關(guān)于財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立研究

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一、企業(yè)財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的意義

想要針對企業(yè)中財務(wù)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立問題進行研究，首先就需要明確，財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的意義和內(nèi)涵。事實上，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)對于財務(wù)管理工作不斷創(chuàng)新，以期提高財務(wù)管理能力。而財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的三權(quán)分立也是財務(wù)管理工作之中的一個重要理念，也就是企業(yè)通過財務(wù)管理的方式將對應(yīng)的權(quán)利分別賦予不同的管理人員，這三者在財務(wù)管理之中是屬于同一個鏈條之上，同時彼此之間相互獨立且相互制約。事實上，財務(wù)管理中的三權(quán)分立有效地提高了財務(wù)管理制度的規(guī)范性，提高了實際效益。

(一)財務(wù)決策的意義

財務(wù)決策主要是針對企業(yè)中資金運行以及經(jīng)營規(guī)劃目標(biāo)等內(nèi)容進行決策工作，通過科學(xué)合理的決策保證內(nèi)容能夠合理有序的進行，提高企業(yè)的收益。同時，企業(yè)中的每一個經(jīng)營或者生產(chǎn)環(huán)節(jié)都是獨立的，都是可以進行獨立的財務(wù)決策，這樣可以保證每一個環(huán)節(jié)的效益得到提升。事實上，這種形式的財務(wù)決策可以更好地實現(xiàn)整體集中和分散管理的協(xié)調(diào)共存，提高整體的效益。

(二)財務(wù)執(zhí)行的意義

財務(wù)執(zhí)行機制主要將管理財務(wù)主體，運營企業(yè)等作為目標(biāo)的一種機制。主要實行對象是財務(wù)成本的控制工作、能夠獲得收益的財務(wù)活動等，同時發(fā)揮著在進行執(zhí)行財務(wù)活動的過程中可以及時解決突發(fā)狀況、完善活動的重要作用。財務(wù)執(zhí)行是保證實際情況和相關(guān)決策有效結(jié)合的重要環(huán)節(jié)。多數(shù)情況下企業(yè)的財務(wù)執(zhí)行主要針對企業(yè)中的財務(wù)主體進行調(diào)控作用，保證財務(wù)執(zhí)行內(nèi)容的有效進行。

(三)財務(wù)監(jiān)督

從一個企業(yè)發(fā)展角度講，想要維持良好的發(fā)展，監(jiān)督管理工作是必不可少的。尤其財務(wù)管理工作中監(jiān)督發(fā)揮著重要的作用。這主要是因為財務(wù)管理工作能夠有效地保證財務(wù)有效的決策和執(zhí)行，保證企業(yè)的經(jīng)營順利進行。財務(wù)監(jiān)督簡單理解就是通過相應(yīng)權(quán)利對財務(wù)執(zhí)行和決策的權(quán)利進行約束的一個重要的環(huán)節(jié)。財務(wù)的監(jiān)督工作有效地促進了企業(yè)內(nèi)部活動的協(xié)調(diào)進行，提高了企業(yè)內(nèi)部活動的合理性。財務(wù)監(jiān)督主要是通過國家有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)活動進行監(jiān)督約束工作，及時發(fā)現(xiàn)并揭露企業(yè)在財務(wù)活動中存在的不合理、不正當(dāng)甚至是不合法的行為。財務(wù)監(jiān)督有效保證了企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運轉(zhuǎn)，同時也提高了企業(yè)內(nèi)部資源的合理整合的利用率。

二、目前企業(yè)財務(wù)管理中三權(quán)分立主要存在的問題

目前我國的企業(yè)財務(wù)管理中財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的三權(quán)分立還存在很多問題，這些問題影響了企業(yè)的良性發(fā)展。其中主要問題表現(xiàn)為以下幾點。

(一)企業(yè)對于三權(quán)分立體系的構(gòu)建存在問題

三權(quán)分立思想，源于法國的思想家提出的政治思想。隨著人財務(wù)管理的發(fā)展逐步運用到企業(yè)財務(wù)管理之中。事實上，在企業(yè)中，分權(quán)和集中全力一直是頗受爭議的問題。在當(dāng)今社會市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的形勢下，分權(quán)思想已經(jīng)成為了企業(yè)管理的主導(dǎo)型思想。換句話說，分權(quán)思想的運用成為了企業(yè)內(nèi)部管理發(fā)展的必然趨勢，而在企業(yè)之中財務(wù)管理作為十分重要的部分，財務(wù)發(fā)展自然也走向了三權(quán)的管理方式。從財務(wù)管理角度講，三權(quán)主要分為財務(wù)執(zhí)行決策以及監(jiān)督。但是目前很多企業(yè)依舊局限于傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，習(xí)慣于其中權(quán)力分配的思想，對于財務(wù)管理工作更是全面控制，嚴(yán)重阻礙了財務(wù)管理三權(quán)分立體系的建設(shè)。

(二)企業(yè)財務(wù)決策中存在問題

由于財務(wù)管理的發(fā)展起步較晚，目前我國企業(yè)在財務(wù)管理工作尚且存在很多的問題，其中財務(wù)決策中主要存在兩大方面的問題。首先就是企業(yè)在進行財務(wù)決策的過程中，缺乏先進思想的運用，局限于傳統(tǒng)思想，傳統(tǒng)的決策理念，導(dǎo)致其對新興的財務(wù)決策制度接受度較低。這也就使得我國的經(jīng)濟市場對于財務(wù)管理改革工作中受到了阻礙，企業(yè)的發(fā)展也會因此受到制約。另外，由于傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理思想已經(jīng)無法滿足當(dāng)代社會需求，無法跟隨企業(yè)的發(fā)展腳步，這也就會影響企業(yè)的正常發(fā)展，阻礙市場經(jīng)濟的進步。另外一個方面在于，目前很多的企業(yè)中財務(wù)決策工作無法實現(xiàn)公平，這主要是源于企業(yè)之中的權(quán)利管理較多處于集權(quán)的階段，經(jīng)營者有直接的決策權(quán)，而相對應(yīng)的股東沒有足夠的決策管理權(quán)力。這也就使得企業(yè)在財務(wù)決策工作中，往往失去公平性，不具備民主性，企業(yè)相對面臨的風(fēng)險也就較大。

(三)企業(yè)財務(wù)執(zhí)行中存在問題

優(yōu)秀的經(jīng)營活動是保證企業(yè)良好發(fā)展的根本。而財務(wù)執(zhí)行能力直接影響的是企業(yè)的運行。目前，很多的企業(yè)在經(jīng)營的過程中，往往受到傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式所束縛，導(dǎo)致財務(wù)執(zhí)行的過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。其中主要的問題表現(xiàn)為以下幾點。首先，企業(yè)之中的職業(yè)經(jīng)理人對財務(wù)管理認(rèn)識不足，缺乏足夠的財務(wù)管理工作專業(yè)的素養(yǎng)以及經(jīng)驗，因此在實際的財務(wù)執(zhí)行過程中往往無法發(fā)揮足夠的作用。同時，由于管理層缺乏財務(wù)管理的能力，其在執(zhí)行過程中遇到問題也很難給予有效的解決。另外一點就是企業(yè)在進行人員聘用的過程中，要求較低，從業(yè)門檻較低，聘用的工作人員往往不是專業(yè)的財務(wù)工作人員。也就導(dǎo)致企業(yè)中多數(shù)的財務(wù)執(zhí)行的工作人員不具備足夠的專業(yè)能力，缺乏專業(yè)素質(zhì)以及經(jīng)驗，不足以發(fā)揮財務(wù)決策的實際作用。因此這些財務(wù)執(zhí)行的工作人員在進行工作的過程中無法貫徹落實財務(wù)執(zhí)行的意義，導(dǎo)致整個運營無法達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

(四)企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中存在問題

一個企業(yè)，財務(wù)決策和執(zhí)行的效果完成往往很大程度依附于財務(wù)監(jiān)督工作。也就是財務(wù)監(jiān)督是保證財務(wù)管理工作順利進行的重要環(huán)節(jié)。然而目前我國多數(shù)的企業(yè)對于財務(wù)管理工作的建設(shè)還缺乏健全的體系。財務(wù)監(jiān)督工作不能有效進行，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理難以科學(xué)進行。事實上，目前很多的企業(yè)財務(wù)決策和管理權(quán)利都掌握在企業(yè)的管理人手中，因此在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，企業(yè)的管理人員更重視自身實際利益而忽視財務(wù)管理工作的重要性，因此財務(wù)監(jiān)督工作也就難以落實。另外很多的企業(yè)缺乏系統(tǒng)的責(zé)任管理制度，這也就導(dǎo)致監(jiān)督工作只能流于表面，無法真正發(fā)揮實際作用。同時，很多企業(yè)并沒有嚴(yán)格根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求制定合理的制度，這也就使得整個企業(yè)管理缺乏依據(jù)難以落實監(jiān)督工作。

三、企業(yè)加強財務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的對策

根據(jù)目前我國企業(yè)財務(wù)管理三權(quán)分立中主要存在的問題進行對應(yīng)性質(zhì)的解決，以此提高財務(wù)管理在企業(yè)中的作用，提高企業(yè)收益。具體的方案如下。

(一)企業(yè)從整體出發(fā)，推動三權(quán)分立體系的建設(shè)和落實

企業(yè)需要從整體發(fā)展的角度出發(fā)，科學(xué)合理的對企業(yè)內(nèi)部的管理制度進行構(gòu)建，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略。同時針對企業(yè)管理中重要的組成部分：財務(wù)管理也需要從整體發(fā)展入手，對財務(wù)管理的三個重要環(huán)節(jié)進行研究和分析，通過三權(quán)分立的方式進行權(quán)利分配，實現(xiàn)制約和平衡。由于我國三權(quán)分立思想引用較晚缺乏足夠的經(jīng)驗，這就需要積極借鑒國外的企業(yè)中三權(quán)思想的運用經(jīng)驗，同時結(jié)合我國市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀進行合理的分析和改良，找到適宜的合理的發(fā)展路線。另外，隨著科技的發(fā)展，信息化時代已經(jīng)來臨，企業(yè)財務(wù)管理工作同樣需要考慮到信息時代的發(fā)展優(yōu)勢，正確利用信息技術(shù)，構(gòu)建科學(xué)有效的財務(wù)管理的信息交流平臺，提高信息溝通的效果，更有效的提高了協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)健全財務(wù)決策機制

企業(yè)需要根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展情況以及企業(yè)自身的實際經(jīng)濟情況建立一個合理的科學(xué)的財務(wù)決策體系。提高企業(yè)中財務(wù)決策制度的明確化，提高科學(xué)性和公平性。這就需要在完善財務(wù)決策工作的過程中運用科學(xué)的管理模式制定規(guī)范的管理內(nèi)容，以此實現(xiàn)決策的明確。同時在進行財務(wù)決策制度監(jiān)督的過程中需要避免一人決定的現(xiàn)象發(fā)生，獨立財務(wù)決策權(quán)利，不受到管理者的制約。同時，企業(yè)還需要保證決策工作的發(fā)展是將企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展作為整體發(fā)展目標(biāo)，保證決策方案的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，同時在進行方案制定的過程中需要充分考慮市場情況，提高方案的科學(xué)性。

(三)提高財務(wù)執(zhí)行能力

事實上，財務(wù)執(zhí)行涉及到的方面較廣，因此想要提高企業(yè)的財務(wù)執(zhí)行能力就需要對企業(yè)中的各個環(huán)節(jié)做出優(yōu)化管理，保證每一個環(huán)節(jié)都具備相應(yīng)的執(zhí)行力度，只有這樣才可以真正實現(xiàn)財務(wù)決策的有效執(zhí)行。因此，想要提高企業(yè)中財務(wù)的執(zhí)行力，首先就需要提高決策方案的可行性，保證方案立足于市場經(jīng)濟和企業(yè)自身發(fā)展情況，進而提高企業(yè)的財務(wù)執(zhí)行力。在提高財務(wù)執(zhí)行里的過程中，需要重視起每一個環(huán)節(jié)的要求管理工作，細(xì)化要求每個環(huán)節(jié)的財務(wù)編制，提高每一個環(huán)節(jié)的科學(xué)管理。與此同時，提高監(jiān)控管理公式也是十分必要，通過監(jiān)控來提高執(zhí)行力。另外一點，就是需要企業(yè)在進行人員聘用的過程中提高門檻要求，保證從業(yè)人員具有足夠的專業(yè)性和經(jīng)驗?zāi)芰?，確保能夠有效執(zhí)行相關(guān)的制度。同時企業(yè)還需要加強對員工的培養(yǎng)，通過專業(yè)技能的競賽和培訓(xùn)，來提高員工的專業(yè)能力。在這個過程中，企業(yè)還可以設(shè)置相應(yīng)的獎懲措施，提高員工的工作積極性，保證工作的有效執(zhí)行。

(四)加大財務(wù)監(jiān)管力度

財務(wù)監(jiān)督作為財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，是保證財務(wù)決策和執(zhí)行有效進行的關(guān)鍵。事實上，財務(wù)監(jiān)督力度是決定企業(yè)長期發(fā)展的重要因素。因此，企業(yè)需要建立一個良好的企業(yè)財務(wù)監(jiān)督體系，保證企業(yè)中從事的財務(wù)經(jīng)營等活動都能夠嚴(yán)格規(guī)范在合理合法的范圍之內(nèi)。首先需要做到的就是，企業(yè)需要根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)自身的發(fā)展需求，建立一套合理合法的嚴(yán)格的監(jiān)管體制，體制中需要明確對財務(wù)監(jiān)督工作的職責(zé)和權(quán)利進行闡述，以此保證監(jiān)督工作能夠有法可循有法可依。另外一個很重要的問題就是，需要保證財務(wù)管理中財務(wù)監(jiān)督是獨立的部門，保證財務(wù)監(jiān)督部門的權(quán)威性和獨立性，確保監(jiān)督工作的有效執(zhí)行。同時，財務(wù)監(jiān)督部門需要對企業(yè)的財務(wù)活動進行實時的監(jiān)督和把控，根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的監(jiān)督制度，提高監(jiān)督力度。企業(yè)需要保證監(jiān)督部門的監(jiān)督工作是透明，公開公平的，以此保證監(jiān)督部門工作室真實可信的，提高民眾基礎(chǔ)，為企業(yè)的長期發(fā)展提供保障。

四、結(jié)束語

財務(wù)管理作為保證企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，合理的財務(wù)管理方案可以有效促進企業(yè)的良性發(fā)展，提高企業(yè)的競爭能力。財務(wù)管理三權(quán)分立作為當(dāng)今時代的必然需求，給企業(yè)管理帶來了曙光。然而目前財務(wù)管理的三權(quán)分立還存在很多的問題急需解決，這就需要專業(yè)人員在長期的經(jīng)驗中不斷進行研究，不斷提高財務(wù)管理三權(quán)分立的作用，提高企業(yè)的生存能力。