文/周福志
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。習(xí)近平總書記用三個(gè)“新就新在”比較了新型政黨制度與舊式政黨制度,深刻闡釋了新型政黨制度的巨大優(yōu)勢(shì)。但與此同時(shí),必須清醒地看到,國內(nèi)外對(duì)多黨合作這一中國基本政治制度認(rèn)識(shí)仍有待深入,特別是部分西方國家,對(duì)我國的政治體制有很多誤解,甚至是攻擊;不少國內(nèi)民眾對(duì)我國政黨制度也是一知半解,乃至缺乏自信。
如今,新媒體已成為人們獲取及傳播信息的重要甚至是首要途徑。在創(chuàng)新講好中國多黨合作故事的過程中,借助新媒體渠道、運(yùn)用新媒體技術(shù)、瞄準(zhǔn)新媒體受眾,已成為中國媒體和有關(guān)方面的自覺選擇和著力重點(diǎn)。面臨復(fù)雜的輿論場(chǎng),能否借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì),把中國多黨合作故事講好、講透、講精彩,讓國內(nèi)外民眾愿意聽、聽得懂,進(jìn)而理解和認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)“成功的說服”,具有重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。
縱觀全球,被世界普遍認(rèn)知的政黨制度主要有三種:多黨制、兩黨制和一黨制。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,既不是多黨制,也不是兩黨制、一黨制,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,體現(xiàn)出中國政黨制度的獨(dú)特性。
世界如何看待中國的政黨制度?北京大學(xué)新聞傳播學(xué)院“我國文化軟實(shí)力對(duì)外傳播研究”課題組,就中國的政黨制度做了調(diào)查,調(diào)查顯示海外多數(shù)受訪者不知道中國現(xiàn)行的政黨制度,或誤認(rèn)為其是“一黨制”,對(duì)多黨合作這一新型政黨制度還很陌生。不少國內(nèi)普通民眾,對(duì)多黨合作制度的淵源歷史、運(yùn)作方式、特色優(yōu)勢(shì)缺乏應(yīng)有了解,進(jìn)而影響著對(duì)中國政黨制度的自信。北京大學(xué)新媒體研究院副院長李瑋認(rèn)為,中國多黨合作故事,能否被國內(nèi)外受眾了解認(rèn)同、產(chǎn)生影響,根源上取決于它的真實(shí)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,能不能把這優(yōu)勢(shì)概括好、介紹好、彰顯好,也是非常重要的條件。具體到多黨合作傳播方面,筆者認(rèn)為其主要面臨以下制約因素。
主流媒體發(fā)聲力度不夠。近年來,中央主流媒體對(duì)多黨合作的宣傳關(guān)注顯著增強(qiáng)。但受制于主流媒體報(bào)道對(duì)象較廣、呈現(xiàn)篇幅有限,加之多黨合作宣傳自身的政治性、專業(yè)性突出,主流媒體對(duì)該領(lǐng)域的整體報(bào)道力度仍有待提高,且主要停留在傳統(tǒng)媒體層面,有影響的深度報(bào)道和新媒體報(bào)道還較為稀缺。
專業(yè)媒體傳播力影響力不強(qiáng)。在我國,以全國政協(xié)機(jī)關(guān)報(bào)《人民政協(xié)報(bào)》和我國唯一的參政黨中央級(jí)新聞報(bào)刊《團(tuán)結(jié)報(bào)》為代表的專業(yè)類媒體,長期致力于多黨合作宣傳,報(bào)道力度、深入程度都較為突出。但相比而言,這類媒體主要面向政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民主黨派領(lǐng)域受眾,社會(huì)影響力特別是對(duì)海外受眾和國內(nèi)普通民眾的影響較弱。同時(shí),受人力財(cái)力技術(shù)等影響,這些專業(yè)類媒體的新媒體建設(shè)和新媒體報(bào)道水平離當(dāng)前主流水平還有差距。
官方自有宣傳渠道水平有限。近年來,相關(guān)方面對(duì)多黨合作宣傳工作的重要性有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí),通過開通微信公眾號(hào)、強(qiáng)化考核、加強(qiáng)培訓(xùn)等舉措,宣傳水平得到顯著提升。但作為多黨合作制度的實(shí)踐者,其整體宣傳水平特別是新媒體的運(yùn)用,距離展示民主黨派履職作為、彰顯多黨合作制度優(yōu)勢(shì)的要求,仍有不小的改進(jìn)空間。
資訊聚合類平臺(tái)傳播不暢。以“今日頭條”“一點(diǎn)資訊”等為代表的資訊聚合類平臺(tái),在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代強(qiáng)勢(shì)興起,頗具影響。但面臨海量信息審核壓力,以機(jī)器審核和算法推薦為主的這類平臺(tái),出于風(fēng)險(xiǎn)管控等考慮,對(duì)政治色彩較濃、審核把關(guān)要求較高的多黨合作資訊并不十分“感冒”,甚至心存顧忌。加之缺乏“眼球效應(yīng)”、用戶主動(dòng)選擇較少,這類資訊通常被推薦概率較低,零推薦或無法發(fā)布的“錯(cuò)殺”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,這也使得多黨合作資訊在大眾化傳播道路上愈加步履維艱。
多黨合作故事是中國故事的重要組成部分。新形勢(shì)下,如何發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢(shì),講好多黨合作故事,積極構(gòu)建中國多黨合作制度話語體系,筆者認(rèn)為可從以下三個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)。
善用互聯(lián)網(wǎng)思維,把“好故事”講精彩。傳播三要素,包括傳播內(nèi)容、傳播渠道和傳播對(duì)象,三者都很重要,但最為基礎(chǔ)和根本的還是內(nèi)容。在中國,多黨合作制度已經(jīng)有了70多年的成功實(shí)踐,某種程度上不缺好故事,而是缺乏對(duì)好故事的挖掘、講述能力。
運(yùn)用新媒體開展多黨合作宣傳,要善用互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)建更加注重“受眾需求”“用戶體驗(yàn)”的多黨合作制度話語體系。在線索挖掘、選題策劃環(huán)節(jié),從多黨合作眾多信息中,更多考慮讀者關(guān)注什么、困惑什么、喜歡什么,把“我們希望傳播的”與“受眾關(guān)注的”巧妙結(jié)合起來;在敘事方法、呈現(xiàn)方式上,要用受眾“讀得進(jìn)”的語言和“喜歡看”的形式講述,不僅把事實(shí)講清楚,還要把故事講精彩;在“故事”傳播互動(dòng)環(huán)節(jié),摒棄以往靜態(tài)單向、漫天撒網(wǎng)式的傳播思維,適應(yīng)互動(dòng)化、分眾化、精準(zhǔn)化的新媒體傳播特點(diǎn),以提升多黨合作故事的傳播力、影響力。
加大媒體關(guān)注力度,把“主講臺(tái)”拓寬。成功的傳播,首先需要傳播內(nèi)容順利抵達(dá)傳播對(duì)象。無論是對(duì)外對(duì)內(nèi),用新媒體開展多黨合作宣傳,不僅需要“好故事”,還需要傳播渠道和載體的支撐,需要不斷拓展多黨合作故事“主講臺(tái)”。
一是推動(dòng)主流媒體新媒體平臺(tái)加大多黨合作宣傳關(guān)注力度。主流媒體對(duì)多黨合作的宣傳報(bào)道更多停留在傳統(tǒng)媒體層面,依托新媒體平臺(tái)的報(bào)道還較稀缺,建議推動(dòng)其新媒體平臺(tái)加大對(duì)多黨合作宣傳的關(guān)注力度。一方面是強(qiáng)化針對(duì)多黨合作領(lǐng)域的新媒體專門策劃和報(bào)道,例如,更多采用微視頻、H5、圖解、動(dòng)漫等形式傳播;另一方面,注重報(bào)道中多黨合作元素的必要展示,例如,在報(bào)道中盡量體現(xiàn)相關(guān)人士的民主黨派身份和職務(wù),增加多黨合作的曝光度。
二是支持專業(yè)類媒體做大做強(qiáng)新媒體。建議從彰顯新型制度優(yōu)勢(shì)、講好多黨合作故事的高度,加大投入和支持力度,推動(dòng)專業(yè)媒體新媒體建設(shè)進(jìn)入快車道,完善網(wǎng)站、兩微一端、閱報(bào)屏、社交媒體號(hào)等載體建設(shè);推動(dòng)相關(guān)終端在政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派組織辦公場(chǎng)所以及社會(huì)場(chǎng)所落地,推動(dòng)更多社會(huì)公眾關(guān)注;提高微視頻、動(dòng)漫、圖解、H5、網(wǎng)絡(luò)直播等新媒體技術(shù)運(yùn)用水平,制作出更多有影響的多黨合作新媒體作品;研究多黨合作領(lǐng)域聚合類平臺(tái)建設(shè),積極運(yùn)用機(jī)器審核、人工智能等先進(jìn)技術(shù)。
三是強(qiáng)化有關(guān)方面官方新媒體平臺(tái)。建議推動(dòng)民主黨派中央和省級(jí)組織實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的全覆蓋,鼓勵(lì)市級(jí)、區(qū)縣組織建設(shè)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào);以開放的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木?,允許部分有熱情的組織進(jìn)駐微博、今日頭條、抖音等社交類媒體,擴(kuò)大社會(huì)化傳播??紤]到宣傳干部人手少、新媒體技術(shù)薄弱、風(fēng)險(xiǎn)防范能力低等問題,建議有條件的民主黨派組織以購買專業(yè)服務(wù)的形式,確保官方新媒體平臺(tái)的高質(zhì)量運(yùn)行和作用發(fā)揮。
壯大宣傳“朋友圈”,把“主講人”培養(yǎng)好。多黨合作宣傳,有了“好故事”和“主講臺(tái)”,還要有講好故事的人。因此要加強(qiáng)新媒體人才培育,壯大支撐宣傳的“朋友圈”,把多黨合作故事“主講人”培養(yǎng)好、使用好。
一是擴(kuò)大媒體宣傳“朋友圈”。無論是主流媒體還是專業(yè)媒體,要爭(zhēng)取培育影響更多既了解多黨合作制度、歷史、理論和實(shí)踐,又具有多黨合作新聞敏感性和新媒體傳播素養(yǎng)的新聞工作者,提升媒體的多黨合作宣傳水平。政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派組織也要充分利用各級(jí)主流媒體和專業(yè)媒體,主動(dòng)輸送“彈藥”,有針對(duì)性地提出新媒體報(bào)道需求,讓更多多黨合作故事通過各媒體新媒體平臺(tái)傳播出去。
二是培育自我宣傳“朋友圈”。對(duì)于政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派組織而言,領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,重視宣傳不僅是提要求,更要敢擔(dān)當(dāng)、重保障。宣傳干部是“主力軍”,要加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳規(guī)律特別是新媒體領(lǐng)域宣傳的學(xué)習(xí),增強(qiáng)利用新媒體講好多黨合作故事的本領(lǐng);其他各部門與宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)作,共同打好宣傳“組合拳”;在政協(xié)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干部、民主黨派成員中挖掘培養(yǎng)一批對(duì)多黨合作新媒體宣傳感興趣、會(huì)表達(dá)的成員,壯大自我宣傳的“朋友圈”。
三是壯大民間宣傳“朋友圈”。積極爭(zhēng)取資訊聚合類平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從業(yè)者以及網(wǎng)絡(luò)大V、輿論領(lǐng)袖、知名自媒體人等民間人士對(duì)多黨合作宣傳的支持。發(fā)揮他們?cè)谛旅襟w經(jīng)營管理、議題設(shè)置、內(nèi)容生產(chǎn)、輿論影響、資源調(diào)配方面的優(yōu)勢(shì),更多增進(jìn)普通網(wǎng)友對(duì)多黨合作的理解和認(rèn)識(shí)。在符合條件的前提下,有針對(duì)性地吸納新媒體代表人士,為他們參與多黨合作新媒體宣傳提供激勵(lì)和幫助。