通過幾起事故案例談運(yùn)行管理

張義昌

(江蘇大唐國際呂四港發(fā)電有限責(zé)任公司，江蘇 啟東 226246)

近年來隨著電力系統(tǒng)的快速發(fā)展，各大發(fā)電集團(tuán)在運(yùn)行管理方面做了大量的工作，運(yùn)行管理水平有了很大的提升、機(jī)組安全運(yùn)行狀況得到了扭轉(zhuǎn)，但是我們的運(yùn)行管理工作仍然有很大的提升空間。根據(jù)近年來發(fā)生的重大異常，我們將現(xiàn)場運(yùn)行管理按“人、機(jī)、環(huán)、管”幾個方面分類總結(jié)分析：

一、案例分析

（一）人員方面

1.人員技術(shù)水平欠佳

某廠發(fā)生一起300MW機(jī)組熱態(tài)啟機(jī)過程中運(yùn)行人員先抽真空后送軸封、主蒸汽溫度低于缸溫20℃負(fù)溫差啟動、沖車振動大后強(qiáng)行過臨界、振動保護(hù)動作后未破壞真空停機(jī)、停機(jī)后未分析原因多次強(qiáng)行開機(jī)等一連串的嚴(yán)重違規(guī)，最終致使汽輪機(jī)高中壓轉(zhuǎn)子產(chǎn)生永久性彎曲，被迫停運(yùn)20余天進(jìn)行直軸處理的惡性事故。

在上述案例中，運(yùn)行人員多次違反《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》的相關(guān)規(guī)定，反復(fù)觸及安全生產(chǎn)紅線，最終造成了嚴(yán)重的后果。近年來隨著自動化程度的提高，現(xiàn)代化的火電企業(yè)往往采用集控運(yùn)行制。作為管理者我們要清醒得認(rèn)識到，科技的進(jìn)步帶來勞動生產(chǎn)力提高的同時，也給我們帶來了一定的弊端，集控運(yùn)行制下培養(yǎng)出來的新一代一線運(yùn)行員工知識結(jié)構(gòu)普遍面臨著廣而不精的情況；同時經(jīng)過火電行業(yè)的飛躍發(fā)展的十年，一線員工年齡結(jié)構(gòu)日趨年輕，新鮮血液帶來朝氣與激情的同時，人員缺少運(yùn)行經(jīng)驗、知識水平欠缺、培訓(xùn)工作遲滯的問題日趨凸顯。所謂無知者無畏，縱觀近年來所發(fā)生的重大事故，或多或少都存在一線運(yùn)行人員技能欠佳的影子，因此解決現(xiàn)場員工技能水平短板是要提高運(yùn)行管理水平的首要問題。

（二）運(yùn)行人員責(zé)任心不足

某公司開票檢修泄露高加，運(yùn)行人員做好隔離措施后未到就地核實高加放水情況將工作票發(fā)出。維護(hù)人員在處理缺陷時，因高加水側(cè)的水沒有放盡，該高加人孔門芯頂出，噴出熱水，將開人孔的三名工作成員燙傷。

該起事故突出得反映出現(xiàn)場運(yùn)行人員存在有章不循、責(zé)任心不夠的問題。如今80后的運(yùn)行員工已然是各廠一線的中堅力量，但諸如運(yùn)行人員巡檢不到位、監(jiān)盤不到位的字眼頻繁得出現(xiàn)在各種事故簡報上，反應(yīng)出一個現(xiàn)實：我們年輕一代的運(yùn)行員工的責(zé)任心較老一輩人在下降。因此如何激發(fā)這一批朝氣蓬勃的青年人的責(zé)任心、提高這一代個性鮮明的青年人的凝聚力、營造這一些天馬行空的年輕人的歸屬感是要提高運(yùn)行管理水平的又一難點。

二、設(shè)備方面

（一）現(xiàn)場安全設(shè)施不完善

某電廠2 號爐B 空預(yù)器主電機(jī)運(yùn)行中跳閘，運(yùn)行人員就地發(fā)現(xiàn)鍋爐檢修班職工周某右臂衣服被靠背輪絞住，現(xiàn)場緊急救護(hù)后將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，終因搶救無效死亡。后查此項目投產(chǎn)時該空預(yù)器靠背輪未安裝防護(hù)罩，也未設(shè)置臨時防護(hù)措施，違反了《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機(jī)械部分）》中 “機(jī)器的轉(zhuǎn)動部分必須裝有防護(hù)罩或其他防護(hù)設(shè)備（如柵欄），露出的軸端必須設(shè)有護(hù)蓋?！钡囊?guī)定，是造成此次事故的主要原因。

（二）設(shè)備制造存在重大缺陷

某電廠2號機(jī)組發(fā)生損害高中壓轉(zhuǎn)子、隔板套的嚴(yán)重事故，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上億元。該機(jī)組為東汽首臺國產(chǎn)化660MW機(jī)組，受2008年“5.12”地震影響，設(shè)備、人員、焊接工藝變化較大，隔板焊接工藝有較大調(diào)整，存在嚴(yán)重的未融合、未焊透缺陷。通過調(diào)查同類型機(jī)組狀況，分析確定為廠家設(shè)備設(shè)計、加工制造問題，制造廠沒有提出異議。

作為管理者，我們更要清楚得知道，現(xiàn)場的設(shè)備沒有百分之百的可靠，設(shè)備的制造、安裝工藝也存在參差不齊的情況，特別是近年來主設(shè)備的制造質(zhì)量有下滑趨勢?，F(xiàn)場安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)是設(shè)備，因此各級企業(yè)內(nèi)部開展了各種形式的安全大檢查、隱患自查、安全生產(chǎn)評估等等活動。只有我們切實把這些安全基礎(chǔ)工作做實、做透，決不走形式，才能做到安全關(guān)口前移、才能真正達(dá)到本質(zhì)性安全。從這點上說設(shè)備管理是運(yùn)行管理工作的重要支撐。

（三）作業(yè)環(huán)境方面

某廠在處理冷灰斗蓬灰渣過程中，灰渣突然塌落至冷灰斗，大量熱汽、熱水、熱渣從冷灰斗噴出，導(dǎo)致在撈渣機(jī)上部平臺和地面工作的9人不同程度燙傷，其中兩人搶救無效死亡。

上述事故不難看出，作業(yè)環(huán)境對人員人身安全的威脅無處不在，為了杜絕同樣的人身事故再次發(fā)生，我們用血的教訓(xùn)總結(jié)出了《電業(yè)生產(chǎn)安全作業(yè)規(guī)程》?，F(xiàn)場的每一起人身傷亡事故仔細(xì)分析，都存在違反安規(guī)的地方，因此問題不是出現(xiàn)在我們的規(guī)章制度，問題往往出現(xiàn)在事故責(zé)任人本身。技能水平越高、責(zé)任心越強(qiáng)，如果人的安全意識差，哪里有危險硬要往上湊，面臨的危險就越大，造成的損失就越大，所以提高現(xiàn)場人員安全意識是提高運(yùn)行管理水平的重中之重。

（四）管理方面

某發(fā)電公司發(fā)生一起因運(yùn)行人員在進(jìn)行廠用6kV化學(xué)水段運(yùn)行方式倒換作業(yè)中，無票操作，操作中不認(rèn)真核對設(shè)備狀態(tài)，帶接地刀合刀閘，造成接地短路放炮，一人背部燒傷的電氣誤操作事故。

該起事故調(diào)查結(jié)果反應(yīng)出該企業(yè)在兩票的管理使用環(huán)節(jié)存在重大漏洞。經(jīng)調(diào)查該廠工作票和操作票的統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在極大偏差，但發(fā)電部相關(guān)管理人員沒有引起重視，致使無票操作習(xí)以為常。表面上看該起事故是人為原因的事故，但其深層次的原因體現(xiàn)在管理環(huán)節(jié)。與其說事故責(zé)任人死于自身有章不遵，不如說兩起事故的受害人死于不好的工作習(xí)慣、死于管理者的不作為。

我們要深刻認(rèn)識到人都是有惰性的，而由于惰性養(yǎng)成不好的工作習(xí)慣是致命的。我們現(xiàn)場的各項規(guī)章制度就是要規(guī)范各級人員、各項工作的行為。而這些規(guī)章制度如何得到徹底的貫徹執(zhí)行、如何監(jiān)督引導(dǎo)現(xiàn)場人員按章辦事則是我們管理者的責(zé)任，如果管理體系和管理方法不當(dāng)，甚至放任自流造成的后果是嚴(yán)重的，因此如何做好各級部門的執(zhí)行力建設(shè)是守好安全生產(chǎn)紅線的關(guān)鍵。

三、經(jīng)驗教訓(xùn)

通過以上案例分析不難發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的原因都是綜合的，是多方面的偶然造成的必然，只要我們打斷事故隱患的任意一條鏈鎖，就會避免事故的發(fā)生。在日常管理中我們可以從以下方面著手：

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高運(yùn)行專業(yè)管理水平。

目前，人員結(jié)構(gòu)年輕化，經(jīng)驗相對欠缺，與崗位技能要求存在差距。專業(yè)出現(xiàn)“專業(yè)不?！钡那闆r，一些規(guī)程條款及操作票的技術(shù)環(huán)節(jié)制定不夠完善，對運(yùn)行人員的指導(dǎo)作用下降。這就要求從基礎(chǔ)工作入手，尤其對于兩票、運(yùn)行規(guī)程、系統(tǒng)圖等技術(shù)資料進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，加強(qiáng)參數(shù)趨勢分析和設(shè)備狀態(tài)管理，加大對專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，嚴(yán)格落實重點反事故措施，不斷完善各類技術(shù)臺賬，加強(qiáng)專業(yè)管理，提高日常技術(shù)管理水平。在機(jī)組出現(xiàn)異常時，技術(shù)人員要快速響應(yīng)、積極協(xié)調(diào)，實施“立體診斷”，提高運(yùn)行人員現(xiàn)場操作水平。

（二）增強(qiáng)運(yùn)行責(zé)任意識，確保主設(shè)備安全。

大型機(jī)組對運(yùn)行人員的故障判斷能力、嚴(yán)格規(guī)程、反措的執(zhí)行能力、保證主設(shè)備安全的責(zé)任意識都提出了更高的要求。因此要明確運(yùn)行人員的現(xiàn)場責(zé)任，加強(qiáng)事故預(yù)想的管理，有針對性的進(jìn)行事故演練，嚴(yán)格保護(hù)投退，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行規(guī)程的嚴(yán)肅性，堅決杜絕出現(xiàn)由于違反規(guī)程，導(dǎo)致設(shè)備延誤停運(yùn)而擴(kuò)大事故的情況發(fā)生。其次要正確對待非停，降低機(jī)組非計劃停運(yùn)次數(shù)，要通過提高設(shè)備可靠性，通過提高人員技術(shù)水平來實現(xiàn)。不能出現(xiàn)通過挽救非停來防止非停的發(fā)生，這種認(rèn)識是嚴(yán)重錯誤的，挽救非停的后果是極其嚴(yán)重的。在機(jī)組出現(xiàn)異常時，運(yùn)行人員果斷打閘，一定要給予獎勵。對于應(yīng)急處理出現(xiàn)偏差，只要不是個人不負(fù)責(zé)任，處理要從寬，考核不要太嚴(yán)。運(yùn)行人員的壓力要適當(dāng)，壓力過大將適得其反。同時在設(shè)備有問題時，我們要及時處理，不能拼設(shè)備，這樣我們的非停才能越來越少。

（三）因地制宜抓培訓(xùn)，切實提高運(yùn)行人員的綜合技能。

做好培訓(xùn)工作是各個電廠永恒的課題，要充分借鑒經(jīng)驗，發(fā)揮各類技術(shù)專家的作用，積極與科研院校、制造廠家、電科院進(jìn)行溝通，多層次組織培訓(xùn)，以提高運(yùn)行人員異常處理水平為重點，吸取非停教訓(xùn)，完善仿真機(jī)案例，開展異常處理培訓(xùn)。要從運(yùn)行人員的實際水平出發(fā)，緊密結(jié)合電廠在日常工作中出現(xiàn)的問題，積極調(diào)動大家的培訓(xùn)積極性，充分利用師徒合同、技術(shù)問答、值間競賽、現(xiàn)場考問、競爭上崗、人人上講臺、檢修現(xiàn)場認(rèn)知等方式，從細(xì)微處入手，將培訓(xùn)題目系統(tǒng)化，通過集合廠內(nèi)的優(yōu)秀課件、優(yōu)先推薦科技成果、兌現(xiàn)優(yōu)秀人才獎勵等手段，形成在培訓(xùn)中增長才干，解決異常問題，透徹掌握運(yùn)行技能的良好氛圍。

（四）嚴(yán)字當(dāng)頭，狠抓責(zé)任制的落實。

事故的發(fā)生都有其本質(zhì)性的根源。吸取事故教訓(xùn)，必須挖掘根源，重點解決責(zé)任制落實問題。有章不循、有令不止是運(yùn)行管理的大敵。要對運(yùn)行管理制度進(jìn)行盤點，如崗位職責(zé)、交接班制度、巡回檢查制度、“兩票”管理制度、設(shè)備定期試驗和切換制度等，查找制度是否完善，是否符合企業(yè)的實際，人員變動后崗位職責(zé)是否及時進(jìn)行了修訂，確保制度健全、完善。其次，要落實各級管理責(zé)任，嚴(yán)懲違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”行為，實行關(guān)聯(lián)工作環(huán)節(jié)安全責(zé)任互保和安全管理責(zé)任上追一級制度。

（五）強(qiáng)化“兩票”管理，杜絕無票作業(yè)。

對“兩票”系統(tǒng)進(jìn)行盤點，重點檢查“兩票”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，提高標(biāo)準(zhǔn)工作票和標(biāo)準(zhǔn)操作票的覆蓋率，為運(yùn)行操作提供可靠的保障。加強(qiáng)“兩票”動、靜態(tài)檢查力度，對違反“兩票”規(guī)定的行為嚴(yán)肅考核，尤其是無票作業(yè)、設(shè)備試運(yùn)不辦理押票手續(xù)、電氣操作跨項操作等。要強(qiáng)化人員使用“兩票”的“紅線意識”，這里所說的紅線就是必須執(zhí)行“兩票”管理制度！