiàng)目名稱、具體的項(xiàng)目運(yùn)作人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用數(shù)量等數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)價明確，確保項(xiàng)目名稱與對應(yīng)的施工圖紙上的建筑設(shè)計要求相一致，如項(xiàng)目中構(gòu)件的名稱、斷面形式、砂漿的強(qiáng)度等級等，仔細(xì)檢查該類建筑材料的應(yīng)用型號與質(zhì)量是否與施工圖紙相一致。②檢查套用定額單價中是否存在重復(fù)數(shù)據(jù)，要求施工人員明確標(biāo)記單價項(xiàng)目的具體范圍，使得審核人員能夠及時判斷定額單價審核的具體施工范圍，嚴(yán)禁重復(fù)套用情況的出現(xiàn)，如瀝青卷材的防水層、給排水管道等，審核人員需要按照施工設(shè)計嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠嬎闶┕し秶c數(shù)值，檢查各項(xiàng)數(shù)值中是否存在重復(fù)報價的情況。③把握審核換算過程中的數(shù)據(jù)是否允許換算，使用正確參數(shù)應(yīng)用與換算方法，并明確套用定額單價審核中人工、設(shè)備、材料等是該層面中全部還是部分造價，提高換算審核的有效性。

3.3 優(yōu)化造價管理方案

建筑工程造價可通過科學(xué)的、合理的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計規(guī)劃與施工規(guī)劃來降低工程的總造價，在施工前的合同簽署層面，施工單位應(yīng)加強(qiáng)與委托方的溝通，確認(rèn)建筑工程的總體設(shè)計無誤后，再進(jìn)行建筑施工，盡量減少施工過程最終的工程變動，對造價控制造成影響。在造價管理層面，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督、管理，詳細(xì)制定、規(guī)劃造價管理制度，并要求各部門人員嚴(yán)格遵守節(jié)約、節(jié)省的原則，避免原材料大量消耗造成的造價控制不穩(wěn)定。

4 結(jié)語

綜上所述，工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是建筑工程管理中重要的工作內(nèi)容，要想提高預(yù)結(jié)算審核的工作效率和質(zhì)量，不僅要根據(jù)實(shí)際的施工情況選擇合適的預(yù)結(jié)算方法，還要在審核技術(shù)方面進(jìn)行不斷優(yōu)化。