探索新時期高校行政管理的創(chuàng)新路徑

蘇晶晶

（廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院，廣東 湛江 524000）

引言：行政管理屬于高校管理工作的重要組成部分，也是實現(xiàn)教育目標(biāo)的關(guān)鍵，行政管理水平與管理質(zhì)量將影響學(xué)校的核心競爭力，關(guān)系到科研創(chuàng)新與人才培養(yǎng)。目前大多數(shù)學(xué)校的行政機構(gòu)存在著服務(wù)功能弱化問題，基于客觀因素的影響，學(xué)校行政管理效率較低，無法應(yīng)對工作現(xiàn)實。要求行政管理人員重新調(diào)整工作目標(biāo)，解決工作上的滯后性，實現(xiàn)行政管理方式的改革。

一、高校行政管理現(xiàn)狀

分析當(dāng)前高校行政管理現(xiàn)狀，具體如下：（1）觀念上存在錯誤。行政管理工作應(yīng)以服務(wù)教學(xué)和科研為目標(biāo)，但對于教育工作者來說，人們的思想認(rèn)知存在偏差，很多人將精力放在科研方面，卻忽視了行政管理工作的本質(zhì)意義。（2）管理手段較為落后。部分學(xué)校采用以往的單一化行政管理方式，行政權(quán)力泛化嚴(yán)重，管理手段落后，無法將行政管理職能的作用充分發(fā)揮出來。（3）行政管理人員冗余。結(jié)合現(xiàn)階段學(xué)校行政管理體制，黨政兩套機構(gòu)現(xiàn)象常見，權(quán)責(zé)不明確，人員冗余，甚至存在職務(wù)重疊問題[1]。

二、新時期高校行政管理的創(chuàng)新路徑

（一）轉(zhuǎn)變行政管理觀念，創(chuàng)新目標(biāo)定位

當(dāng)前高校行政管理工作面臨著發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，以往的管理觀念存在滯后性，應(yīng)及時轉(zhuǎn)變觀念，重新進(jìn)行行政管理工作的目標(biāo)定位，將“以人為本”作為行政管理工作的新目標(biāo)。該目標(biāo)下，強調(diào)人文關(guān)懷和服務(wù)型管理理念，立足于柔性化管理模式，積極面對教學(xué)實踐中存在的問題，做好人力資源管理方式的創(chuàng)新。對于教師管理，應(yīng)建立激勵機制，發(fā)掘教師的內(nèi)在潛能，調(diào)動教職工人員的工作積極性，鼓勵教師做好職業(yè)生涯規(guī)劃，實現(xiàn)學(xué)校人力資源的優(yōu)化配置。對于學(xué)生管理，應(yīng)結(jié)合學(xué)生的實際需求，遵循因材施教的原則展開教育管理，鼓勵學(xué)生展示自我，發(fā)揮自己的才華，通過學(xué)校提供的實踐互動發(fā)掘自己的潛能和實力[2]。

（二）應(yīng)用信息技術(shù)，升級行政管理方式

信息化與網(wǎng)絡(luò)化成為未來高校行政管理工作的必然發(fā)展趨勢，它能夠推動行政管理流程的精細(xì)化。建議在學(xué)校行政管理部門普及教務(wù)管理軟件，引導(dǎo)相關(guān)人員提高軟件應(yīng)用水平，借助信息化行政管理平臺實現(xiàn)對信息的自動采集與處理，提高行政管理效率。不僅如此，應(yīng)用信息技術(shù)可以讓行政管理工作擁有協(xié)同辦公和虛擬辦公效果，所有通知內(nèi)容以及會議精神可以依靠校園網(wǎng)全面?zhèn)鬟_(dá)，學(xué)生登錄校園網(wǎng)可在教室、宿舍、圖書館等地及時反饋信息。

創(chuàng)建高校行政管理平臺，推動行政管理方式的智能化、平臺化與電子化。通過智能語言交互功能改進(jìn)軟件界面，組織行政管理人員展開在線辦公，并為工作人員提供全天候智能辦公助理。平臺可以同其他異構(gòu)系統(tǒng)集成為統(tǒng)一行政管理工作平臺，并通過電子印章、電子簽名、電子合同、電子存證實現(xiàn)學(xué)校行政管理流程的電子化。平臺支持PC端與手機APP移動端，可以形成智能語言交互、通信錄、會議、日常安排、移動任務(wù)、移動文件、移動郵件以及考勤等多個功能模塊，全方位升級高效行政管理方式。

（三）建立行政管理制度，深化行政管理創(chuàng)新

先進(jìn)的管理制度有利于學(xué)校行政管理工作順利開展，各方職責(zé)更加明確，流程更加完善。對于行政管理制度的建立，以下建議可供參考：（1）建立行政管理規(guī)章制度。針對上文提到的行政管理工作問題，建立規(guī)范化管理制度，比如告知相對人所實施行為的根據(jù)和理由、聽取相對人的陳述與申辯，強化行政管理權(quán)利。針對不同的事項，應(yīng)確立不同的程序與標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)學(xué)生的切身合法權(quán)益。（2）確立行政管理監(jiān)督機制。嚴(yán)格制定學(xué)校校規(guī)校紀(jì)，以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，填補校規(guī)空隙，加強對學(xué)生與教師的管理，結(jié)合實際行政管理工作內(nèi)容靈活應(yīng)對。以教學(xué)管理辦公室工作人員來說，應(yīng)明確自己的崗位職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)教學(xué)管理基本理論及學(xué)校、學(xué)院制定的教學(xué)管理規(guī)章制度，掌握符合本校的教學(xué)管理規(guī)律，提高教學(xué)管理質(zhì)量。樹立“以人為本”的行政管理理念，切實為教學(xué)工作者和師生服務(wù)，協(xié)助分管院長組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理本院教學(xué)工作，時刻保持著愛崗經(jīng)驗、樂于奉獻(xiàn)的精神，樹立起顧全大局的行政管理理念。（3）建立科學(xué)的評價與考核機制。機制的建立應(yīng)具有針對性，加強對行政管理人員的業(yè)績考核與民主測評，將考核結(jié)果與職稱評定、崗位競聘相聯(lián)系。

應(yīng)用科技創(chuàng)新行政管理模式，將科技成果應(yīng)用在高校行政管理系統(tǒng)中，采用互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動考察機制，鼓勵行政管理者提出意見，針對行政管理工作給出建議，將所有意見和建議收集在數(shù)據(jù)庫內(nèi)。定期對相關(guān)人員展開評價，邀請學(xué)生在線評價行政人員，以此端正行政管理人員的工作態(tài)度，強化責(zé)任意識，落實職責(zé)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析行政管理模式，強化對領(lǐng)導(dǎo)階層的崗位與職責(zé)分配，合理配置人力資源，發(fā)揮科技成果在行政管理工作創(chuàng)新中的技術(shù)優(yōu)勢。

總結(jié)：總而言之，隨著高校行政管理模式的創(chuàng)新，要求學(xué)校行政管理人員認(rèn)識到自己作為學(xué)校日常管理的后勤保障者，在做好本職工作的同時，應(yīng)緊跟時代的發(fā)展步伐，加強管理工作與生活實際的聯(lián)系。同時，應(yīng)把握兩點論與重點論，抓住事物的主要矛盾與次要矛盾，保持堅定的政治立場。