宋明心
(濟南大學商學院,山東 濟南 250002)
由于我國近些年過度重視經(jīng)濟發(fā)展,忽視了經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境造成的不良影響,2007年,我國二氧化硫排放量達到最大值。與此同時,長江流域成為酸雨的重災區(qū)。由于二氧化硫的排放產(chǎn)生的危害比比皆是,早在1952年人們就因為二氧化硫而產(chǎn)生生命危險,異常濃密而有毒的大霧籠罩了倫敦,至少4000而死亡。世界范圍內(nèi)也開始重視環(huán)境保護問題,達成了一些環(huán)境保護的舉措,歐洲、美國、加拿大等國家早在20世紀就頒布并實施了一系列監(jiān)控降低二氧化碳排放的法律法規(guī)。我國也制定了相應的政策,致力于保護環(huán)境。我國在2002年發(fā)布了《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》的文件。2017年,《科學報告》發(fā)表文章,題為《印度正在取代中國,成為世界上最大的人為因素二氧化硫排放國》,我國二氧化硫排放量正在遞減,我國在二氧化硫治理和減排方面積累了豐富的經(jīng)驗并取得了重大的突破。經(jīng)濟的發(fā)展少不了燃煤電廠的擴大和大量電廠的投入,必然加劇對環(huán)境排放污染物量,但同時經(jīng)濟的增長也能增加對環(huán)境保護技術(shù)投入人力及資金需要,所以本文主要分析人類活動對二氧化硫排放量的影響,通過引入GDP、煤炭消費量、人口數(shù)以及工業(yè)增加值等因素,分析以省會城市為代表的31個省因人為因素而導致的二氧化硫排放量的情況,并基于得出的結(jié)果,在此基礎(chǔ)上對二氧化硫排放量給予相應的對策,為我國二氧化硫排放與治理提供部分有效建議。
在數(shù)據(jù)選取方面,由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計的滯后性,所以選取了全國31個省市的2016年的不同數(shù)據(jù)。為得到實際數(shù)據(jù),本文引入價格指數(shù),利用EViews軟件進行操作,采用OLS方法估計模型參數(shù),得到結(jié)果。
結(jié)果中顯示二氧化硫排放量與人口數(shù)和工業(yè)增加值關(guān)系不大,可以說,在某種情況下人口數(shù)和工業(yè)增加值對二氧化硫排放量的影響都是通過煤炭消費量這一指標體現(xiàn)的。所以去除工業(yè)增加值/價格指數(shù)以及人口數(shù)/價格指數(shù),得到新的模型。結(jié)果顯示,各個參數(shù)的t檢驗都顯著,最終得到的修正后的模型,并進行以下分析。
本文構(gòu)建模型的經(jīng)濟意義為在其他不變的情況下,當GDP價格指數(shù)每增加1億元,二氧化硫排放量減少0.505021噸;煤炭消費量/價格指數(shù)每增加1萬噸,二氧化硫排放量增加0.834587噸。雖然經(jīng)濟的增長需要煤炭燃燒提供電能,產(chǎn)生二氧化硫的排放,但近些年,我國不斷加大了對二氧化硫治理的投入成本,所以在經(jīng)濟不斷增長的過程中,二氧化硫的排放量也能夠起到降低作用。
通過對模型的分析發(fā)現(xiàn)我國GDP的增長對二氧化硫排放量的減少有促進作用,但煤炭的消費量則起到了相反的作用,所以在一定程度上不應該將重心放在某一方面上,而是應該同時兼顧,兩方面相結(jié)合共同控制或減少二氧化硫排放量。
在技術(shù)發(fā)展方面,工業(yè)生產(chǎn)應安裝脫硫裝置,逐步實現(xiàn)脫硫設(shè)備的國產(chǎn)化,降低成本,并同時做好監(jiān)督工作。各當?shù)卣畬λ嵊戤a(chǎn)生的地區(qū)及有較大影響的周邊省、市和地區(qū)做好技術(shù)指導工作,較少酸雨的侵害。在不得不使用產(chǎn)生二氧化硫資源的情況外,開發(fā)清潔能源逐步取代產(chǎn)生二氧化硫資源的使用,提高城市用電、燃氣等清潔能源的比例。在火電站等需要使用煤炭的地區(qū)實時監(jiān)控二氧化硫的排放及煙氣脫硫設(shè)施的安裝和使用,對不符合要求的火電站等應給予處罰;回收二氧化硫使之成為產(chǎn)品的原料,同時提高利用率,對不能回收的硫化物應安全處理,不能隨意排放。從源頭減少煤炭的使用量、遏制二氧化硫的產(chǎn)生過程或者對二氧化硫排放后進行循環(huán)利用安全處理對酸雨的產(chǎn)生起到預防作用。修訂現(xiàn)行的燃煤電廠二氧化硫排放標準,應與時俱進,優(yōu)先控制二氧化硫的排放。
在經(jīng)濟發(fā)展方面,GDP的增長在另一方面也會拉動技術(shù)的進步,帶動人們對環(huán)境保護意識的進步,加大了對環(huán)保板塊的投資,擴大脫硫設(shè)施的普及,促進環(huán)境保護的發(fā)展。投入二氧化硫的排污費,實行二氧化硫排放權(quán)交易制度。在一些國家中,對環(huán)境投資越早,環(huán)境保護就會越好,由于經(jīng)濟直接投資的“縮水”所可能帶來的經(jīng)濟管理損害就越小。在二氧化硫的生的源頭之一機動車方面,加大對其的監(jiān)測、科研以及投入的經(jīng)濟成本的都GDP對防御、控制二氧化硫排放方面的貢獻,GDP的增長為環(huán)境改善提供了成本,并能夠在宣傳環(huán)境保護等方面的需求提供資金,提高人們對環(huán)境保護方面的意識。
在政策方面,在不同時期、不同地區(qū)之間制定合理的減排計劃,做到“因地制宜”。在“十一五”、“十二五”建設(shè)中,政府對二氧化硫的排放做出了具體規(guī)劃并取得了顯著成效。“十三五”同樣對二氧化硫的排放做出了相應的政策:重點區(qū)域嚴格控制煤炭消費總量,京津冀及山東、長三角、珠三角等區(qū)域,以及空氣質(zhì)量排名較差的前10位城市中受燃煤影響較大的城市要實現(xiàn)煤炭消費負增長。“十三五”期間,上海、江蘇、浙江、安徽四?。ㄖ陛犑校┟禾肯M總量下降5%左右,地級市及以上城市建成區(qū)基本淘汰35蒸t以下燃煤鍋爐。
做到經(jīng)濟、技術(shù)、政策三者相互協(xié)調(diào),共同控制二氧化硫的排放,在經(jīng)濟發(fā)展、煤炭使用量相平衡的情況下,以環(huán)境政策相輔助,使達到二氧化硫排放量標準數(shù)值排放,進一步實現(xiàn)經(jīng)濟增長液環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的目標。