關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新路徑的思考

解淑杰 曲秀芹

（東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)牛莊鎮(zhèn)人民政府，山東 東營(yíng) 257000）

自從改革開(kāi)放以后，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平得到顯著提高，但是同樣的，由于在發(fā)展過(guò)程中過(guò)于重視發(fā)展速度，忽視了提高質(zhì)量，于是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在很多的不確定性，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如資源供給越來(lái)越緊張，市場(chǎng)的約束力也越來(lái)越強(qiáng)，貧富差距越來(lái)越大等，這些都對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。農(nóng)村在我國(guó)占比重很大，我國(guó)是最大的農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)有重要的作用。而由于上述因素的影響，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須要加強(qiáng)重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、保證農(nóng)產(chǎn)品供給，重視糧食安全問(wèn)題

糧食安全與農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有著重要的影響，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，因此需要重視。農(nóng)產(chǎn)品供給一直是我國(guó)重視的問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，生產(chǎn)力不斷的提高，做到了連續(xù)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收，農(nóng)民的收入得到顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和數(shù)量也在不斷增加，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高都奠定了基礎(chǔ)。除此之外，隨著我國(guó)二胎政策的開(kāi)放，人口的數(shù)量越來(lái)越多，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)民對(duì)種植效益都更加重視起來(lái)，種植效益的高低與農(nóng)民種植積極性有著很大的關(guān)聯(lián)，如果種植效益高，農(nóng)民就會(huì)加強(qiáng)對(duì)種植的重視，相反如果種植效益低，那么農(nóng)民就會(huì)失去種植積極性。當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)民由于種植效益不高，都開(kāi)始去城鎮(zhèn)打工，使得農(nóng)民勞動(dòng)力大量流失，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了影響。

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，除了糧食生產(chǎn)上的產(chǎn)量問(wèn)題外，還有農(nóng)產(chǎn)品的供給問(wèn)題也影響著農(nóng)業(yè)局部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和種類(lèi)都很多，如果過(guò)于重視某個(gè)特定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的供求出現(xiàn)問(wèn)題，變得不平衡，進(jìn)而就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩或是農(nóng)產(chǎn)品不足的情況，然后對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響。因此，需要重視糧食安全問(wèn)題，同時(shí)還要重視農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系平衡問(wèn)題，將農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格控制在合理的價(jià)位，在能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能促進(jìn)農(nóng)民收益的提高。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也需要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。例如，當(dāng)某個(gè)農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)性的豐收后，農(nóng)民卻沒(méi)有因此提高收入，只是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，這種情況下，農(nóng)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)就會(huì)出現(xiàn)失衡。對(duì)此，必須要轉(zhuǎn)變以往對(duì)增產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并且要重視農(nóng)業(yè)信息和市場(chǎng)信息的交流，好獲得更加及時(shí)有效的信息，然后及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。

二、重視政府調(diào)控作用，提高農(nóng)民收入

我國(guó)經(jīng)濟(jì)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)是主體，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)具有很大的靈活性，不會(huì)受到過(guò)多的干預(yù)，但是為了防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由于沒(méi)有干預(yù)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)失衡的情況，需要對(duì)其進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終控制在一個(gè)度量中。應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)自我調(diào)整和宏觀(guān)調(diào)控結(jié)合，進(jìn)而促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合理、健康發(fā)展，并做到不斷創(chuàng)新。農(nóng)民在我國(guó)占有很大的基數(shù)，農(nóng)民數(shù)量是最多的，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不如意，由于農(nóng)產(chǎn)品收入很多時(shí)候會(huì)受到天氣變化的影響，產(chǎn)量無(wú)法保障，收入更是無(wú)法保障，對(duì)此，很多農(nóng)民都會(huì)離開(kāi)農(nóng)村去城市發(fā)展，使得農(nóng)民勞動(dòng)力大量減少。為了能夠改變這種情況，提高農(nóng)民種植積極性，可以對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一些補(bǔ)貼，讓農(nóng)民有一定的保障，可以將自己的全身心投入到種植中去，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，提高農(nóng)業(yè)收入。但是由于多種因素的影響，農(nóng)民補(bǔ)貼并不是所有的地方農(nóng)民都能夠拿到，在某些較為落后的地區(qū)就沒(méi)有農(nóng)民補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了影響。

三、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

隨著改革的不斷深入，要想推動(dòng)民間投資發(fā)展，除了要縮小收入分配差距外，還要不斷刺激消費(fèi)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)各個(gè)中小型企業(yè)加強(qiáng)重視，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持，并積極吸收各種農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠轉(zhuǎn)型，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自從改革開(kāi)放后，我國(guó)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)都獲得了快速發(fā)展，要想促進(jìn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移，可以將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向中部和西部地區(qū)發(fā)展，使得農(nóng)村的勞動(dòng)力開(kāi)始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，防止在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)區(qū)域差異，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡。同時(shí)也可以不斷轉(zhuǎn)變就業(yè)方向，由原本的制造業(yè)轉(zhuǎn)變成服務(wù)業(yè)，將就業(yè)重心從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我國(guó)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)都有巨大差異，有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻相對(duì)落后，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，引發(fā)了各種社會(huì)矛盾，對(duì)此需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促使各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠相對(duì)平衡，減少貧富差距，減少社會(huì)矛盾。

四、重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著很大的差別，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施都比較落后，沒(méi)有城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，這在一定程度上阻礙了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，雖然我國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)提出了相關(guān)政策，并加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重視，但是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在短時(shí)間內(nèi)是不可能完成的，需要一些實(shí)踐去執(zhí)行這些政策，同時(shí)在實(shí)施這些政策時(shí)還應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)每個(gè)區(qū)域人們不同的需要去進(jìn)行建設(shè)，提高各個(gè)區(qū)域的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而對(duì)于已經(jīng)存在的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也要做好維護(hù)工作，對(duì)當(dāng)前存在的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理和保護(hù)，防止設(shè)施出現(xiàn)破損的情況，造成資源浪費(fèi)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用外，對(duì)于提高農(nóng)民的積極性也有重要作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，農(nóng)民就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)加強(qiáng)重視，開(kāi)始積極進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮自己的作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮貢獻(xiàn)。因此，要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，可以通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需的方式去做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并通過(guò)設(shè)施建設(shè)去吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力獲得新的就業(yè)收入渠道。也可以通過(guò)不斷創(chuàng)新投資體制的方式去進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)加大投資力度，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)改造，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行補(bǔ)貼，激勵(lì)民間資本也投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。