建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)貿(mào)市場快檢數(shù)據(jù)服務(wù)平臺對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的意義

汪曉晨

天津市濱海新區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)中心 天津 300451

農(nóng)貿(mào)市場是食品的主要集散地，大多數(shù)餐飲服務(wù)單位、老百姓餐桌上的蔬菜、水果、肉制品、水產(chǎn)品等食材都來自于農(nóng)貿(mào)市場，大部分農(nóng)貿(mào)市場存在著進(jìn)貨渠道良莠不齊、經(jīng)營商戶食品安全責(zé)任意識不強(qiáng)、農(nóng)貿(mào)市場管理者管理能力不足、市場監(jiān)管部門監(jiān)管難度大等問題。食用農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通等環(huán)節(jié)缺少相對合理的監(jiān)管措施，沒有規(guī)范的信息統(tǒng)計平臺，難以及時準(zhǔn)確的反映出食用農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題，生產(chǎn)、流通及餐飲等環(huán)節(jié)存在著盲區(qū)，無法更好地實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控和資源共享[1]。食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)督管理辦法明確規(guī)定：市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度，配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識培訓(xùn)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作[2]。農(nóng)貿(mào)市場快檢室建立，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管提出了解決方法。但是農(nóng)貿(mào)市場快檢室經(jīng)統(tǒng)一建立后存在使用率不高，發(fā)揮作用不大的現(xiàn)狀。

1 農(nóng)貿(mào)市場快檢室低效運(yùn)行原因分析

一是農(nóng)貿(mào)市場建立快檢室后，儀器、試劑配置不全，檢驗(yàn)資金無固定來源，耗材沒有及時購置，導(dǎo)致快檢實(shí)驗(yàn)室閑置廢棄。二是由于沒有專職檢驗(yàn)人員，快檢室實(shí)驗(yàn)員缺少必要的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對食品快檢重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致快檢實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮作用不大。三是由于農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量多、分布散，對食品快檢情況督查不力，導(dǎo)致快檢檢驗(yàn)行為不收監(jiān)督。四是百姓對農(nóng)貿(mào)市場快檢檢驗(yàn)認(rèn)知度差，但對食品安全關(guān)心程度高，快檢檢出結(jié)果效力認(rèn)可度差。五是農(nóng)貿(mào)市場快速檢測結(jié)果公布渠道單一，公布不夠及時，快速檢測宣傳力度不足，公眾知曉度差。六是對檢測結(jié)果后續(xù)執(zhí)法程序繁瑣且未向百姓公布，導(dǎo)致未能充分體現(xiàn)快速檢測價值和作用。

2 提高農(nóng)貿(mào)市場快檢室使用率，發(fā)揮快檢室價值

2.1 重視快檢室建設(shè)和人員培訓(xùn)，發(fā)揮快檢室作用

農(nóng)貿(mào)市場管理部門應(yīng)重視快檢室的建立，保證快速檢測員固定的工作場所，建議將快檢室設(shè)立在農(nóng)貿(mào)市場出入口，設(shè)立顯著標(biāo)識，提高廣大消費(fèi)者的認(rèn)知度，供應(yīng)必要的儀器和耗材，食品安全管理部門應(yīng)對農(nóng)貿(mào)市場快速檢測員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期考核。

2.2 建立互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場快檢數(shù)據(jù)平臺，及時公開檢驗(yàn)數(shù)據(jù)

探索建立新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管平臺，對顧客而言可以在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場食品安全快檢平臺了解所購食品的檢驗(yàn)項目、檢驗(yàn)結(jié)果。對市場經(jīng)營戶而言，以經(jīng)營戶身份登錄平臺移動端后，將自己的資質(zhì)信息以及每日采購的電子臺賬拍照上傳，平臺將經(jīng)營戶信息自動存儲，有效避免了文件繁瑣不易存儲的問題；經(jīng)營戶還可在首頁瀏覽到市場通知公告、最新檢查信息以及食品安全法規(guī)小科普。政府監(jiān)管部門可通過平臺查看轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶分類以及進(jìn)出貨臺賬、營業(yè)執(zhí)照上傳率等信息，整合農(nóng)貿(mào)市場數(shù)據(jù)資源，為監(jiān)管提供科學(xué)全面的市場信息及相關(guān)食品安全數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)市場信息化管理，縮減了傳統(tǒng)市場監(jiān)管中不必要的環(huán)節(jié)。

2.3 快檢監(jiān)管及時跟上，讓快速檢測發(fā)揮效力

各快檢室在檢測時，一旦發(fā)現(xiàn)被檢出超過標(biāo)準(zhǔn)限量的問題食品，被抽查食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)暫停銷售相關(guān)產(chǎn)品，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時跟進(jìn)監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)，防控風(fēng)險。監(jiān)督檢驗(yàn)確認(rèn)不合格的，食藥監(jiān)部門會進(jìn)一步追溯問題食品來源，并根據(jù)后續(xù)調(diào)查情況對攤主或供貨商等責(zé)任人進(jìn)行行政處罰[3]。

2.4 農(nóng)貿(mào)市場快速檢測，宣傳先行

農(nóng)貿(mào)市場購買食品是否經(jīng)過檢測？檢測數(shù)據(jù)是否合格？快速檢測可靠度高不高？為了打消市民的這些疑惑，宣傳報道需要跟上?？梢岳帽忝裆預(yù)PP、市場監(jiān)管局微信公眾號、農(nóng)貿(mào)市場LED顯示屏等多渠道宣傳互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)市場快檢數(shù)據(jù)平臺，讓市民朋友親眼見到檢測過程、體驗(yàn)自購食品通過檢驗(yàn)、關(guān)注食品安全檢測。

3 結(jié)語

近年，食品快速檢測受到廣泛關(guān)注，快檢技術(shù)的不斷革新，檢測設(shè)備更加智能化，檢測方法更多、更快，檢測的準(zhǔn)確性不斷提高。希望通過建立互聯(lián)網(wǎng)+快檢數(shù)據(jù)平臺帶動農(nóng)貿(mào)市場快速檢驗(yàn)室發(fā)揮作用，讓市民買的放心吃得安心，讓市場監(jiān)管高效便捷，讓互聯(lián)網(wǎng)+融入保障民生食品安全工程。