文旅融合視角下的三明紅色文化資源保護開發(fā)SWOT分析及發(fā)展策略研究

黃 敏

（三明市文物保護中心，福建 三明 365000）

福建省三明市歷史文化底蘊深厚，紅色文化無疑是三明地域文化中最為亮麗的主色調(diào)?！叭骷t色文化是指三明在新民主主義革命時期，以馬克思主義先進文化為指導，與地方特色文化相結合而形成的紅色文化”[1]，包括蘇區(qū)精神、長征精神、全民族偉大抗戰(zhàn)精神等。紅色文化的重要載體和主要體現(xiàn)則是革命文物，包括黨的重要機構舊址、重要人物故居（舊居）、活動地，重要事件遺址、遺跡，具有重要影響的烈士紀念設施，以及“以五四以來新民主主義革命為中心，遠溯鴉片戰(zhàn)爭、太平天國、辛亥革命及同時期的其他革命運動史料”[2]。

1 三明紅色文化資源基本概況

1.1 紅色文化遺存豐厚

三明作為中央蘇區(qū)的核心區(qū)、中央紅軍長征的出發(fā)地、紅旗不倒的革命根據(jù)地、偉人重要的革命實踐地[3]、抗戰(zhàn)文化的東南名城，中華人民共和國十大元帥有8位、十位大將有5位曾在三明開展過革命實踐。中央紅軍自1929年入明駐扎，在長達5年時間中留下了353處革命舊址（其中列入文物保護范圍的有188處、274個點），這些革命舊址呈現(xiàn)出點多、面廣、歷史價值高等特點。

按地域劃分，三明市12個縣（市、區(qū)）均有革命舊址分布，其中寧化55處、永安44處、建寧38處、尤溪38處、將樂32處、泰寧30處、沙縣28處、清流26處、大田25處、三元16處、明溪14處、梅列7處。

按類別劃分①此分類標準是按照黨史部門對全省革命遺址開展普查工作時的分類統(tǒng)計法，在《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》出臺時，市委宣傳部公布的全市353處紅色文化遺址一覽表也沿用了這種分類標準。，重要歷史事件和重要機構舊址160處，重要歷史事件及人物活動紀念地134處，烈士墓24處，紀念設施23處，革命領導人故居12處，分別占革命舊址總數(shù)的45.33%、37.96%、6.79%、6.52%、3.40%。

三明可移動革命文物合計2 080件，其中一級革命文物《中國工農(nóng)紅軍軍用號譜》是目前我國唯一一本最為完整和正規(guī)印刷、出版的軍用號譜。三明全市革命專題類紀念館共2家，分別為建寧縣中央蘇區(qū)反“圍剿”紀念館、寧化縣革命紀念館，均為全國愛國主義教育基地。全市有中央紅軍長征鳳凰山出發(fā)地舊址等8個紅色旅游系列景點被列入全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，林畬毛澤東舊居等8個紅色旅游系列景點被列入福建省紅色旅游重點景區(qū)，“永安-泰寧-建寧線”和“永安-明溪-清流-寧化線”被列入全國65條抗戰(zhàn)主題紅色旅游精品線路。

1.2 紅色文化精神內(nèi)涵豐富

三明市是毛澤東軍事思想的形成地、蘇區(qū)精神的發(fā)源地、長征精神的孕育地。毛澤東曾先后于1930年元月、1931年5月分別在紅四軍轉戰(zhàn)贛南，進軍寧清歸途中、在建寧第二次反“圍剿”取得勝利后創(chuàng)作《如夢令.元旦》《漁家傲.反第二次大“圍剿”》。這兩首詞描繪了紅軍英勇激昂的戰(zhàn)斗精神和橫掃千軍如卷席的威勢，反映了三明蘇區(qū)作為中央蘇區(qū)的核心區(qū)，在中國革命斗爭史上發(fā)揮了極其重要的作用。

紅色標語文化是中國革命史上獨特的文化景觀，紅色標語作為紅色文化的一個典型代表，是中國共產(chǎn)黨早期的政治思想、價值取向、執(zhí)政理念等所構建的政治文化形態(tài)。三明境內(nèi)現(xiàn)存大量的紅軍標語、漫畫是其紅色文化資源的一大亮點，呈現(xiàn)出分布范圍廣、時間跨度大、標語密度高、落款番號多等特點。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅永安市現(xiàn)有標語存量就有千條以上。

三明市紅色文化資源類型豐富、序列完整、功能全面，是全面反映原中央蘇區(qū)時期政治、軍事、經(jīng)濟、文化、社會建設多方面歷史信息實物載體，是一部立體的革命教科書。這些紅色文化資源作為我黨寶貴的精神財富和文化基因，對其進行保護開發(fā)勢在必行。

2 三明紅色文化資源保護開發(fā)現(xiàn)狀SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析

(1)紅色文化戰(zhàn)略地位高。土地革命戰(zhàn)爭時期，《毛澤東選集》提及的21個原中央蘇區(qū)縣，江西占11個，龍巖、三明各占5個。全國97個中央蘇區(qū)縣，福建有37個，三明占12個。1930—1934年，前四次得勝反“圍剿”戰(zhàn)役都與三明有關，且都獲得了勝利。三明市革命舊址數(shù)量雖少于延安、贛州等地，卻與龍巖、遵義等地相當。這些數(shù)據(jù)充分表明三明市在革命斗爭史上的重要地位。

(2)紅色文化基礎建構扎實。《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》是福建省首部關于革命文物保護政府規(guī)章。該辦法理順了紅色文化遺址的管理體制，明確了責任主體，推動了三明紅色文化資源保護管理與利用工作邁入法制化軌道。率先實施了紅色文化保護、傳承和弘揚“六個一”工程（即實施一批紅色文化保護傳承項目、挖掘一批紅色文化史料成果、建設一個紅色文化傳播平臺、創(chuàng)作一批紅色文化文藝精品、培育一個紅色文化旅游品牌、打造一個紅色文化工作機制）②《中共三明市委宣傳部關于印發(fā)〈三明紅色文化保護、傳承和弘揚“六個一”工程實施方案〉的通知》（明委宣〔2016〕64號）。，從政策上支持和推動了紅色文化的保護。編制并實施《三明市革命舊址保護利用規(guī)劃》，形成全市革命舊址保護利用總體格局。在全省乃至全國率先提出“中央紅軍村”創(chuàng)新性概念，“中央紅軍村”作為三明市紅色文化保護工作的一張名片，于2015年被中宣部列為宣傳思想文化工作百個經(jīng)典案例之一。

2.2 劣勢分析

(1)思想認識不夠到位。部分地方政府缺乏從筑牢意識形態(tài)陣地的戰(zhàn)略高度來認識紅色文化保護的責任感和緊迫感，對紅色文化定位不清，品牌戰(zhàn)略意識不強，沒有像延安、贛南等地始終如一地將紅色文化保護作為本地區(qū)的主流文化加以重視，對紅色文化內(nèi)涵缺乏深入挖掘。一些地方未深入挖掘革命史料，只注重形式宣傳，長期以來對革命文物這一重要載體所進行的保護修繕工作重視度不足，造成部分革命舊址受到人為拆除、自然損毀。

(2)資金扶持力度不足。2017年，《三明市紅色文化遺址保護管理辦法》出臺，由于大部分縣（市、區(qū)）地方政府財力緊張，沒有相應的配套政策和紅色文化保護利用專項資金給予支持。加上潛力相當大的革命舊址往往地處偏遠山區(qū)，交通不便，基礎設施落后。就當前而言，紅色旅游產(chǎn)業(yè)市場前景不明，民間資本投資較少，政府財政投入有限。加之紅色旅游景點開發(fā)涉及景區(qū)建設、旅游道路建設、通信水電建設、宣傳促銷等公共服務角度，缺乏扶持資金支持，使得相當一部分紅色文化資源保護開發(fā)項目都停留在初步開發(fā)或原始開發(fā)階段。

(3)資源缺乏系統(tǒng)性開發(fā)。雖然三明市已推出紅色旅游線路，但各個紅色旅游景點之間尚未形成有效聯(lián)動，許多紅色旅游景點設計缺乏系統(tǒng)性，旅游項目單一，趨同化傾向嚴重。

2.3 機遇分析

近年來，相關政府部門密集出臺扶持紅色文化發(fā)展優(yōu)惠政策。2014年，三明12個縣（市、區(qū)）均納入國務院批復的《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》支持范圍。2018年12月，財政部、國家文物局聯(lián)合印發(fā)《國家文物保護專項資金管理辦法》，革命文物政策保障有新突破，國家拓展支持范圍首次將省級及省級以下文物保護單位保護納入中央財政文物保護專項資金的支持范圍，實現(xiàn)文物保護單位的全覆蓋，并向革命老區(qū)傾斜。2019年3月，三明12個縣（市、區(qū)）全部被列入第一批革命文物保護利用片區(qū)分縣名單，意味著國家對三明在項目審批將開辟“綠色通道”，在資金安排上予以保障。2019年，《福建省鼓勵社會力量參與文物保護利用實施意見》以及《福建省文物建筑認養(yǎng)管理規(guī)定》的出臺，為社會參與文物保護利用提供了政策保障。

2.4 挑戰(zhàn)分析

(1)宣傳陣地不足。三明市至今沒有成立全市革命歷史紀念館，缺乏市級紅色文化專題宣傳陣地。從全省范圍來看，福建省成立了福建省革命歷史紀念館，龍巖早于1986年已建成全面反映閩西革命史、重點凸顯中央蘇區(qū)（閩西）歷史的綜合性革命博物館——中央蘇區(qū)(閩西)歷史博物館。三明市紅色文化資源豐厚，至今卻仍未成立全市范圍的革命歷史紀念館，僅在三明市博物館設置了《紅色三明》展廳，展陳面積小，顯然無法向公眾全面展示三明市整體紅色文化資源情況。

(2)紅色旅游市場競爭激烈。三明紅色文化資源雖然數(shù)量多、類型全，但其周邊地市及省份如龍巖古田會議“星星之火可以燎原”、長汀“紅色小上?！保骶畬健爸袊锩鼡u籃”、瑞金“紅色故都”、南昌“八一起義英雄城”等已在全國有影響力和知名度的紅色文化品牌都對三明紅色旅游的發(fā)展構成眾多挑戰(zhàn)。

3 三明紅色文化資源保護開發(fā)路徑思考

(1)精準定位，實施紅色文化品牌宣傳戰(zhàn)略。借鑒延安“民族根脈，革命圣地”、遵義“紅色圣地，醉美遵義”、瑞金“紅色故都”等特色定位，深挖三明市紅色文化特色內(nèi)涵，實施“一縣一品一特色”的差異化品牌戰(zhàn)略，以“風展紅旗如畫”為主題形象，突出革命領袖與重要將帥舊居，長征出發(fā)地，東方軍、北上抗日先遣隊等重點，推出寧化“中央蘇區(qū).長征起點.神圣寧化”、清流“探尋紅色足跡.朝拜客家圣地”、明溪“探尋紅色足跡.體驗閩學文化”、永安“重走紅軍長征路.感受軍民魚水情”、泰寧“重走蘇區(qū)路.追尋泰寧夢”、建寧“花鄉(xiāng)福源建寧美.崢嶸紅色蘇區(qū)魂”等以長征文化為主題的紅色旅游精品線路，打造三明有特色、有影響力的紅色文化宣傳品牌。依托中央、省和市、縣主流媒體，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體平臺，制作紅色文化宣傳片，創(chuàng)作生產(chǎn)紅色題材文藝精品，多渠道、全方位傳播推廣三明市紅色文化。開展紅色故事宣講大賽，擴大紅色三明影響力。借助海峽兩岸林業(yè)博覽會、寧化客家祖地祭祖大典、尤溪朱子文化節(jié)、悠然三明四季行等活動宣傳推介三明紅色文化。

(2)紅色文化資源保護是旅游開發(fā)的前提。對紅色文化內(nèi)涵進行挖掘研究是保護的重要內(nèi)容。整合三明全市社科研究力量，打造紅色文化交流平臺，推出紅色文化研究成果。實施革命文物本體修繕保護是進行開發(fā)的前提，按照集中連片、突出重點、國家統(tǒng)籌、區(qū)劃完整的原則，有計劃、分步驟地實施革命舊址修繕工程和展示利用項目，堅持“分兩步、齊邁步”推進步驟，以寧化、建寧、泰寧、清流、明溪5個原中央蘇區(qū)基點縣為第一層面，輻射帶動其他7個縣（市、區(qū)）。實行項目帶動，將革命文物保護納入歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、紅色旅游相關工作規(guī)劃，可選取若干個自然稟賦好、開發(fā)價值高、群眾積極性大的“中央紅軍村”，推動紅色文化特色小鎮(zhèn)建設，

(3)借助PPP模式，多種渠道破解資金瓶頸難題。①探索建立紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。積極引導企業(yè)投資紅色旅游產(chǎn)業(yè)的風向，充分發(fā)揮公共財政在紅色文化保護利用方面的示范引領和帶動作用；②優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，與社會資本合作，共同投資、共同開發(fā)、共同運營旅游景區(qū)，著力構建“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、公眾參與”的紅色旅游發(fā)展模式；③鼓勵金融機構大力支持紅色旅游發(fā)展，拓寬旅游企業(yè)融資渠道，加大對紅色旅游文創(chuàng)產(chǎn)品和企業(yè)信貸投放力度。

(4)通盤考慮，強化部門協(xié)作工作機制。由發(fā)改委牽頭，有效調(diào)動文化文物、旅游、黨史、民政等有關部門作用，研究國家和福建省政策導向，實現(xiàn)政策項目化，重點謀劃和落實一批戰(zhàn)略性、基礎性、長遠性的重大項目，形成滾動儲備與有效推進相銜接的工作機制，做活、做好中央蘇區(qū)這篇文章，將三明重要的、有影響力的紅色文化資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。

(5)深化區(qū)域協(xié)作，發(fā)揮紅色資源聚合效應。①三明市各紅色旅游景區(qū)要增強合作意識，要把全市紅色旅游資源統(tǒng)籌考慮，以現(xiàn)有8個紅色精品景區(qū)為龍頭，以重大歷史事件或地域分布串聯(lián)紅色旅游線路，并將三明世界級、國家級品牌旅游資源融入紅色之旅中，發(fā)展全域旅游，打造中央蘇區(qū)紅色旅游圈。深入挖掘閩粵贛“紅色旅游+農(nóng)業(yè)轉型”跨區(qū)域合作的產(chǎn)業(yè)潛力，以紅色旅游聯(lián)盟為平臺助推旅游精準扶貧和產(chǎn)業(yè)轉型升級，主動接駁贛南、閩西紅色旅游，共同發(fā)展跨周邊省市的紅色旅游精品線路，加強與瑞金、于都、長汀等長征起點縣的合作，形成“資源共享、客源互送、線路互通、聯(lián)點成線、串線成網(wǎng)”的旅游共同體。②整合三明紅色旅游資源“紅、綠、古”三色資源，進行“紅+綠+藍”空間疊加，實現(xiàn)“文化+旅游”產(chǎn)業(yè)融合。圍繞“風展紅旗如畫.遇見綠都三明、最氧三明”這一整體旅游品牌，開發(fā)“生態(tài)搭臺、紅色唱戲”發(fā)展模式，把發(fā)展紅色旅游與工農(nóng)業(yè)旅游和民俗文化相結合,與建設生態(tài)旅游勝地相結合,與精神文明建設成果相結合，同時融入地域文化，推廣源頭文化（閩人源、閩學源、閩江源、客家源、長征源這“五源”），延伸紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈。

(6)創(chuàng)新紅色文化資源傳播方式?？赏ㄟ^拍攝革命文物故事微視頻、革命舊址短片、革命人物紀錄片等形式，推動紅色文化傳承。提升革命文物展示水平，開發(fā)一批革命文物宣傳產(chǎn)品和文化產(chǎn)品。此外，紅色文化產(chǎn)品開發(fā)還應注重體驗性。當前，紅色文化的受眾群體已逐步向80、90后青年群體過渡，該群體未親歷革命歷史，如果紅色文化傳播仍停留在唱紅歌、看紅色電影、誦紅色經(jīng)典這一傳統(tǒng)方式，必然會使紅色文化的傳播效應大打折扣，脫離時代需求?？蓪勇?、游戲、自拍這些新生代元素融入紅色文化產(chǎn)業(yè)中，探索“紅色+智慧”體驗創(chuàng)新，如開發(fā)“踏尋紅色足跡 傳承紅色基因”微信小程序，整合當?shù)貦嗤鑼嵉氖妨闲畔?shù)據(jù)面向社會公眾，以地圖的形式直觀展現(xiàn)革命運動線路，并提供標記打卡、分享心得等互動體驗功能。制作生產(chǎn)富有三明地方特色的紅色文化“伴手禮”，提高旅游商品的紅色文化附加值。

4 結束語

三明市紅色文化資源保護開發(fā)要在尋求紅色文化特色優(yōu)勢資源保護的基礎上，從文旅融合視角，深入挖掘紅色文化思想內(nèi)涵和時代價值，整合紅色旅游資源，打造紅色文化宣傳品牌，推動紅軍文化有效傳播，從而實現(xiàn)社會價值與經(jīng)濟價值雙贏。