探討供電公司財務(wù)內(nèi)部控制體系的優(yōu)化策略

汪勛

（國網(wǎng)安徽省電力有限公司績溪縣供電公司，安徽 宣城 245300）

供電企業(yè)穩(wěn)定運行對于我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用，建設(shè)財務(wù)內(nèi)部控制體系是幫助企業(yè)有效運營的關(guān)鍵，因此，制定完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系是特別重要的。健全內(nèi)部控制體系、評價體系以及經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督，均是內(nèi)控體系建設(shè)的組成要點，其對于供電企業(yè)發(fā)展有著積極的意義。

一、財務(wù)內(nèi)部控制體系存在的一些問題

（一）認(rèn)識力度不足

在社會建設(shè)當(dāng)中電力企業(yè)有著很重要的地位，并且對財務(wù)風(fēng)險實施控制也很重要，同時因為電力企業(yè)屬于國有企業(yè)，造成很多部門將財務(wù)風(fēng)險不重視，只是將企業(yè)的生產(chǎn)以及生活用電作為重點，只需要保證電力輸送中安全就可以，對于其收支只是宏觀調(diào)控的任務(wù)，因此，這些都使得企業(yè)資金很難得到合理的分配，以致于控制力不足。

（二）缺乏財務(wù)內(nèi)部控制執(zhí)行力度

盡管供電公司完善了財務(wù)內(nèi)部控制制度，但在將制度應(yīng)用到實際中時，工作只做在表面，缺乏一定的執(zhí)行力度，導(dǎo)致收效甚微。這方面主要表現(xiàn)在：第一，對于制定的供電公司財務(wù)內(nèi)部控制制度采取一勞永逸的態(tài)度，鮮少會根據(jù)供電公司發(fā)展情況、社會經(jīng)濟發(fā)展情況以及人民群眾需求進行整改，使得財務(wù)內(nèi)部控制制度無法跟上供電公司實際財物內(nèi)部控制的腳步。第二，缺乏強制性的執(zhí)行規(guī)定、健全的監(jiān)督制度以及符合條件的獎懲制度。第三，在執(zhí)行供電公司財務(wù)內(nèi)部控制制度這一過程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只負(fù)責(zé)將要求下大到各個部門，而不重視自身的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，使得供電公司員工認(rèn)為財務(wù)內(nèi)部控制制度無關(guān)緊要。

（三）在成本的預(yù)算、估算以及成本管理方面控制不完善

電力公司在進行自身財務(wù)預(yù)算的時候，其最重要的組成部分便是關(guān)于成本的預(yù)算。其包括關(guān)于輸電費、購電費和除此之外的有關(guān)經(jīng)營收入中的預(yù)算。電力公司在對輸電費進行管理控制的時候，并未做關(guān)于財務(wù)控制的分析，于是使得一些財會在核算的時候出現(xiàn)與實際不相符的情況，沒有非?？煽康挠嘘P(guān)數(shù)據(jù)，這就讓財會的報告結(jié)果出現(xiàn)了非常大的偏差。當(dāng)管理購電費的時候，因為所做的記錄并不是非常地準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部的成本方面與實際成本不一致，使得成本變多，這便在電力的前進過程中起到了阻礙作用。

二、加強電力公司財務(wù)內(nèi)部控制體系的措施

（一）充分完善公司內(nèi)部的相關(guān)規(guī)章制度

對于電力公司而言，造成這么多不足的原因，是由于不存在一個比較全面的規(guī)章制度對其做以制約，不存在全面的審查方法。所以電力公司若要徹底的彌補上其財務(wù)內(nèi)部控制體系中出現(xiàn)的漏洞，便必須改進公司內(nèi)部的規(guī)章制度。第一，當(dāng)審查的時候，必須做到審查系統(tǒng)單另開來，不能與公司內(nèi)部的其他部門有所糾纏，如此才可以使審查制度更加完善和全面；第二，需要改進財政內(nèi)部的控制體系，建立一個全面的、適應(yīng)崗位的評價系統(tǒng)，從而當(dāng)處理與財務(wù)有關(guān)的工作時可以讓財會人員可以按照評價依據(jù)來操作；第三，對于整個財政內(nèi)部的控制系統(tǒng)的具體人員的分工要合理，要在相關(guān)的財政收入，資金的管理以及評價系統(tǒng)的實力方面合理地分配人員，從而讓這個體系可以更加健康地運作。

（二）完善的財務(wù)管理監(jiān)控體制

供電企業(yè)的財務(wù)管理能否將其存在的價值發(fā)揮到最大，主要是受到財務(wù)監(jiān)控制度的影響，財務(wù)管理監(jiān)控制度的存在對于供電企業(yè)各個部門的活動落實起到推動的作用，促進供電企業(yè)的經(jīng)營水平，進而增加風(fēng)險抵抗力，需要企業(yè)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督加大力度。供電企業(yè)對財務(wù)管理工作的重視是需要企業(yè)的內(nèi)部控制工作進行綜合性管理的，從而考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的，建立具有針對性的管理機制，同時還要具備可實行性。一方面，供電企業(yè)需要對財務(wù)管理人員賦予一定責(zé)任，對于不服從管理的財務(wù)人員需要對其進行崗位調(diào)換，以此來保障工作順利進行。另一方面，對財務(wù)人員所管理的內(nèi)容進行合理且規(guī)范的劃分，依據(jù)按需設(shè)崗的原則來對內(nèi)部控制制度進行設(shè)置，來保障管理者與基層管理人員的工作熱情，從而有效推動供電企業(yè)的工作水平。

（三）嚴(yán)格落實好各項內(nèi)部控制制度，加強內(nèi)部控制

在針對制度建設(shè)的過程中，通過對現(xiàn)有制度的查缺補漏，實現(xiàn)企業(yè)責(zé)任能夠落實到每個崗位的每個人，針對每個部門，每個崗位的特點完善相應(yīng)的制度，避免出現(xiàn)一個小的風(fēng)險點造成企業(yè)的大損失。除此之外，加強對重點環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，需要對以下幾點進行明確：第一，針對會計核算進行良好的控制，其中所涉及的業(yè)務(wù)流程進行的核算必須嚴(yán)格在相關(guān)制度和法律的前提之上進行。第二，針對具體的業(yè)務(wù)進行會計核算控制，具體說明就是在處理相關(guān)業(yè)務(wù)時進行核算必須要在內(nèi)部控制的范圍內(nèi)進行。第三，針對財務(wù)收支進行控制，財務(wù)收支控制是會計控制制度中的關(guān)鍵部分。加強對其控制和監(jiān)管的力度，避免一人責(zé)任制，實現(xiàn)權(quán)利分離，促使財務(wù)收支的審核人員與管理人員相互獨立，相互監(jiān)督。

結(jié)束語：

當(dāng)前，制定完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系非常重要，其對于供電企業(yè)有著一定的作用，既能夠降低風(fēng)險的出現(xiàn)，同時還可以有效的監(jiān)督會計核算，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。不過，從供電企業(yè)實際運營情況可以看出，對財務(wù)內(nèi)部控制體系進行建設(shè)的時候，還面臨著諸多的問題，相關(guān)問題的出現(xiàn)不但不利于內(nèi)部控制體系效果的發(fā)揮，同時還嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。針對于此種現(xiàn)象，本文根據(jù)供電企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系存在的問題提出了相應(yīng)的建議，以便為供電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的幫助。