加強(qiáng)檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

文·孔凡峰 孫瑋

隨著檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案數(shù)量日益增多，檔案資源日益豐富，檔案信息載體日益多樣，檔案管理手段日益先進(jìn)，對(duì)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與重視下，目前，加強(qiáng)檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí)普遍增強(qiáng)，檔案管理隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)逐步提高，許多高學(xué)歷人才進(jìn)入檔案事業(yè)，給檔案事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)與活力。但仍有部分管理人員素質(zhì)尚不能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求，特別是一些基層檔案管理部門(mén)，問(wèn)題表現(xiàn)更為突出，主要表現(xiàn)在檔案管理人員專(zhuān)業(yè)化程度不夠、檔案管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、檔案管理人員思想認(rèn)識(shí)不到位、檔案管理人員培訓(xùn)機(jī)制不健全、檔案管理人員信息化素養(yǎng)不高等幾個(gè)方面。

一、檔案管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)

（一）要具有良好政治素質(zhì)。檔案管理人員應(yīng)具備高尚的思想素質(zhì)，高度的政治責(zé)任心和法制觀念，熟悉和掌握國(guó)家有關(guān)檔案工作的法規(guī)、政策，有較高的思想道德品質(zhì)，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)精神。“為黨管檔”是檔案工作者必須時(shí)刻牢記的基本要求，“為民服務(wù)”是檔案工作者必須始終堅(jiān)持的工作方向。檔案工作的社會(huì)效益始終大于經(jīng)濟(jì)效益，要以檔案法為準(zhǔn)則，在確保檔案安全的同時(shí)，廣泛提供服務(wù)，為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（二）要掌握檔案專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)。首先，應(yīng)掌握檔案法、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編撰和文書(shū)學(xué)等基本知識(shí)要領(lǐng)。其次，要掌握檔案工作的原理方法，掌握檔案工作的管理知識(shí)、檔案法規(guī)知識(shí)。再次，要能較好地掌握工作技巧，適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展的要求，熟悉檔案管理范圍及特點(diǎn)。而貫穿始終的，是要通過(guò)學(xué)習(xí)上級(jí)文件，熟悉各方面的政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策的實(shí)質(zhì)，并在工作中把黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策通過(guò)文件等形式落到實(shí)處。

（三）要具有相關(guān)科學(xué)文化知識(shí)。檔案工作涉及領(lǐng)域廣泛，知識(shí)門(mén)類(lèi)繁多，檔案工作所包含的知識(shí)在深度和廣度上都在迅速發(fā)展，日趨豐富。檔案工作內(nèi)容的多元化，檔案利用目的多元化、檔案作用的多元化、服務(wù)方式的多元化，都對(duì)檔案管理人員的綜合素質(zhì)提出了更新更高的要求。因此，檔案工作人員必須要具備較高的科學(xué)文化知識(shí)水平，這些科學(xué)文化知識(shí)包括文、史、哲、法律、經(jīng)濟(jì)、管理等社會(huì)科學(xué)知識(shí)和必要的自然科學(xué)知識(shí)。在全球信息化的環(huán)境中，檔案專(zhuān)業(yè)人才還應(yīng)努力掌握作為信息交流工具的外語(yǔ)知識(shí)，迅速地了解選擇和獲取信息資源。

（四）要具有現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用能力?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展為檔案工作的現(xiàn)代化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微攝影、現(xiàn)代通訊等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，是實(shí)現(xiàn)檔案工作自動(dòng)化、視聽(tīng)化、微縮化和網(wǎng)絡(luò)化的基本手段。這就要求檔案管理人員不僅具備過(guò)硬扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還必須掌握辦公自動(dòng)化技術(shù)，現(xiàn)代通信及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和設(shè)備，維護(hù)技術(shù)等新型的科學(xué)知識(shí)。與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)浪潮已悄然來(lái)臨，現(xiàn)代化檔案工作必然離不開(kāi)大數(shù)據(jù)技術(shù)。

（五）要具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。檔案部門(mén)進(jìn)行創(chuàng)新，關(guān)鍵在于堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，從而不斷提升檔案工作服務(wù)于單位建設(shè)的能力。檔案部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)檔案的服務(wù)功能，建立良好的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，提高檔案信息資源的利用效率。因此，檔案管理人員必須牢固樹(shù)立在實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新的意識(shí)和觀念，樹(shù)立安全保密觀念和信息觀念，擴(kuò)大視野，拓寬領(lǐng)域，更新知識(shí)。同時(shí)，一名優(yōu)秀的檔案管理人員還應(yīng)具有提出問(wèn)題，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，要把握檔案新知識(shí)、新理論和新技術(shù)的創(chuàng)造力，要在務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新，要具備善于把知識(shí)轉(zhuǎn)化為有效服務(wù)和使用價(jià)值的能力，創(chuàng)造出新知識(shí)并將其轉(zhuǎn)化為能滿(mǎn)足單位利用需求的檔案信息。

二、加強(qiáng)檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)的舉措

（一）健全完善人才引進(jìn)機(jī)制。一是要嚴(yán)把人才引進(jìn)的入口。要根據(jù)本部門(mén)實(shí)際需要，有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高層次檔案專(zhuān)業(yè)人才。一般而言，人才引進(jìn)部門(mén)都比較強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷作為人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于應(yīng)聘者的思想道德品質(zhì)、愛(ài)崗敬業(yè)精神等因素卻不太關(guān)注，所引進(jìn)的一些拔尖人才惟學(xué)歷是論，嚴(yán)重脫離本部門(mén)發(fā)展的需要，在人才引進(jìn)過(guò)程中存在盲目引進(jìn)現(xiàn)象。所以，我們?cè)谝M(jìn)人才之前一定要進(jìn)行必要的考核，尤其要側(cè)重對(duì)思想道德水平進(jìn)行有效的考核。只有把住人才人口關(guān)，才能把又專(zhuān)又紅的人才充實(shí)到檔案隊(duì)伍中。二是要重視引進(jìn)人才的培養(yǎng)。大力引進(jìn)高層次檔案管理人才是加速提高檔案管理發(fā)展的有效途徑。但是，引進(jìn)人才初到一個(gè)新的環(huán)境在一切都要重新開(kāi)始的情況下，必有個(gè)心理適應(yīng)期。用人單位要給引進(jìn)人才創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，加強(qiáng)與他們的溝通，及時(shí)為他們排憂(yōu)解難。要重視引進(jìn)人才的后期培養(yǎng)，給他們進(jìn)步深造的機(jī)會(huì)。只有這樣，人才引進(jìn)才真正富有誠(chéng)意和吸引力，人才引進(jìn)的效果也才能得到盡可能大的發(fā)揮，也只有這樣，才能讓人才在新的崗位上釋放最大的能量。

（二）完善教育培訓(xùn)機(jī)制。一是落實(shí)培訓(xùn)機(jī)制。要建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記載干部參加培訓(xùn)的時(shí)間、學(xué)制、班次、內(nèi)容、考核結(jié)果等情況。對(duì)各種各類(lèi)培訓(xùn)班精心組織、加強(qiáng)管理、悉心指導(dǎo)加強(qiáng)保障；對(duì)培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、教師、教材、后勤保障、效果等方面的情況進(jìn)行及時(shí)有效的評(píng)估，形成專(zhuān)題分析材料以備今后考察和借鑒。二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式。在培訓(xùn)內(nèi)容上求“新”，不能僅僅停留在過(guò)去的知識(shí)點(diǎn)上“老調(diào)重彈”，應(yīng)加大新知識(shí)的培訓(xùn)，調(diào)整充實(shí)知識(shí)結(jié)構(gòu)，唯有如此才能適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作的新要求和新任務(wù)。在培訓(xùn)方法上求“活”，在人才培訓(xùn)上要打破陳舊的觀念，利用多媒體教學(xué)手段，編制多媒體教學(xué)課件，采用講解、觀摩、案例、互動(dòng)等形式，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去、高層談?wù)?、以崗代?xùn)、輪崗互訓(xùn)、特崗特訓(xùn)、講座交流集中培訓(xùn)等方法，不斷提高檔案干部隊(duì)伍整體水平。在培訓(xùn)效果上求“特”，在人才隊(duì)伍培訓(xùn)上，不能大鍋炒飯，而要根據(jù)工作需要，因材施教。要找準(zhǔn)人才隊(duì)伍建設(shè)的“瓶頸”和“短板”，具體情況具體分析，走有針對(duì)性的特色人才培訓(xùn)之路。三是建立考核評(píng)估機(jī)制。落實(shí)培訓(xùn)評(píng)估制度，將干部的教育培訓(xùn)情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。還要加大檔案教育執(zhí)法檢查力度。要把檔案人員參加專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況，列為各檔案室年度執(zhí)法檢查的內(nèi)容和考核達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)查研究、監(jiān)督檢查和宏觀管理。

（三）建立健全激勵(lì)機(jī)制。一是從政治上給予激勵(lì)。在政治上要關(guān)心他們的成長(zhǎng)和發(fā)展。對(duì)檔案管理人員充分發(fā)揮自己的才能并努力實(shí)現(xiàn)自己理想抱負(fù)的成就需要給予充分肯定；充分發(fā)揮和挖掘他們?cè)跈n案管理工作中的作用。二是從思想上給予激勵(lì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做檔案管理人員的知心朋友，經(jīng)常和他們交流思想。及時(shí)地向他們反饋具有指導(dǎo)性的評(píng)價(jià)信息，及時(shí)調(diào)整和完善他們的工作，使他們追求事業(yè)成功的需要進(jìn)一步加強(qiáng)。引導(dǎo)他們加強(qiáng)自我意識(shí)的修養(yǎng)不斷提高他們的檔案管理水平和業(yè)務(wù)能力，提高他們的工作熱情。三是從生活上給予激勵(lì)。廣大檔案管理人員從事著繁雜的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該滿(mǎn)足檔案管理人員的切身需要。在生活上給予關(guān)心和支持，逐步提高他們的待遇，改善他們的生活條件，幫助他們排憂(yōu)解難。四是從工作上給予激勵(lì)。檔案管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng)，需要投入大量的精力。因此，為了提高管理工作效率，應(yīng)該注意改善廣大檔案管理人員的工作環(huán)境與條件，幫助他們克服工作中的困難，愛(ài)護(hù)和鼓勵(lì)他們的獨(dú)創(chuàng)和進(jìn)取精神，充分發(fā)揮他們的工作積極性，幫助他們自我評(píng)價(jià)，分析自身的優(yōu)劣利弊，確立自己在檔案管理事業(yè)的發(fā)展和奮斗的目標(biāo)。

三、小結(jié)

檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)而神圣的工作，承載著黨和人民的歷史使命。檔案工作既是歷史的記錄，也是文明的傳承；既要承責(zé)于歷史，又要立足于現(xiàn)實(shí)；既要服務(wù)于社會(huì)，更要造福于人民。檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)要主動(dòng)做到“茍日新，日日新，又日新”，以期順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，為全面深化改革建設(shè)添磚加瓦。