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    奮進(jìn)永無止境
    ——致敬浙江70年發(fā)展歷程

    2019-12-17 08:59:26俞紅霞中共浙江省委黨史和文獻(xiàn)研究室
    浙江檔案 2019年11期
    關(guān)鍵詞:浙江建設(shè)

    俞紅霞/中共浙江省委黨史和文獻(xiàn)研究室

    今年是中華人民共和國成立70周年,也是浙江解放70周年。70年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過風(fēng)雨無阻的堅定前行,中華民族正以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方。70年來,浙江兒女艱苦奮斗、大膽改革、勇于創(chuàng)新,在極富傳奇色彩的“中國故事”中,譜寫了一曲壯麗史詩。

    一、社會主義基本制度的建立和對社會主義道路的艱辛探索

    1949年5月3日,浙江省會杭州解放,5月6日,中共浙江省委宣告成立。到7月8日 ,全省大陸除磐安縣(10月30日解放)外,全部獲得解放。7月29日,浙江省人民政府在杭州正式成立,新浙江就此誕生。

    但此時,省委、省政府接手的是農(nóng)村凋敝、工廠歇業(yè)、經(jīng)濟(jì)蕭條、物價飛漲、匪特猖獗、民不聊生的浙江。為了站住腳、邁開步,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委、省政府帶領(lǐng)全省人民破舊立新。在農(nóng)村,實行剿匪反霸、減租征糧、組織群眾與生產(chǎn)自救,并實行土地改革,廢除封建土地所有制,農(nóng)民第一次成了土地的主人。在城市,通過肅清潛伏特務(wù)、鎮(zhèn)壓反革命、打擊不法奸商和金融投機、合理調(diào)整工商業(yè),建立起社會主義國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下的國營經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國家資本主義經(jīng)濟(jì)等五種經(jīng)濟(jì)成分并存的新民主主義經(jīng)濟(jì)制度。與此同時,在城鄉(xiāng)開展了禁毒、禁娼、禁賭、鏟除邪教、貫徹《中華人民共和國婚姻法》、掃除文盲運動,社會面貌煥然一新。為保家衛(wèi)國,浙江兒女投入到轟轟烈烈的抗美援朝運動之中。到1952年底,浙江勝利完成了新民主主義革命任務(wù),工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和初步發(fā)展,人民生活水平也有了一定的改善。

    從1953年開始,根據(jù)黨中央的統(tǒng)一部署,獲得新生的浙江人民以極大的熱情投入社會主義改造和有計劃的社會主義建設(shè)中。到1956年底,全省基本上完成了對農(nóng)業(yè)、個體手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。社會主義改造任務(wù)的完成,標(biāo)志著社會主義經(jīng)濟(jì)制度在浙江的確立,這是浙江歷史上最為深刻的社會變革。與此同時,人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度也隨之確立,為浙江的進(jìn)步和發(fā)展奠定了根本的政治基礎(chǔ)。到1957年底,浙江興建了一批以工業(yè)為主的骨干項目,第一個五年計劃勝利完成。1957年,全省工業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長4倍多,8年間年均遞增18.8%。這一時期,浙江到處呈現(xiàn)欣欣向榮的景象,社會主義建設(shè)有了一個良好的開端。

    從20世紀(jì)50年代中后期開始,年輕的中華人民共和國在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各項建設(shè)中,勇于擺脫蘇聯(lián)模式,對適合中國國情的社會主義道路進(jìn)行了大膽的探索,但由于時代條件的局限和實踐經(jīng)驗的不足,在探索社會主義道路中,走了彎路。浙江與全國一樣,在探索的過程中經(jīng)歷過挫折,也犯過錯誤,特別是長達(dá)十年的“文化大革命”,給全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了深重災(zāi)難。

    1976年10月粉碎“四人幫”后,浙江按照黨中央的指示,開始平反冤假錯案、解決歷史遺留問題,有效地消除“文化大革命”造成的消極后果。同時,開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論、調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、整頓廠礦企業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全省國民經(jīng)濟(jì)重新得以恢復(fù)和發(fā)展,各方面工作在歷史的轉(zhuǎn)折中前進(jìn)。

    黨的十一屆三中全會拉開了中國改革開放的大幕。圖為旅客們爭閱黨的十一屆三中全會公報

    知識改變了個人的命運,也改變了國家的命運。圖為浙江青年奔赴高考考場

    1979年,長興縣狄家?村在全省率先實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。圖為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參觀該村聯(lián)產(chǎn)到勞責(zé)任田

    浙江社會主義革命和建設(shè)的歷史,是一段波瀾壯闊而又曲折復(fù)雜的歷史。在這29年當(dāng)中,黨領(lǐng)導(dǎo)浙江人民取得了鞏固人民政權(quán)和恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的勝利,建立了社會主義基本制度和比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,為當(dāng)代浙江的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在此期間,浙江在共和國的歷史上留下了許多閃光的印記:1949年新中國第一個居委會——上羊市街居委會在杭州建立,標(biāo)志著基層民主自治走上歷史舞臺;1950年浙江麻紡廠一期工程竣工投產(chǎn),結(jié)束了我國麻袋以及麻紡工業(yè)設(shè)備主要依賴進(jìn)口的歷史;1956年永嘉縣雄溪鄉(xiāng)燎原社進(jìn)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的試驗,盡管很快夭折了,但在全國首創(chuàng)了“包產(chǎn)到戶”;1959年新安江水電站建成,周恩來同志專門留下“為我國第一座自己設(shè)計和自制設(shè)備的大型水力發(fā)電站的勝利建設(shè)而歡呼”的題詞;20世紀(jì)60年代初社會主義教育運動中探索形成了“楓橋經(jīng)驗”,成為全國社會治安綜合治理工作的一面旗幟;1966年全省糧食畝產(chǎn)量達(dá)到437公斤,成為全國第一個超《全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》畝產(chǎn)指標(biāo)的省份……

    但由于全黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題還沒有完全搞清楚,浙江同全國一樣,只是初步改變了 “一窮二白”的落后面貌,人民生活并沒有富起來。通過對包括浙江社會主義革命和建設(shè)在內(nèi)的經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),黨中央認(rèn)識到中國必須變革。

    二、浙江成為中國改革開放的先行地

    1978年12月,黨的十一屆三中全會召開,開啟了中國歷史發(fā)展的新篇章。浙江也開始了全面的撥亂反正,并把工作重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,走出了一條富有時代特征、中國特色、浙江特點的發(fā)展路子。

    浙江的改革率先在農(nóng)村起步。1979年,長興縣長城公社狄家?村等地點燃了浙江家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的星火。到1984年,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全省得到推廣。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行助推了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(1984年前稱為社隊企業(yè))的發(fā)展,涌現(xiàn)出了如魯冠球的萬向集團(tuán)這樣的企業(yè),之后萬向集團(tuán)成為我國第一家上市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起曾得到鄧小平的稱贊。

    浙江省各級黨委、政府還尊重群眾意愿,發(fā)展個私經(jīng)濟(jì),恢復(fù)農(nóng)村集貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品市場。隨之,全國第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和社員聯(lián)營營業(yè)執(zhí)照在浙江誕生;永嘉橋頭紐扣市場、義烏小商品市場、紹興輕紡市場等一批專業(yè)市場應(yīng)運而生。面對當(dāng)時社會上出現(xiàn)的姓“資”姓“社”爭論,各級黨委、政府堅持不爭論、不壓制、不張揚,從而使以發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)見長的“溫州模式”被廣泛接受并得以推廣。浙江“小商品、大市場”模式為全國關(guān)注。

    與此同時,浙江開始對城市經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)到逐步推行多種形式的經(jīng)營承包責(zé)任制和廠長負(fù)責(zé)制。在企業(yè)改革中,步鑫生在浙江海鹽襯衫總廠的改革推動了當(dāng)時的城鎮(zhèn)企業(yè)改革?!度嗣袢請蟆贩Q步鑫生“剪開了企業(yè)改革帷幕”。

    在改革的同時,浙江開啟了對外對內(nèi)開放的窗口。1978年寧波港開放,1980年7月第一家中外合資企業(yè)成立,1984年寧波、溫州成為全國首批對外開放的沿海港口城市。1991年底,全省完成對外開放,并初步建立起省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系。

    由于浙江各級黨委、政府創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的政策,全省人民的創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。1984年全省糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高水平,農(nóng)產(chǎn)品供給長期短缺的局面得到全面改變。同年,蒼南龍港建成“中國農(nóng)民第一城”。到1991年,浙江的市場個數(shù)和成交額均居全國前列,市場大省初步形成;全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”;個體私營經(jīng)濟(jì)和股份合作制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為后來民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展贏得了先機。市場與產(chǎn)業(yè)互動的塊狀經(jīng)濟(jì)開始興起,進(jìn)出口總額從1978年的0.7億美元增加到38.5億美元。全省國民生產(chǎn)總值、國民收入、財政收入均成倍增長,繼1985年前后全省人民基本解決溫飽問題后,到1991年,部分地區(qū)開始向小康邁進(jìn)。

    步鑫生在海鹽襯衫總廠的改革推動了城鎮(zhèn)企業(yè)改革。圖為1985年,步鑫生與海鹽襯衫總廠時裝表演隊赴京

    宗慶后創(chuàng)立的杭州娃哈哈集團(tuán)從校辦廠起家,發(fā)展成為中國規(guī)模最大、全球飲料產(chǎn)量領(lǐng)先的飲料企業(yè)。圖為1987年,宗慶后騎著三輪車送校簿

    1986年,浙江市場上部分?jǐn)傌滈_始用上了對講機

    1992年鄧小平南方談話和黨的十四大后,浙江以建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),改革開放向縱深推進(jìn)。

    探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì),符合浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子的所有制結(jié)構(gòu)不斷完善。在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革中,浙江有許多值得書寫的事件和人物。如杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后,于1991年以一個百人小廠兼并了2000多人的國營杭州罐頭食品廠,開創(chuàng)了“小魚吃大魚”的全國先例。又如,1997年10月,在正大青春寶藥業(yè)有限公司改制中,總經(jīng)理馮根生“持股300萬元”,曾引發(fā)一場媒體關(guān)注、眾人熱議的風(fēng)波。這場討論既促進(jìn)了“青春寶”改制的進(jìn)程,同時也為我國國有企業(yè)的股份制改革作了有益的探索。再如,南存輝領(lǐng)導(dǎo)的正泰集團(tuán)從一個家庭作坊迅速發(fā)展壯大成為大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。

    市場輻射突破地域界限,向省外甚至國外拓展,“市場大省”名揚中外。國內(nèi)有北京浙江村等群落、國外有義烏小商品市場巴西分市場,義烏小商品市場、紹興中國輕紡城穩(wěn)坐全國專業(yè)市場成交額第一、第二把交椅。

    投融資體制改革不斷深入。采用“四自公路”“五自水庫”等模式,基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。金溫鐵路、滬杭甬高速、天荒坪抽水蓄能電站、杭州蕭山國際機場、千里海塘、杭嘉湖南排工程等一大批事關(guān)全局的重大項目建成投用。全省形成四小時交通圈,全省人民的出行日益便利。

    調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民什么來錢種什么,探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,并在全國率先開始糧食購銷市場化改革,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

    做強做大縣域經(jīng)濟(jì)。先后多次擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)強縣(市)的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,出臺有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省對縣(市)財政政策,并在20世紀(jì)90年代中后期實行行政審批制度改革。

    對外開放取得重大突破。堅持“貿(mào)易興省”,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),到1996年,在全國率先實現(xiàn)“縣縣有外貿(mào)”。浙江中大公司成為外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的第一家上市公司,紹興縣炎中貿(mào)易有限公司成為全國首家獲得外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)。浙江外經(jīng)貿(mào)在亞洲金融危機期間逆勢上揚,引起了全國關(guān)注。在對內(nèi)開放方面,抓住上海浦東開發(fā)開放的機遇,加快推進(jìn)以長三角地區(qū)為重點的合作與交流。

    此外,浙江在文化、社會等方面的改革創(chuàng)新實踐也日益增多,顯示出了“走在前列”的態(tài)勢。

    1992年,省委、省政府提出“科教興省”發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)科技體制改革和科技成果轉(zhuǎn)化;全面加強基礎(chǔ)教育,成為全國第三個實現(xiàn)“基本普及九年制義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的省份;高等教育跨入大眾化階段,民辦教育、職業(yè)教育得到蓬勃發(fā)展。1999年,在全國較早提出建設(shè)文化大省的戰(zhàn)略目標(biāo)。提煉浙江精神,加強精神文明和民主法制建設(shè)。

    1987年,72歲的臺灣退伍老兵回到故鄉(xiāng)舟山

    物資短缺的年代,購物需要票證。圖為當(dāng)年的老票證

    青年人自發(fā)形成的杭州六公園英語角

    在前期發(fā)展中小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,加快城市化進(jìn)程。1998年,省第十次黨代會提出了不失時機地加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,努力推動大城市、中心城市和小城鎮(zhèn)共同發(fā)展。全省城市化水平迅速提高,與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的就業(yè)制度、住房制度和以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險等為重點的社會保障制度逐步建立起來。

    到2000年前后,浙江形成了富有活力的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)格局,基本建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特色。1997年,浙江成為全國第一個沒有貧困縣的省區(qū),提前3年實現(xiàn)翻三番,并于1999年提前實現(xiàn)總體小康。浙江已從站起來走到了富起來,尤為重要的是浙江的很多做法都是開全國風(fēng)氣之先的,如專業(yè)市場、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民城鎮(zhèn)農(nóng)民建、投融資體制改革、糧食購銷市場化改革等。浙江已成為中國改革開放的先行地,并成為全國各地競相學(xué)習(xí)和效仿的對象,“浙江模式”“浙江現(xiàn)象”“浙江經(jīng)驗”成為人們研究和思考的熱門課題。

    三、浙江是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地

    2002年10月,習(xí)近平同志到浙江工作。在他的主持下,通過廣泛的調(diào)查研究,2003年,省委十一屆四次全會通過進(jìn)一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢、推進(jìn)八個方面的舉措的“八八戰(zhàn)略”。從此,浙江以“八八戰(zhàn)略”為指引,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,浙江的改革開放從經(jīng)濟(jì)體制改革一馬當(dāng)先,向經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域全面推開,初步構(gòu)建了“五位一體”的總體布局,改革開放由此開辟了全新境界。

    面對成長的“煩惱”,浙江以“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的理念,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實施建設(shè)創(chuàng)新型省份和品牌大省,加快先進(jìn)制造業(yè)基地和大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè);以增強企業(yè)主體活力為核心,實施新一輪國企改革,推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升,涌現(xiàn)出了阿里巴巴集團(tuán)、吉利集團(tuán)這樣的企業(yè)和馬云、李書福這樣的民營企業(yè)家;率先推進(jìn)農(nóng)村稅費改革,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),省委、省政府出臺《關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強省的若干意見》,推動海洋強省建設(shè),形成了以寧波舟山港為中心,環(huán)杭州灣和溫臺沿海為兩翼的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局;加快發(fā)展服務(wù)業(yè),培育增長新支撐;堅持跳出浙江發(fā)展浙江,推動浙商回歸;全省域全方位推進(jìn)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展,以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)新一輪對外開放,全面提速自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),不斷開拓國內(nèi)外市場;線下線上交易不斷融合,商品交易方式不斷創(chuàng)新,大型專業(yè)市場的風(fēng)向標(biāo)效應(yīng)日益凸顯;鼓勵支持企業(yè)上市,證券市場“浙江板塊”特色鮮明。以浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點、舟山群島新區(qū)、溫州金融綜合改革試驗區(qū)等國家級重大改革試點為契機,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革不斷深化,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源要素的有效配置。

    全國第一個互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院誕生。圖為互聯(lián)網(wǎng)法院法官憲法宣誓儀式

    2016年9月4日至5日,舉世矚目的G20杭州峰會成功舉辦。圖為G20杭州峰會會場

    著力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年,在全國率先制定出臺了《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要》,2006年又在全國率先提出走新型城市化道路。在實踐中,從“千萬工程”到“美麗鄉(xiāng)村”,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn);通過實施“山海協(xié)作”“百億幫扶”“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”“低收入農(nóng)戶奔小康”等工程,欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展,2015年,26個欠發(fā)達(dá)縣集體“摘帽”,家庭人均年收入4600元以下的絕對貧困現(xiàn)象全面消除;積極構(gòu)建以杭州、寧波、溫州、金華—義烏四大都市區(qū)為主體,海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)為兩翼的區(qū)域發(fā)展新格局,深化中心鎮(zhèn)培育工程和小城市培育試點工作,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,加快構(gòu)建省域、市域、城區(qū)三個“1小時交通圈”,實施大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè);堅持新增財力七成以上用于民生支出,每年確定十方面民生實事,把錢用在刀刃上、把實事辦在群眾心坎上;城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展、區(qū)域之間聯(lián)動發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2018年,浙江城鄉(xiāng)居民人均收入比已經(jīng)縮小至2.04:1,成為全國城鄉(xiāng)比差距最小的地區(qū)。

    積極建設(shè)“法治浙江”。2004年,習(xí)近平同志在浙江工作時明確提出建設(shè)“法治浙江”的要求;2006年,省委作出建設(shè)“法治浙江”的決定。黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到加強;村民自治、社區(qū)自治等基層民主制度不斷推進(jìn),黨的代表大會常任制、民情溝通日、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層民主實現(xiàn)形式不斷創(chuàng)新;從“四張清單一張網(wǎng)”到“最多跑一次”改革,法治政府和服務(wù)型政府正在建立;地方立法、依法行政、公正司法和法制宣傳教育不斷加強,全社會民主法制意識不斷提高。

    加快建設(shè)文化浙江。2005年,在習(xí)近平同志的主持下,省委作出《關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》。以后,浙江又相繼提出了建設(shè)文化強省和推進(jìn)文化浙江建設(shè)的意見。大力弘揚紅船精神,積極構(gòu)建社會主義核心價值體系和浙江人共同價值觀,大力弘揚民族精神,推動浙江精神與時俱進(jìn);弘揚“最美現(xiàn)象”,全力打造農(nóng)村文化禮堂,扎實推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動;積極推進(jìn)文化體制改革,實施文化建設(shè)“三大體系”“八項工程”“十大計劃”;加快推進(jìn)浙東唐詩之路、錢塘江唐詩之路、甌江山水詩之路、大運河詩路“四條詩路”和之江文化產(chǎn)業(yè)帶、大運河(浙江段)文化帶建設(shè),加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;全省已擁有江郎山、西湖、大運河(浙江段)、良渚古城遺址等4處世界遺產(chǎn)。加快建設(shè)教育強省、科技強省、衛(wèi)生強省、體育強省,提高人民綜合素質(zhì)。

    全面建設(shè)“平安浙江”。2004年,省委作出建設(shè)“平安浙江”的決定。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,建立為民辦實事長效機制,積極推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)公共設(shè)施等基本公共服務(wù)均等化,確保人民安居樂業(yè);堅持并創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,加強社會管理和社會公共安全建設(shè)。全省人民群眾安全感滿意率連續(xù)15年位居全國前列。

    全面部署和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。自2005年8月15日,習(xí)近平到安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村考察,首次提出“綠水青山就是金山銀山”后,浙江一直堅持這一生態(tài)文明建設(shè)理念,以建設(shè)生態(tài)省為主要載體,對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“一類目標(biāo)”完成情況實行“一票否決制”。為整治生態(tài)環(huán)境污染,浙江開展了多輪“811”行動、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動計劃”。浙江還在全國率先探索排污權(quán)有償分配和交易機制,出臺首個生態(tài)保護(hù)補償制度,優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。從“綠色浙江”、“生態(tài)浙江”到“美麗浙江”,從“三改一拆”“五水共治”“四邊三化”到“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”,開展城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合整治,大力推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè),加快打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版,浙江生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效,生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)連續(xù)多年居全國前列。

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    黨的自身建設(shè)也在繼承和創(chuàng)新中全面推進(jìn)。2004年10月,省委十一屆七次全會審議通過了《中共浙江省委關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神,切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見》。在會上,習(xí)近平同志代表省委提出了“鞏固八個方面的基礎(chǔ)、增強八個方面的本領(lǐng)”具體要求。從此,浙江通過系列教育實踐活動,堅定黨員干部的理想信念和加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo);通過不斷推進(jìn)干部人事制度改革、進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅實;通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn);通過全面從嚴(yán)治黨,黨的肌體更加健康。

    2018年,全省 GDP 總量繼續(xù)保持全國第四位,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別從1949年的116元和47元,增至55574元和27302元,連續(xù)18年和34年位居全國?。▍^(qū))第一,恩格爾系數(shù)從新中國成立之初的60%以上降至27.8%。浙江全面小康實現(xiàn)水平居全國各?。▍^(qū))首位,人民群眾的獲得感和滿意度大幅度提高。

    “八八戰(zhàn)略”的制定和深入實施,為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的孕育和誕生提供了種子和豐厚的營養(yǎng)。習(xí)近平同志在浙江的很多做法,在黨的十八大后都上升到了國家治理的高度。從再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢到全面深化改革,從“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”到高質(zhì)量發(fā)展,從“千村示范、萬村整治”工程到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從山海協(xié)作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌到實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,從“民生為重”到“以人民為中心”,從法治浙江到法治中國,從平安浙江到平安中國,從文化大省到文化強國,從生態(tài)省建設(shè)到美麗中國建設(shè),從海洋強省到海洋強國,從“鞏固八個方面的基礎(chǔ)、增強八個方面的本領(lǐng)”到新時代黨的建設(shè)……兩者之間從傳承到豐富、從發(fā)展到躍升的遞進(jìn)關(guān)系,深刻反映了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發(fā)的內(nèi)在邏輯。還有由習(xí)近平同志主持起草的黨的十八大報告提出的關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局,此前在浙江已有實踐。

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