煤礦工會(huì)組織服務(wù)效能提升分析

李江波

（陽(yáng)煤集團(tuán)壽陽(yáng)開(kāi)元礦業(yè)有限責(zé)任公司，山西 陽(yáng)泉 045400）

一、提升煤礦工會(huì)組織服務(wù)效能的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有利于保護(hù)員工的權(quán)利

和諧社會(huì)構(gòu)建背景下，企業(yè)內(nèi)部和諧不僅關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)效益的提升，而且與社會(huì)和諧息息相關(guān)。煤礦工會(huì)是保護(hù)和維護(hù)員工權(quán)益的最重要組織，提升工會(huì)的服務(wù)效能可以進(jìn)一步營(yíng)造良好勞資關(guān)系，營(yíng)造和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，塑造以人為本的企業(yè)文化。除此之外，煤礦企業(yè)與其他企業(yè)有很大區(qū)別，煤礦安全歷來(lái)是煤礦企業(yè)重點(diǎn)防控的工作 [1]。在加強(qiáng)安全建設(shè)的過(guò)程中，工會(huì)可以引導(dǎo)員工樹(shù)立規(guī)范意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)，督促員工正常作業(yè)，減少企業(yè)安全隱患。

（二）時(shí)代發(fā)展的客觀需要

加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理工作，歷來(lái)是黨中央和政府高度關(guān)注的問(wèn)題。工會(huì)只有不斷提升服務(wù)效能，加強(qiáng)與煤礦企業(yè)員工之間的聯(lián)系，傾聽(tīng)員工關(guān)于當(dāng)前安全建設(shè)工作的意見(jiàn)，才能更好的了解當(dāng)前煤礦企業(yè)安全建設(shè)中存在的缺陷，進(jìn)而督促相關(guān)部門(mén)有針對(duì)性的予以改進(jìn)[2]。除此之外，提高煤礦工會(huì)的服務(wù)效能，可以給煤礦企業(yè)的員工提供可靠有效的保障，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的時(shí)代發(fā)展要求，不斷推動(dòng)煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）幫助職工進(jìn)步，提升職工工作積極性

工會(huì)作為企業(yè)與員工之間進(jìn)行聯(lián)系的重要紐帶，能夠及時(shí)將企業(yè)最新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略以及方針政策進(jìn)行宣傳，組織員工開(kāi)展相關(guān)工作，提升員工積極性，促進(jìn)員工自我發(fā)展[3]。除此之外，工會(huì)及時(shí)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)、教育活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)以及戶外拓展活動(dòng)，可以增強(qiáng)員工職業(yè)歸屬感，讓員工在工作中保持樂(lè)觀向上的工作態(tài)度，讓員工真正融入到煤礦企業(yè)這一大家庭中。

二、煤礦工會(huì)組織職能實(shí)施中的困境

（一）內(nèi)部因素

一方面，煤礦企業(yè)是一個(gè)較為特殊的行業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境較為特殊，一旦安全管理出現(xiàn)問(wèn)題，就可能引發(fā)重大的安全事故，影響煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。部分煤礦地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也比較復(fù)雜，更是嚴(yán)重影響著員工的生命安全。因此，煤礦企業(yè)工會(huì)所肩負(fù)的責(zé)任以及任務(wù)較之一般的企業(yè)有所不同，其不僅需要做好與員工的溝通聯(lián)系工作，還要承擔(dān)一部分的安全管理職能，更好地構(gòu)造良好的勞資關(guān)系，防止安全事故的發(fā)生。另一方面，近些年來(lái)，部分煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的降低導(dǎo)致企業(yè)員工的整體待遇有所下降，制約了煤礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。因此，如何增強(qiáng)員工與煤礦企業(yè)之間的黏合度，提升員工對(duì)煤礦企業(yè)的信任感、歸屬感以及責(zé)任感，也是煤礦企業(yè)工會(huì)工作人員需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題 [4]。

（二）外部因素

近些年來(lái)，由于我國(guó)能源市場(chǎng)發(fā)生了變化，由此導(dǎo)致能源行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，煤礦被許多新型的能源所取代。典型表現(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電、海鹽發(fā)電、太陽(yáng)能高效轉(zhuǎn)化等新興能源行業(yè)的興起，導(dǎo)致煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益有所下降。在這種外部因素的影響下，工會(huì)的服務(wù)工作以及管理工作難度加大。如何將工會(huì)工作與企業(yè)整體工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)服務(wù)工作與煤礦企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)融合，成為工會(huì)工作人員需要重點(diǎn)思考的問(wèn)題。

三、提升煤礦工會(huì)組織服務(wù)效能的基本路徑

（一）提升工會(huì)服務(wù)管理的聚集力

為了更好地加強(qiáng)與員工之間的組織聯(lián)系，發(fā)揮工會(huì)組織的“黏合劑”作用，工會(huì)要從多個(gè)層面提升工會(huì)服務(wù)管理的聚集力，集中員工的力量辦大事。第一，工會(huì)要組織豐富多彩、內(nèi)容多樣以及形式多元的集體活動(dòng)，讓企業(yè)全體員工都能夠參與到相關(guān)的活動(dòng)當(dāng)中，增強(qiáng)員工的凝聚力，培育員工之間的感情，消除員工與管理層之間的隔閡，讓管理層能夠傾聽(tīng)更多基層員工的心聲。例如，工會(huì)可以組織全體員工開(kāi)展戶外拓展活動(dòng)，并將員工分置成若干個(gè)小組，以此來(lái)增進(jìn)員工之間的情感。工會(huì)也可以開(kāi)展征文比賽、員工運(yùn)動(dòng)會(huì)、專(zhuān)業(yè)技能比賽、歌唱比賽等日常文娛活動(dòng)，并對(duì)出色的員工和部門(mén)予以獎(jiǎng)勵(lì)，提升員工的活動(dòng)參與性以及活動(dòng)熱情。第二，從辯證法的視角來(lái)看，工會(huì)工作不可能面面俱到，也不可能不存在任何漏洞。因此，企業(yè)要進(jìn)一步健全工會(huì)管理制度和服務(wù)制度，不斷解決工會(huì)管理和服務(wù)工作中存在的不足，確保工會(huì)工作順利開(kāi)展。工會(huì)工作人員也要接受全體員工的監(jiān)督，對(duì)于員工提出的有益意見(jiàn)要予以采納，不斷增強(qiáng)工作管理工作和服務(wù)工作的可行性、科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性以及規(guī)范性。

（二）提升工會(huì)調(diào)解矛盾的功能

煤礦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須要營(yíng)造和諧、穩(wěn)定以及良好的用工環(huán)境，必須要將潛藏在企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)矛盾予以解決。第一，煤礦企業(yè)工會(huì)工作人員要進(jìn)一步發(fā)揮自身調(diào)解矛盾的功能，利用自身與員工溝通上的優(yōu)勢(shì)，解決企業(yè)與員工之間的矛盾。在解決矛盾過(guò)程中，工會(huì)工作人員必須要堅(jiān)持謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)、透明公開(kāi)以及公平公正的基本原則，搭建企業(yè)與員工之間溝通的橋梁，尋找解決矛盾最有利的途徑和方式。工會(huì)工作人員要善于傾聽(tīng)員工相關(guān)意見(jiàn)，站在員工的角度思考相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)將員工訴求予以反映，平衡員工與企業(yè)雙方的利益。工會(huì)工作人員也可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的“員工心靈”熱線以及員工意見(jiàn)反饋平臺(tái)，通過(guò)正常的途徑來(lái)解決員工與企業(yè)之間的矛盾，防止矛盾的不斷堆積。第二，工會(huì)工作人員要善于從思想上和心理上解答員工思想困惑以及心理困惑，運(yùn)用好思想教育以及心理健康教育等工具對(duì)員工進(jìn)行疏導(dǎo)，把員工的思想工作做通。第三，工會(huì)工作人員要樹(shù)立整體意識(shí)以及服務(wù)意識(shí)，立足于大局來(lái)解決矛盾，才能真正推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）提高煤礦工會(huì)工作人員的素質(zhì)

煤礦企業(yè)工會(huì)工作人員是開(kāi)展服務(wù)工作的基礎(chǔ)，其綜合素養(yǎng)會(huì)直接影響工會(huì)整體服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)效率。因此，煤礦工會(huì)需要定期組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合工作人員服務(wù)工作現(xiàn)狀來(lái)優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。一方面，煤礦工會(huì)要重點(diǎn)加強(qiáng)工會(huì)工作人員職業(yè)道德、法律、安全、專(zhuān)業(yè)技能、溝通、信息化技術(shù)領(lǐng)域的培訓(xùn)，打造復(fù)合型人才隊(duì)伍。另一方面，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)與其他地區(qū)煤礦企業(yè)或者相關(guān)單位的溝通協(xié)作，為工會(huì)工作人員提供交流平臺(tái)，借鑒其他單位工會(huì)工作的有益經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)模式，確保工會(huì)工作與時(shí)俱進(jìn)。

（四）切實(shí)維護(hù)員工合法權(quán)益

第一，煤礦企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)對(duì)內(nèi)部管理制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)行相應(yīng)的改革，對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度予以修訂。在這一過(guò)程中，員工容易出現(xiàn)抵觸情緒以及不滿情緒。此時(shí)，煤礦工會(huì)工作人員要認(rèn)真傾聽(tīng)員工的意見(jiàn)，并將員工意見(jiàn)匯總后上報(bào)至企業(yè)相關(guān)決策層，扮演好“溝通者”這一角色。對(duì)于確實(shí)與員工實(shí)際以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合的規(guī)章制度，要及時(shí)提出相關(guān)意見(jiàn)，為員工爭(zhēng)取合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏。同時(shí)，煤礦工會(huì)也要從企業(yè)整體進(jìn)行考量，積極引導(dǎo)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，加深員工對(duì)于新制度的理解和擁護(hù)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的權(quán)益，推動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展。

第二，工會(huì)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行安全教育，解決實(shí)踐中存在的員工安全知識(shí)缺乏、員工安全操作不規(guī)范以及員工安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題，提升員工安全責(zé)任感，營(yíng)造安全的工作環(huán)境。對(duì)于煤礦企業(yè)而言，營(yíng)造安全生產(chǎn)環(huán)境是維護(hù)員工合法權(quán)益的題中應(yīng)有之義，只有確保員工安全，才談得上對(duì)員工其他利益進(jìn)行保護(hù)。除此之外，工會(huì)還要及時(shí)創(chuàng)新教育模式，通過(guò)班前會(huì)、安全學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議形式，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，提升員工“依法依規(guī)”意識(shí)。

（五）提升煤礦工會(huì)工作人員服務(wù)意識(shí)

從辯證法的視角來(lái)看，煤礦工會(huì)組織工作人員的服務(wù)意識(shí)會(huì)直接影響煤礦工作組織的服務(wù)工作。因此，有必要提升煤礦工會(huì)工作人員服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)工作人員責(zé)任感。一方面，工作人員要在實(shí)踐中培養(yǎng)自身的服務(wù)意識(shí)，做好退休員工慰問(wèn)、困難員工慰問(wèn)等基礎(chǔ)性工作，始終保持積極樂(lè)觀的態(tài)度，擺正心態(tài)。另一方面，煤礦工會(huì)工作人員在做好員工接待工作以及收集員工意見(jiàn)時(shí)，要負(fù)責(zé)任地回答員工相關(guān)問(wèn)題并及時(shí)加以落實(shí)?？偠灾?，服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)不是一朝一夕的，需要工作人員在具體工作中逐步養(yǎng)成。

四、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，煤礦企業(yè)外部轉(zhuǎn)型步伐加快，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系以及能源體系中所承擔(dān)的責(zé)任加重。為了更好地提升煤礦企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的能力，營(yíng)造良好的企業(yè)形象，推動(dòng)煤礦企業(yè)高速發(fā)展，必須要進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦工作組織服務(wù)效能。煤礦企業(yè)工會(huì)在煤礦企業(yè)整體發(fā)展中扮演者重要“角色”，能夠有效維護(hù)員工的各項(xiàng)基本權(quán)益，規(guī)范員工日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及管理行為，保證員工安全。未來(lái)，工會(huì)內(nèi)部工作人員要進(jìn)一步樹(shù)立規(guī)范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及創(chuàng)新意識(shí)，不斷優(yōu)化煤礦企業(yè)工會(huì)服務(wù)工作，提升員工對(duì)于工會(huì)工作的滿意度，為煤礦企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。