試探孫中山的實(shí)業(yè)救荒思想

蹇 福

(四川省綿陽(yáng)中學(xué)，四川 綿陽(yáng) 621000)

近代以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)衰敗，國(guó)勢(shì)衰微，民窮財(cái)盡，造成中國(guó)無(wú)力進(jìn)行防災(zāi)救荒事業(yè)。所以他重視發(fā)展實(shí)業(yè)。在孫中山看來(lái)，實(shí)業(yè)既是富國(guó)強(qiáng)國(guó)之道，又是防災(zāi)救荒事業(yè)中必不可少的經(jīng)濟(jì)基石。他主張大力發(fā)展實(shí)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而提升中國(guó)整體的防災(zāi)救荒實(shí)力。具體來(lái)說(shuō)，他強(qiáng)調(diào)的實(shí)業(yè)主要包括以下三方面：

一、重視鐵路在防治災(zāi)荒中的作用

“在實(shí)業(yè)中，孫中山特別重視交通運(yùn)輸業(yè)，尤其是鐵路，認(rèn)為鐵路的多少可以作為衡量國(guó)家富強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。”因而他親自設(shè)計(jì)我國(guó)的鐵路建設(shè)計(jì)劃。1912年，他遵循“計(jì)劃交通，當(dāng)先以鐵道為重要。建筑鐵道，應(yīng)先以干路為重要”的原則，設(shè)計(jì)出南、北、中等三路鐵路主干道的建設(shè)計(jì)劃。而后，他在《實(shí)業(yè)計(jì)劃·第四計(jì)劃》中，仍然把鐵路建設(shè)，作為首要的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；同時(shí)，他詳細(xì)的設(shè)計(jì)出我國(guó)的鐵路系統(tǒng)，分為中央鐵路系統(tǒng)、東南鐵路系統(tǒng)、東北鐵路系統(tǒng)、西北鐵路系統(tǒng)、高原鐵路系統(tǒng)，分別進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。鐵路建設(shè)不僅推動(dòng)實(shí)業(yè)的發(fā)展，而且有利于沿線地價(jià)的增長(zhǎng)，最終增加國(guó)家財(cái)富。

他認(rèn)為鐵路對(duì)及時(shí)有效的災(zāi)荒賑濟(jì)有著重大作用，因而大力倡導(dǎo)發(fā)展鐵路。歷史顯示，每次地方遭遇災(zāi)荒，中國(guó)政府的救災(zāi)錢糧大多不能及時(shí)運(yùn)抵而導(dǎo)致災(zāi)荒形勢(shì)急劇惡化。孫中山認(rèn)為這主要是交通不佳所造成的。為解決賑災(zāi)問(wèn)題，孫中山在民國(guó)建立后，四處奔走，大力宣傳修建鐵路對(duì)賑災(zāi)的益處，鐵路“擬全歸國(guó)有。一俟各路告成，則貨物流通，苦樂(lè)可均，而饑饉之災(zāi)亦可免矣?！?/p>

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)提升農(nóng)民自身的抗災(zāi)能力

民國(guó)成立不久，孫中山下令各省都督著手恢復(fù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，保證民食充足以及預(yù)防災(zāi)荒的發(fā)生。

1924年，孫中山在《民生主義》中談“吃飯問(wèn)題”時(shí)，指出造成中國(guó)人沒(méi)有飯吃的最主要原因是農(nóng)業(yè)落后。因此，孫中山認(rèn)為要解決中國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題：首先，有必要實(shí)行“耕者有其田”；其次，“須有自由農(nóng)業(yè)立法以保護(hù)，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民，使其獲得己力之結(jié)果?！彼€提出要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，要重視借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，改良農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，增加糧食的產(chǎn)量；還要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)能力的提高。這些措施中，孫中山“認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的根本途徑”。而且“糧食增產(chǎn)除對(duì)救荒關(guān)系重大外，而且對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)備災(zāi)，發(fā)展生產(chǎn)意義重大?！笨梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)，可以使糧食儲(chǔ)備充足，才能確保防災(zāi)救荒的糧食所需，對(duì)于提升農(nóng)民抗災(zāi)能力和保障政府能有效進(jìn)行防災(zāi)救荒具有重大歷史意義。

此外，農(nóng)業(yè)發(fā)展又與人口有著密切關(guān)聯(lián)。孫中山面對(duì)中國(guó)人口眾多的現(xiàn)狀，產(chǎn)生了生齒日繁、人滿為患的憂慮，因而從人地關(guān)系的角度出發(fā)，提出“通過(guò)移民實(shí)荒來(lái)調(diào)劑人口的分布密度”。

孫中山認(rèn)為我國(guó)東南部人口眾多，人均耕地少，造成民眾生計(jì)困難，無(wú)力防災(zāi)救荒；而邊疆地區(qū)人煙稀少，開(kāi)發(fā)不足。所以，國(guó)家應(yīng)該進(jìn)行移民墾荒。東南部的人口應(yīng)該被遷移到人煙稀少之地，進(jìn)行墾荒。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)扶持移民進(jìn)行農(nóng)事生產(chǎn)，從而保證移民墾荒的順利實(shí)施。這樣既有助于解決人口稠密地區(qū)的民眾的生計(jì)問(wèn)題，又增加了農(nóng)田數(shù)量，擴(kuò)大糧食產(chǎn)量，最終有利于防治災(zāi)荒。其次，在人口稠密地區(qū)，國(guó)家應(yīng)該興修水利，使民眾能夠墾殖原來(lái)不宜種植的荒地。

三、興修水利來(lái)預(yù)防水旱災(zāi)害

我國(guó)水旱災(zāi)害嚴(yán)重，因此孫中山非常重視水利建設(shè)。正所謂“治水導(dǎo)河，利航而防災(zāi)”，他將水利建設(shè)分為三大部分：一是“修?，F(xiàn)有運(yùn)河”，包括杭州、天津間運(yùn)河，西江、揚(yáng)子江間運(yùn)河。二是“新開(kāi)運(yùn)河”，包括遼河、松花江間運(yùn)河以及其它運(yùn)河。三是“治河”，包括揚(yáng)子江筑堤浚水路，黃河筑堤，浚水路，疏導(dǎo)西江、淮河以及其它河流?？梢?jiàn)，他認(rèn)為修建水利和疏浚河道的首要目的是防災(zāi)，其次還要兼顧航運(yùn)、灌溉、水力等方面。在《實(shí)業(yè)計(jì)劃·第一計(jì)劃》中，他提到治理黃河主要是“顧防止水災(zāi)，斯為全國(guó)至重大之一事?！焙髞?lái)，他又提到改良廣州水路系統(tǒng)時(shí)應(yīng)該關(guān)注的首要目標(biāo)是防止水災(zāi)。可見(jiàn)，孫中山重視修建水利的立足點(diǎn)就是防止水旱災(zāi)害的發(fā)生，從而減少災(zāi)荒。此外，他認(rèn)為防治水旱災(zāi)害還“要用機(jī)器來(lái)抽水和建筑高堤與浚深河道”相結(jié)合的辦法。

總之，孫中山重視發(fā)展實(shí)業(yè)，認(rèn)為實(shí)業(yè)不僅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且增強(qiáng)防治災(zāi)荒的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。他在《國(guó)民政府建國(guó)大綱》中明確指出：“土地之歲收，地價(jià)之增益，公地之生產(chǎn)，山林川澤之息，礦產(chǎn)水力之利，皆為地方政府之所有，而用以經(jīng)營(yíng)……濟(jì)貧、救災(zāi)……”。