合力傾情揮寫綠色發(fā)展詩篇

李利拉 唐瑜琦

“綠水青山就是金山銀山”。秉承這一理念，張家界建市31年以來，特別是黨的十八大以來，在市委市政府領(lǐng)導下，全市人民合力傾情揮寫綠色發(fā)展詩篇，堅持生態(tài)優(yōu)先，共建生態(tài)文明，變森林旅游為幸福事業(yè)、美麗產(chǎn)業(yè)，不斷改善森林生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量，將綠水青山變成張家界最亮麗的名片。在張家界市第19屆國際森林保護節(jié)舉辦之際，記者走進張家界，處處感受到山美水美人幸福，放眼森林之城，探幽綠色之源，以期給林業(yè)人和一切造綠護綠愛綠者以綠色啟迪。

張家界的綠為何如此動人

奇山是張家界得天獨厚的美，綠色則是張家界至美之魂，也是張家界的主色調(diào)。走進張家界，映入眼簾的是一幅幅醉人的“綠”：城融森林，村在林中，屋在樹中，林深野趣，珍稀斗奇，不似桃源，勝似桃源，人與自然和諧共生。

“31年來，張家界一手抓造綠，一手抓護綠，一改建國初期滿目蒼痍、盡是荒山的狀況，將山青水秀之景呈現(xiàn)在世人眼前?！睆埣医缡辛謽I(yè)局總工程師尹志堅介紹說。

從滿目蒼痍到林海綠波。張家界歷屆市委、市政府堅決承擔保護森林責任，著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護大格局，制定出臺了一系列的生態(tài)保護措施。嚴格劃定生態(tài)保護紅線，保護世界自然遺產(chǎn)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園，把創(chuàng)建工作融入山麓，融入森林、融入風景，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到41.84%，建成了7個城市公園，提質(zhì)升級了35條城區(qū)道路綠化，市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達93.7%。

從刀耕火種到植綠復綠。全市人民幾十年如一日掀起一個又一個造林綠化高潮。累計完成人工造林27萬多公頃、封山育林42.6萬多公頃，義務植樹1.72億株，有林地從26.33萬公頃增加到58.4萬公頃，增長了2.2倍。全市森林覆蓋率從40.80%增加到70.99%，現(xiàn)在的張家界青山綠水，滿目蒼翠，一著名國際生態(tài)學家說：“在張家界呼吸一口空氣，起碼要支付25美元。”

從全民造綠到全面護綠。1982年張家界國家森林公園的建立，開啟了張家界自然保護地建設的進程。到如今全市陸續(xù)建立了各級各類自然保護地24個，其中世界級2個，國家級10個，省級8個。為保護好這一顆顆珍貴的綠色明珠，張家界的林業(yè)人開展“春雷”“綠盾”等保護野生動植物的專項行動、嚴防死守抓好森林火災防控和林業(yè)有害生物防治，取得了顯著的成效。其中，從建市初期每年的200余起到2018年全市僅發(fā)生8起森林火警，張家界國家森林公園已連續(xù)61年、八大公山國家級自然保護區(qū)連續(xù)33年、天門山國家森林公園開園來連續(xù)14年未發(fā)生森林火災。

張家界的景為何如此美麗

2019年10月16日聯(lián)合國第八任秘書長潘基文來訪時說：“我到過了世界上許多地方，最美的還是張家界?！?/p>

作為我國森林旅游的發(fā)祥地，張家界擁有發(fā)展森林旅游得天獨厚的基礎(chǔ)條件。建市以來，張家界因旅游立市、靠旅游興市，已經(jīng)擁有了中國首批世界自然遺產(chǎn)、全球首批世界地質(zhì)公園、世界“張家界地貌”命名地、中國第一個國家森林公園、全國首批5A級旅游景區(qū)、全國文明風景名勝區(qū)“六張燙金名片”，實現(xiàn)了從“養(yǎng)在深閨人未識”到“奇山秀水天下知”的飛躍。

“建市以來，特別是近年來，我市通過建設和弘揚森林文化，壯大生態(tài)品牌，以森林旅游特色為中心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，亮點頻現(xiàn)，綠水青山就是金山銀山的理念在張家界得到充分印證?！闭f起森林旅游，張家界市林業(yè)局副局長李發(fā)聲格外自豪。對此，他如數(shù)家珍：

培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。武陵源核心景區(qū)全面提質(zhì)，東線大峽谷景區(qū)、南線天門山景區(qū)、西線茅巖河景區(qū)交相輝映、競相發(fā)展，天子山、三官寺等15個重點特色旅游風情鎮(zhèn)亮點紛呈，碧桂園、禾田居、萬豪等隱于森林之中的高端酒店建成運營，五號山谷、梓山漫居、水木瀟湘等居于大山之下的特色民宿客棧不斷涌現(xiàn)，全市森林旅游蓬勃發(fā)展。同時注重森林旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、融合和延伸，深度開發(fā)森林溫泉、避暑、康養(yǎng)等資源，建成以天泉山國家森林公園、老道灣度假區(qū)為代表的森林康養(yǎng)基地，以萬福溫泉、江埡溫泉為代表的溫泉療養(yǎng)基地，以天門山、紅巖嶺為代表的戶外運動基地，以八大公山自然保護區(qū)為代表的科普基地，開發(fā)了一大批差異化、多元化的旅游產(chǎn)品。近3年，全市森林旅游綜合收入分別達289.9億元、351.4億元和366.5億元。永定區(qū)和武陵源區(qū)連續(xù)10年占據(jù)全省森林旅游收入前兩位。旅游接待量和旅游收入分別從1981年張家界國有林場的4萬人、58.8萬元，增長到2018年的8500萬人次、750億元（預計），特別是近4年來旅游人次實現(xiàn)了“四連跳”，年均增長16.96%，游客市場遍及117個國家和地區(qū)。

拓展森林（旅游）文化內(nèi)涵。通過連續(xù)舉辦19屆國際森林保護節(jié)，唱響了“地球呼喚綠色，人類渴望森林”的主題，使森林保護文化植根人民的心中；通過舉辦俄羅斯飛機穿越天門、天門山翼裝飛行等多項國際體育賽事，讓森林體育文化在森林中深深扎根；通過黃龍音樂季、國際鄉(xiāng)村音樂節(jié)等盛會奏響了峰林山巔的天籟之音，推動了音樂文化與森林旅游共同發(fā)展；通過天門狐仙、“直播蘇木綽”等文化演藝活動與自然融為一體，讓森林與演藝深度融合；通過展現(xiàn)元宵燈會、魅力湘西、煙雨張家界等生態(tài)民俗創(chuàng)意產(chǎn)品，傳播和弘揚了森林民俗文化。

張家界的人為何如此幸福

生活在如此美麗動人的森林城市，宜居宜業(yè)，安居樂業(yè)，奮進每一天，快樂每一天，張家界人無疑是幸福的。這種幸福是大自然給予的，更是他們用勤勞與智慧創(chuàng)造的。

張家界市林業(yè)局副局長楊文勝介紹：“截止目前，全市共實施各類工程造林52.44萬公頃，獲得各級補貼27.1億元，惠及全市49.9萬戶農(nóng)戶。作為`生態(tài)補償脫貧一批`的主要力量，林業(yè)為脫貧攻堅作出了積極貢獻?！?/p>

林業(yè)改革生態(tài)扶貧讓林農(nóng)“活”起來。一方面通過深入推進集體林權(quán)制度改革，全面完成68萬多公頃集體林地林權(quán)制度改革，發(fā)放林權(quán)證407508戶，已完成林權(quán)登記1345321宗。實行“三權(quán)”分置激活廣大群眾造林、護林的積極性，全市森林資源快速增長。通過深入推進國有林場改革，全市13個國有林場全部定性為公益性事業(yè)單位。把生態(tài)保護放在首位，實現(xiàn)了林場分類經(jīng)營，共區(qū)劃生態(tài)公益林3.7萬多公頃，占經(jīng)營總面積的82.4%。另一方面在實施退耕還林、生態(tài)公益林保護、天然林保護等林業(yè)工程項目上，積極爭取項目，既發(fā)展壯大和保護了森林資源這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又很好地利用了林業(yè)政策助推林農(nóng)脫貧致富。積極推行生態(tài)公益林補償和天然林禁代政策，對全市生態(tài)公益林和天然林進行補償，自補償制度實施以來，全市共獲得補償資金12.38億元，惠及全市56.6萬戶林農(nóng)。同時精準推行建檔立卡戶生態(tài)護林員制度，全市共確定1257名建檔立卡戶中的家庭成員擔任生態(tài)護林員，人均直接獲得護林員補貼1萬元，生態(tài)公益林護林員423名，基本實現(xiàn)了“一人護林、全家脫貧”。

林業(yè)企業(yè)示范帶動讓林農(nóng)富起來。截止2018年底，全市共建成現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園7個，實現(xiàn)產(chǎn)值9.63億元；建成省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)16家，實現(xiàn)產(chǎn)值14.33億元，僅龍頭企業(yè)就提供就業(yè)崗位1908個，上繳利稅2.82億元。近年來，林產(chǎn)龍頭企業(yè)的示范帶動作用明顯，在脫貧攻堅戰(zhàn)場上發(fā)揮了巨大作用。如桑植縣依托境內(nèi)及周邊地區(qū)大量的箬竹資源，大力發(fā)展粽葉產(chǎn)業(yè)，以康華、金橋等為代表的10多家粽葉加工企業(yè)，年產(chǎn)值超過5億元，全縣從事粽葉采摘的林農(nóng)超過5萬人，其中建檔立卡貧困戶就占75%以上，戶均光粽葉收入就超過5000元。又如張家界大峽谷森林旅游產(chǎn)業(yè)園，近3年分別實現(xiàn)產(chǎn)值1.724億元、6.815億元和4.848億元，上繳利稅分別達0.523億元、1.647億元和1.264億元。公司直接安置就業(yè)就達500多人，帶動周邊農(nóng)民從事民宿、餐飲、土特產(chǎn)零售業(yè)達100多家近2000余人。

綠色青山就是金山銀山。綠色發(fā)展成就了張家界，綠色發(fā)展美麗了張家界，綠色發(fā)展幸福了張家界，綠色發(fā)展是張家界人合力傾情揮寫的壯麗詩篇。10月16日，張家界市委書記虢正貴在會見來訪的博鰲亞洲論壇理事長、聯(lián)合國第八任秘書長潘基文一行時表示，張家界將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力實施省委創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略和市委對標提質(zhì)旅游強市戰(zhàn)略，將加快推進全域旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展和“旅游+”產(chǎn)業(yè)跨界融合，持續(xù)深化改革開放，著力建設生態(tài)綠色張家界，努力打造世界的張家界、中國的“達沃斯”。