經(jīng)濟(jì)全球化背景下經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展與創(chuàng)新探討

【摘要】伴隨著我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展與進(jìn)步，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成果有目共睹。這些成果的取得離不開經(jīng)濟(jì)法的重要作用。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國要想在激烈的國際貿(mào)易競爭中取得一席之地，就應(yīng)當(dāng)高度重視經(jīng)濟(jì)法，不斷對(duì)其開展相關(guān)發(fā)展與創(chuàng)新工作，促使其能夠與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)，進(jìn)而加快推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化背景 經(jīng)濟(jì)法 重要作用 發(fā)展與創(chuàng)新 重點(diǎn)問題

一、我國經(jīng)濟(jì)法概況

1、我國經(jīng)濟(jì)法生成背景

隨著新中國的成立，新社會(huì)打破了陳舊的政治與經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，廢除了相關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)與法律制度，通過新起點(diǎn)，開展法制整體建設(shè)工作。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)中央政府權(quán)力與經(jīng)濟(jì)集中給予高度重視，并對(duì)發(fā)達(dá)的層級(jí)制經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行的建構(gòu)，具有十分薄弱的橫向經(jīng)濟(jì)往來，不允許自主貿(mào)易往來的存在。國家為了實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理與控制，出臺(tái)了部分關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與關(guān)系的法律，這些法律，實(shí)質(zhì)上就是國家經(jīng)濟(jì)政策、指令與領(lǐng)導(dǎo)人指示的翻版，不具備法律的確定性、穩(wěn)定性與相對(duì)獨(dú)立性。20世紀(jì)七八十年代，針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，我國開展了相關(guān)改革工作，主要是為了恢復(fù)，并強(qiáng)化改革的經(jīng)濟(jì)立法工作。1979年至1980年，國家領(lǐng)導(dǎo)人正式提出了經(jīng)濟(jì)立法的重要意義，進(jìn)而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)法理論研究工作的開展，進(jìn)而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法等新生法律。

2、我國經(jīng)濟(jì)法發(fā)展階段

由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)至市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的中國，就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)生與發(fā)展時(shí)空。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，將市場經(jīng)濟(jì)法律與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)法的兼容與過渡，包括進(jìn)來。在改革初期階段中，其所出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)所具備的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩比較濃郁。經(jīng)濟(jì)法的制定與實(shí)施，主要為了完成國家計(jì)劃。以《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》為例，在有關(guān)立法說明中明確指出，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革工作的開展，關(guān)于經(jīng)濟(jì)縱、橫向聯(lián)系方面，除了一些特殊情況之外，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行廣泛運(yùn)用。在對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)進(jìn)行明確之后，削弱了經(jīng)濟(jì)法的“計(jì)劃”色彩。1993年11月14日，黨的14屆三中全會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，其明確表明，政府應(yīng)當(dāng)通過經(jīng)濟(jì)、法律與必要行政手段，針對(duì)國民經(jīng)濟(jì)，開展相關(guān)管理工作，不能夠直接對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行干預(yù)。在2001年與2003年的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》中指出，經(jīng)濟(jì)法這一法律的生成，主要是為了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。關(guān)于經(jīng)濟(jì)法方面，在1993年之前與之后分別稱之為“國家觀”的經(jīng)濟(jì)法與“市場觀”的經(jīng)濟(jì)法。

3、我國經(jīng)濟(jì)法理念

在成立新中國之后，為了將資本主義尾巴市場消除，并開展社會(huì)主義改造活動(dòng)，國家對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)進(jìn)行的出臺(tái)。這些法律法規(guī)并不是法律意義上現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)法。在建設(shè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的過程中，消滅了市場，無需對(duì)西方式經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行彌補(bǔ)。自改革開放以來，國家又開始高度重視經(jīng)濟(jì)立法工作，相比較于新中國成立初期所制定的經(jīng)濟(jì)法律，該時(shí)期的經(jīng)濟(jì)法與其存在本質(zhì)區(qū)別。這一時(shí)期所出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法，不是為了將市場消滅，而是針對(duì)市場開展相關(guān)培育活動(dòng)。關(guān)于相關(guān)理念方面，主要包括服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服從改革開放、建立市場、維護(hù)競爭市場以及規(guī)范市場與政府。

二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下經(jīng)濟(jì)法的重要作用

自改革開放以來，雖然我國經(jīng)濟(jì)法對(duì)西方經(jīng)濟(jì)法學(xué)成果進(jìn)行了借鑒與吸收，但是，自始至終立足于我國具體國情，依據(jù)自身具體情況，針對(duì)性對(duì)其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行制定。我國經(jīng)濟(jì)法與市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同經(jīng)歷了了探索、發(fā)展、實(shí)踐與健全過程，這些充分表明無論是發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展軌跡方面，還是理論體系與法律框架等方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)與西方法律存在明顯差別。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國與世界各國之間的經(jīng)濟(jì)往來變得更加頻繁和密切，針對(duì)這種情況，國家不斷依據(jù)市場環(huán)境與具體情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)法相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整與健全，最大程度上確保了我國經(jīng)濟(jì)法的科學(xué)性、合理性、有效性與實(shí)用性。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，通過經(jīng)濟(jì)法發(fā)展與創(chuàng)新工作的開展，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，并將經(jīng)濟(jì)調(diào)整能力的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)持續(xù)打破，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)調(diào)控范圍的擴(kuò)展，促使國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、迅速、和諧發(fā)展得到了保障。與此同時(shí)，還將經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)行政法區(qū)別開來，這與我國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向和目標(biāo)相符合，為國家經(jīng)濟(jì)體制改革與國家機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變奠定了良好的法理基礎(chǔ)，進(jìn)而推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的順利開展，有助于實(shí)現(xiàn)我國國際競爭力的提升。

三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下，經(jīng)濟(jì)法發(fā)展與創(chuàng)新所應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)問題

1、利用社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度把控研究重點(diǎn)

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境，我國開展經(jīng)濟(jì)法發(fā)展與創(chuàng)新工作的過程中，其核心應(yīng)當(dāng)是，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，以所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、互為促進(jìn)的新格局為基礎(chǔ)，不斷對(duì)間接法律制度進(jìn)行健全。以自主創(chuàng)新能力提升為重點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)新型國家進(jìn)行建設(shè);加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變速度，進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)行推動(dòng)：對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程;進(jìn)一步強(qiáng)化能源資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力的提升;加快促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)國土開放格局進(jìn)行改良，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展差距的縮減;強(qiáng)化金融、財(cái)務(wù)體制改革工作，促使我國宏觀調(diào)控體系變得更加健全;不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的廣度與深度，實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)水平的提升。在開展資源配置工作的過程中，通過制度，能夠?qū)⑵浠A(chǔ)作用良好，體現(xiàn)出來，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行健全，進(jìn)而促進(jìn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的調(diào)控與規(guī)范體系建構(gòu)工作的順利開展。

2、利用現(xiàn)代市場體系把控研究重點(diǎn)

相關(guān)工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是，國有企業(yè)公司制股份制深化改革，對(duì)當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行完善，并對(duì)國有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)升級(jí)與影響力的提升;進(jìn)一步開展壟斷行業(yè)改革工作，將競爭機(jī)制加入進(jìn)來，進(jìn)一步強(qiáng)化理論與現(xiàn)實(shí)問題研究工作。關(guān)于經(jīng)濟(jì)反對(duì)社會(huì)資源與權(quán)力的再分配功能方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開展相關(guān)研究工作，將經(jīng)濟(jì)法在對(duì)各種發(fā)展關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌的作用，體現(xiàn)出來，進(jìn)而對(duì)效率與公平進(jìn)行妥善處理，確保社會(huì)公平與正義得到維護(hù)，為了加快推動(dòng)社會(huì)主義和諧建設(shè)工作的開展，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制進(jìn)行健全。應(yīng)當(dāng)利用短時(shí)間對(duì)國家資本經(jīng)營預(yù)算制度進(jìn)行制定，不斷對(duì)國家資產(chǎn)管理體制與制度進(jìn)行健全，對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行建設(shè);應(yīng)當(dāng)立足于現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展。加快對(duì)統(tǒng)一的現(xiàn)代市場體系進(jìn)行建設(shè)，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)要素與資源價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行發(fā)展，進(jìn)而對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)與市場中介組織進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，推動(dòng)重大問題研究工作的開展，持續(xù)對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律制度進(jìn)行制定與健全。

3、利用經(jīng)濟(jì)的科學(xué)干預(yù)把控研究重點(diǎn)

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展與創(chuàng)新工作而言，其應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展的重點(diǎn)研究問題之一就是，在對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)的過程中，怎樣依據(jù)相關(guān)規(guī)則，確?？茖W(xué)干預(yù)工作的完成。針對(duì)這一問題，還需要繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系特征、自身特征、保護(hù)利益結(jié)構(gòu)以及體系方面，開展相關(guān)研究工作。國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，直接受到宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系平衡的影響。只有確保市場管理法律宏觀經(jīng)濟(jì)管理法的一致性，才能對(duì)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)部的和諧統(tǒng)一進(jìn)行建構(gòu)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

4、利用宏觀調(diào)控把控研究重點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)全球化背景下，在發(fā)展與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法的過程中，國家宏觀調(diào)控需要對(duì)新的任務(wù)進(jìn)行面對(duì)。這就要求，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)積極對(duì)宏觀調(diào)控的深度進(jìn)行研究。注重將宏觀調(diào)控體系建構(gòu)與運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的研究作為重點(diǎn)。宏觀調(diào)控工作實(shí)施的科學(xué)性和有效性，與經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究成果的支持密不可分。其應(yīng)當(dāng)對(duì)政府微觀管理與具體行政行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)政府職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將市場的基礎(chǔ)作用，高效體現(xiàn)出來。強(qiáng)化投資體制改革工作的開展，促使地方政府具備投資審批權(quán)，確保企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)自主決策。針對(duì)宏觀調(diào)控的把握節(jié)奏與力度，國家還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開展相關(guān)研究工作，進(jìn)而為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

四、結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，由于國際貿(mào)易的影響，我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了一定的變化。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化建設(shè)進(jìn)程的加快，我國應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，針對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展相關(guān)修訂與健全工作，只有這樣，能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度支持，進(jìn)而加快推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的和諧發(fā)展。在對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行發(fā)展與創(chuàng)新的過程中，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展需要進(jìn)行進(jìn)一步確定，認(rèn)真查找出其中所存在的缺陷與不足之處，進(jìn)而針對(duì)性制定相關(guān)解決措施，提升經(jīng)濟(jì)法的科學(xué)性與合理性，為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳瑋.經(jīng)濟(jì)全球化背景下經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展與創(chuàng)新研究[J/OL].中國商論，2019（19）：79-80

[2]潘相宇.淺論經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際經(jīng)濟(jì)法的新發(fā)展[J].商場現(xiàn)代化，2016（12）：250.

[3]王廣輝.淺談經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下的國際經(jīng)濟(jì)法[J].品牌，2014（09）：38.

[4]董麗英.經(jīng)濟(jì)全球化背景下對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新的探討[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2010（09）：250-251.

作者簡介：劉遠(yuǎn)成（1989.10.2-），男，北京人，本科學(xué)歷，初級(jí)經(jīng)濟(jì)師，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院課程研修班學(xué)員，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)法。