當(dāng)前我國城市老年教育現(xiàn)狀及發(fā)展策略

霍虹

（白城老年大學(xué)，吉林 白城 137000）

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，我國城市人口老齡化現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)。城市以人為發(fā)展中心，人的終身教育問題作為基礎(chǔ)民生問題，也成為衡量城市教育水平的重要指標(biāo)。城市老年教育作為城市教育框架的組成部分之一，需要根植現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展改進(jìn)策略。

一、城市人口老齡化背景概述

從世界范圍看，隨著科技進(jìn)步及醫(yī)療技術(shù)發(fā)展，人的平均年齡有顯著提升，外加生活水平的持續(xù)改善，世界城市人口老齡化趨勢顯現(xiàn)[1]。具體到我國城市，在平均壽命提高及生育率下滑因素的影響下，我國城市人口老齡化比重逐年加大。除此之外，我國城市所處區(qū)域不同、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等外在因素，與人口老齡化速度快形成了一種矛盾，亟待認(rèn)知并化解。在此背景下，如何在老年人群中實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建終身教育體系”目標(biāo)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓老年人有所學(xué)，有所得，有所樂，已成為老年教育關(guān)注焦點(diǎn)。

二、當(dāng)前我國城市老年教育開展實(shí)施現(xiàn)狀

（一）基于城市老年教育的觀念陳舊落后

義務(wù)教育及高等教育這些主流教育形式被視為比老年教育更為重要且必要，各城市老年教育開展實(shí)施面臨思想觀念上的阻力，如部分人覺得老年教育可有可無，受此影響，老年教育開展往往淺嘗輒止，停滯不前。從外在因素看，城市及社區(qū)對興辦老年教育，存在思想上的“等靠要”現(xiàn)象，集中主要精力抓經(jīng)濟(jì)，老年教育淪為面子工程，延誤老年教育開展時(shí)機(jī)。從內(nèi)在因素看，老年人群在受教育及終身教育的理念上也普遍不強(qiáng)烈，將教育等同年輕人。當(dāng)前，多數(shù)老年人在離崗或退休后，將主要精力放在業(yè)余活動(dòng)上，甚至錯(cuò)誤地將業(yè)余活動(dòng)與老年教育劃等號，反映出老年教育的受教育方?jīng)]有樹立起良好的教育觀。

（二）城市老年教育管理體系及辦學(xué)模式不健全

面向老年教育，由誰主抓主管尚無清晰統(tǒng)一模式，存在工委、老干部局、老齡辦、民政部、黨建、教育部門等共管的問題，管理線頭多，機(jī)構(gòu)不健全，老年教育從機(jī)制體系上得不到有效有序管理。而在老年教育辦學(xué)模式上，也存在不一而足的問題：第一，辦學(xué)模式陳舊化。城市社區(qū)老年教育主要采用學(xué)校開班，教師課堂授課教學(xué)的傳統(tǒng)模式，教學(xué)過程枯燥乏味。第二，教育模式單一化。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生原因與老年教育師資力量，辦學(xué)場地受制約有關(guān)，老年學(xué)員學(xué)習(xí)水平參差不齊，老年人多樣化多層次受教育的需求得不到滿足。第三，教學(xué)素材質(zhì)量低。老年教育所使用的教材類型差別大，缺乏統(tǒng)一教材，自編教材也往往是邊教邊學(xué)邊編，系統(tǒng)性不強(qiáng)，對老年教育推進(jìn)增添阻力。第四，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。城市老年人口增多，老年教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口同步加大，當(dāng)前老年教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入相對有限，經(jīng)費(fèi)問題已成為老年教育開展實(shí)施掣肘所在。當(dāng)前看，主流教育經(jīng)費(fèi)較為充足，老年教育經(jīng)費(fèi)資源過少，社會(huì)資金也較少投入。究其原因，還是社會(huì)基于老年教育的重要性認(rèn)知有所局限所致。

三、城市老年教育有效推進(jìn)發(fā)展的相關(guān)策略

（一）改變老年教育基本觀念

從外在角度看，老年人也是創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，面對老齡化趨勢，國家及地方要認(rèn)識到老年教育蘊(yùn)藏的廣闊前景，對老年教育工作給予充分重視，在社會(huì)范圍內(nèi)營造老年教育良好氛圍，讓老年人退二不休，學(xué)有所樂。老年教育的類型可以細(xì)分為社區(qū)老年教育、綜合老年教育、專業(yè)老年教育，使不同年齡段及興趣愛好的老年人能夠找到適宜自己的教育模塊，提高老年教育的多樣化水平。從內(nèi)在角度看，老年人應(yīng)樹立終身教育觀念，及時(shí)轉(zhuǎn)變角色及思路，在繼續(xù)教育中獲得滿足感，積極發(fā)揮余熱，貢獻(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值[2]。

（二）構(gòu)建老年教育管理及辦學(xué)模式

在老年教育管理機(jī)制上，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，以文化養(yǎng)老為導(dǎo)向，構(gòu)建新型管理模式。老年教育的主導(dǎo)權(quán)及管理部門應(yīng)交由指導(dǎo)性及權(quán)威性強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，在對老年管理及服務(wù)部門職能進(jìn)行整合后，可設(shè)置老年人教育管理專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一老年教育管理歸口。在老年教育辦學(xué)模式構(gòu)建上，可以采用課堂教學(xué)與線下教學(xué)相結(jié)合的方式，除了由教師進(jìn)行常規(guī)講授外，將更多時(shí)間交還老年學(xué)員，讓其通過交流及探討，感知學(xué)習(xí)樂趣。在教育內(nèi)容上，可以靈活根據(jù)老年學(xué)員自身需求開展定制式課堂，讓處于同一層次認(rèn)知水平及生活經(jīng)歷的老年人能夠共同進(jìn)步。在教學(xué)地點(diǎn)上，以家庭為主，學(xué)校為輔，增加網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)比重[3]。在教材編排上，制定適合老年教育特征的統(tǒng)一教材及大綱，同步針對城市老年教育資源，搭建共享平臺(tái)。在老年教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入上，一是國家教育部門要平衡主流教育與老年教育之間的經(jīng)費(fèi)差額；二是地方應(yīng)廣泛開源，吸引社會(huì)資金入駐老年教育領(lǐng)域，增加老年教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

結(jié)語：

在人口老齡化時(shí)代背景下，本著以人為本及終身教育的原則，針對老年教育應(yīng)樹立正確的認(rèn)知，分析城市老年教育實(shí)施現(xiàn)狀及主要制約因素，從內(nèi)在及外在兩方面做好教育理念的引導(dǎo)，教學(xué)模式的打造，使老年人能夠盡快消除效率，主動(dòng)與社會(huì)接軌，通過老年教育增加個(gè)人價(jià)值。