基于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的配網(wǎng)停電作業(yè)研究

鐘勇濤

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司惠州惠城供電局汝湖供電所，廣東 惠州 516000）

一、確?！拔寤惫芾韺?shí)施的組織措施

為確?！拔寤惫芾碛行?shí)施，在基層班組建立了“五化”管理小組與實(shí)施小組兩級管理體系。由分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)“五化”管理實(shí)施過程中的方案審定，協(xié)調(diào)日常管理中的重大事項(xiàng)，指導(dǎo)“五化”管理的實(shí)施方向。由配電班組負(fù)責(zé)落實(shí)“五化”管理的各項(xiàng)要求，開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目拓展、基地建設(shè)等各項(xiàng)日常工作，確?！拔寤惫芾碛行?shí)施。

二、“五化”管理的主要工作及做法

（一）以人員專業(yè)化為不停電作業(yè)開展的基礎(chǔ)

在人才培養(yǎng)方面，實(shí)行柔性的“師帶徒”模式，以“技高為師”為準(zhǔn)則，師徒之間自由互選，師傅逐漸年輕化。每年年初召開師徒結(jié)對動(dòng)員大會(huì)，簽訂師徒協(xié)議。開展“人人練精兵、個(gè)個(gè)當(dāng)標(biāo)兵”的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過內(nèi)部的周訓(xùn)、月訓(xùn)等形式，大力開展不停電作業(yè)人員技能建設(shè)，同時(shí)舉行階段性技能比武，形成良好的學(xué)習(xí)與競爭氛圍。另一方面，加強(qiáng)與兄弟單位的溝通交流，聘請不停電作業(yè)專家前來授課，積極參加公司組織的技能競賽，通過“請進(jìn)來”、“走出去”等形式，提高作業(yè)人員技能水平和管理水平。

（二）以行為軍事化為不停電作業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)提升的核心

積極開展配網(wǎng)不停電作業(yè)“準(zhǔn)軍事化”管理，將軍事化理念有效融入不停電作業(yè)班組的日常管理，從“內(nèi)務(wù)、現(xiàn)場”兩大方面培養(yǎng)不停電作業(yè)人員的精神面貌和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，著力培養(yǎng)不停電作業(yè)人員令行禁止的工作作風(fēng)以及雷厲風(fēng)行的服務(wù)意識，打造配網(wǎng)不停電作業(yè)特種兵。在內(nèi)務(wù)方面，制定了《配網(wǎng)不停電作業(yè)班組績效考核管理辦法》，實(shí)行列隊(duì)考勤與班務(wù)周會(huì)制度。每天上班提前5分鐘班組安全員進(jìn)行整隊(duì)考勤，由班組長由安排一天的工作。每周五下午召開班務(wù)周會(huì)，對本周的工作進(jìn)行總結(jié)。建立檔案庫，對作業(yè)資料進(jìn)行分類歸檔，并落實(shí)相應(yīng)管理責(zé)任人。在作業(yè)現(xiàn)場方面，從現(xiàn)場勘查到班前會(huì)、班后會(huì)均實(shí)行列隊(duì)匯報(bào)制度，確保人員精神面貌。所有作業(yè)項(xiàng)目均嚴(yán)格按照《不停電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡》流程執(zhí)行，不斷強(qiáng)化不停電作業(yè)隊(duì)伍的執(zhí)行力和凝聚力，以軍事化執(zhí)行流程的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度確保不停電作業(yè)的效率及安全。

（三）以裝備機(jī)械化為不停電作業(yè)品質(zhì)提升的重要手段

為提升不停電作業(yè)的能力與水平，不斷加強(qiáng)對不停電作業(yè)裝備的配置，添置移動(dòng)絕緣庫房、高空作業(yè)車、絕緣斗臂車等多套現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備。目前已配置了多臺較為先進(jìn)的機(jī)械化裝備，有效提高了作業(yè)安全、質(zhì)量和效率。同時(shí)鼓勵(lì)不停電作業(yè)工器具的自主研發(fā)和改進(jìn)，以每年至少改進(jìn)一項(xiàng)工器具為目標(biāo)，以公司QC活動(dòng)、群眾性創(chuàng)新項(xiàng)目、科技項(xiàng)目等為載體，大力研發(fā)改進(jìn)不停電作業(yè)工器具。工器具的不斷革新保障了不停電作業(yè)的效率和安全，提高了不停電作業(yè)的安全與品質(zhì)。

三、改善措施

一是業(yè)務(wù)流程細(xì)化。全面梳理配網(wǎng)停電作業(yè)業(yè)務(wù)流程，結(jié)合配網(wǎng)停電施工作業(yè)指導(dǎo)手冊，對停電作業(yè)流程進(jìn)行分級細(xì)化展開，在操作層面形成標(biāo)準(zhǔn)化的配網(wǎng)停電作業(yè)工序。二是標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)庫構(gòu)建。通過現(xiàn)場錄像觀察和測量，統(tǒng)計(jì)各操作工序的用人數(shù)量和操作時(shí)長，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)工具對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算出該作業(yè)工序的標(biāo)準(zhǔn)人工定額和時(shí)間定額，在此基礎(chǔ)上形成標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)庫，并匹配相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制度和實(shí)施細(xì)則。三是標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)系統(tǒng)固化。建立集查詢分析、工時(shí)管理和表單統(tǒng)計(jì)等功能于一體的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)管理系統(tǒng)，對配網(wǎng)停電作業(yè)的各類表單進(jìn)行信息化管理；通過業(yè)務(wù)流程信息化流轉(zhuǎn)，增強(qiáng)信息表達(dá)的直觀性，對各專業(yè)、班組作業(yè)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高工作效率。四是績效考核閉環(huán)管理。根據(jù)配網(wǎng)停電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)管理需要，結(jié)合配網(wǎng)停送電操作時(shí)間控制工時(shí)表、配網(wǎng)典型作業(yè)時(shí)間控制定額標(biāo)準(zhǔn)，將配網(wǎng)停電作業(yè)時(shí)間定額管理與員工績效有機(jī)結(jié)合起來，解決定額時(shí)間管理的延伸指標(biāo)-按時(shí)停、送電率和執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的停電時(shí)間融入KPI問題。

四、推廣應(yīng)用

（一）為配網(wǎng)停電作業(yè)計(jì)劃的制定提供科學(xué)指導(dǎo)

在配網(wǎng)停電作業(yè)計(jì)劃制定過程中，結(jié)合項(xiàng)目方、施工方的申報(bào)計(jì)劃，根據(jù)配網(wǎng)停電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)庫和相關(guān)制度細(xì)則，專項(xiàng)分析總體項(xiàng)目需求；考慮電網(wǎng)運(yùn)行的內(nèi)外部環(huán)境和管理要求，定量分析各類配網(wǎng)停電項(xiàng)目工作量，尤其對任務(wù)承接方的人力資源滿足任務(wù)需求能力進(jìn)行評估；作為生產(chǎn)計(jì)劃制定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，合理安排年、月、周停電計(jì)劃，精確評估停電作業(yè)項(xiàng)目的年、月、周任務(wù)總量，確保配網(wǎng)停電作業(yè)的均衡排產(chǎn)；結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)定期開展計(jì)劃審核會(huì)議，對于超出負(fù)荷的任務(wù)，可及時(shí)采取措施，提高停電時(shí)間的按時(shí)完成率。

（二）實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)停電作業(yè)全過程管控

首先，標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)庫對停電作業(yè)各工序均有明確的人員定額和時(shí)間定額要求，可使操作人員對各工序的操作時(shí)長有明確的時(shí)間概念，在一定程度上避免原來過程中的拖沓問題；其次，基于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息化流轉(zhuǎn)，可使操作過程實(shí)現(xiàn)顯性化，便于管理人員對操作過程的實(shí)時(shí)管控；最后，通過配網(wǎng)停電作業(yè)績效考核，可充分調(diào)動(dòng)操作人員工作積極性，對于提升操作人員工作效率，有效控制作業(yè)時(shí)間具有重要意義。

總結(jié)：基于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的配網(wǎng)停電作業(yè)改善方案的構(gòu)建和應(yīng)用，有效提升了停電計(jì)劃制定的合理性和科學(xué)性，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)對停電作業(yè)的全過程管控，對于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高配網(wǎng)停電作業(yè)效率，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高具有重要的實(shí)踐意義。