游德馨力促『重視老年教育』寫入《綱要》

□ 福建省老年大學(xué)協(xié)會(huì)

福建省政協(xié)原主席、中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)原名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、福建省老年大學(xué)協(xié)會(huì)原名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、福建老年大學(xué)原校長(zhǎng)、名譽(yù)校長(zhǎng)游德馨是我國(guó)老年教育領(lǐng)域的開(kāi)拓者之一。他以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，殫精竭慮，積極促成將老年教育內(nèi)容寫入《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》（下文簡(jiǎn)稱《綱要》），為中國(guó)老年教育發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

“重視老年教育”寫入《綱要》，中國(guó)老年教育事業(yè)開(kāi)啟了發(fā)展新起點(diǎn)，昭示著老年教育進(jìn)入跨越發(fā)展的新階段。正如時(shí)任中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文范等領(lǐng)導(dǎo)在給游德馨的信中所寫：“重若萬(wàn)斤的六個(gè)字能寫進(jìn)中央文件，您立了大功，作了歷史性貢獻(xiàn)?！?/p>

2010年3月，《綱 要》公開(kāi)征求意見(jiàn)，時(shí)任福建老年大學(xué)校長(zhǎng)的游德馨立刻組織大家學(xué)習(xí)。他發(fā)現(xiàn)其中沒(méi)有提及老年教育，為此特別著急，多次組織相關(guān)人員，深入探討把老年教育納入《綱要》的必要性和重要性。他指出，世界衛(wèi)生組織早在1999年就發(fā)起了“積極老齡化全球行動(dòng)”，馬德里第二屆世界老齡大會(huì)提出積極老齡化三大支柱——健康、參與、保障?！敖】道淆g化”包括老年人的身心健康，這對(duì)老年教育提出了更高要求，因此發(fā)展老年教育是實(shí)現(xiàn)積極老齡化的實(shí)際行動(dòng)。他同時(shí)表示，為實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)，《老年人權(quán)益保障法》對(duì)老年人繼續(xù)受教育的權(quán)利作出了規(guī)定。2000年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》指出：“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展老年教育，鼓勵(lì)社會(huì)辦好各類老年學(xué)校，各級(jí)人民政府對(duì)老年教育應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃。”

游德馨榮獲全國(guó)老年教育杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

在學(xué)習(xí)研討中，大家一致認(rèn)為應(yīng)該大力促進(jìn)將重視發(fā)展老年教育寫進(jìn)《綱要》。為此，游德馨站在戰(zhàn)略高度，以基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，主持起草《建議書》，并將其發(fā)給各地老年大學(xué)的主要領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)?！督ㄗh書》有理有據(jù)，得到共鳴。大家一致認(rèn)為，多年來(lái)全國(guó)老年教育事業(yè)取得的成效有目共睹，這彰顯了老年教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要社會(huì)價(jià)值。在匯集陳鐵迪、羅淑芳、李善培、鄭令德、陶克、強(qiáng)鍔、遲榮程、王奇、陳恕愷等知名老年大學(xué)校長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，游德馨將《建議書》作為各地老年大學(xué)的綜合建議，呈送給國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)重要建議引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重視，并得到批示。“重視老年教育”終于被納入《綱要》，寫入“發(fā)展繼續(xù)教育、構(gòu)建終身教育體系”章節(jié)，為老年教育的發(fā)展提供了理論和政策依據(jù)，為老年教育確立了國(guó)家級(jí)的管理原則，創(chuàng)造了辦好老年教育的根本前提。聞此喜訊，全國(guó)老年教育工作者歡欣鼓舞。

老年教育正式進(jìn)入黨和政府發(fā)展規(guī)劃的層面，大大推進(jìn)了老年大學(xué)（學(xué)校）的建設(shè)和發(fā)展。各地老年大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》，深切感受到黨和政府對(duì)老年教育的重視，并主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)貫徹建議，促使各地在制定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，列入發(fā)展老年教育的內(nèi)容。

2014年，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張曉林在第十一次老年教育理論研討會(huì)上再次肯定：2010年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布《綱要》，在我國(guó)歷史上第一次把“重視老年教育”寫進(jìn)國(guó)務(wù)院文件。第一次以國(guó)家意志為老年教育“定性”，老年教育姓“教”，既屬于老齡工作，又具有文化屬性，但其根本屬性是教育。第一次為老年教育“定位”，它屬于國(guó)家大教育體系中的“繼續(xù)教育”和“終身教育”。第一次為老年教育“定格”，它必須貫徹執(zhí)行黨的教育方針，突出素質(zhì)教育，以老年學(xué)員素質(zhì)的提高實(shí)現(xiàn)“老有所樂(lè)”和“老有所為”。

2016年10月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016－ 2020年）》，游德馨撰寫的心得《發(fā)展老年教育的指路明燈》指出：這是我們盼望已久的好文件，文件貫徹黨中央老齡工作的指導(dǎo)方針。對(duì)今后五年辦好老年教育的指導(dǎo)思想、任務(wù)要求、發(fā)展目標(biāo)、主要舉措、保障措施等都做了明確規(guī)定。文件對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，提升老年人生活品質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程與發(fā)展老年教育關(guān)系作了深刻論述。提出目前我國(guó)老年教育存在資源供給不足，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，社會(huì)力量參與不夠等問(wèn)題并提出解決辦法。是第一次全面、系統(tǒng)地由中央人民政府頒發(fā)的專門的老年教育文件，它將有力推動(dòng)我國(guó)老年教育工作進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合福建老年教育實(shí)際，從加強(qiáng)老年教育的頂層設(shè)計(jì)、老年教育發(fā)展重點(diǎn)在基層和農(nóng)村、培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是老年教育的重要任務(wù)、面向基層必須大力發(fā)展遠(yuǎn)程老年教育四個(gè)方面指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》。

從2010年印發(fā)《綱要》到2019年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》，老年教育已上升為黨和國(guó)家的重要工作。游德馨的貢獻(xiàn)至今仍有深遠(yuǎn)影響，中國(guó)老年教育事業(yè)正在奔向蓬勃發(fā)展的美好未來(lái)。讓我們記住游德馨在《發(fā)展老年教育的指路明燈》中所言：習(xí)總書記的講話和黨對(duì)老齡工作的方針是我國(guó)老齡工作的定海神針，它將指引我國(guó)這個(gè)老齡人口最多、老齡化速度最快、老齡化任務(wù)最重的國(guó)家沿著正確道路實(shí)現(xiàn)老齡工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，造福人類、造福老年人。

時(shí)任福建省委書記孫春蘭視察福建老年大學(xué)