協(xié)同創(chuàng)新視角下京津冀農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平測度及差異比較

陳曄　劉夢淳　閆麗平

摘要：基于協(xié)同創(chuàng)新理論視角，根據(jù)京津冀3?。ㄊ校?011—2016年農(nóng)業(yè)相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，從農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等5個方面構(gòu)建京津冀農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)分析和主成分分析等方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價(jià)和分析討論。結(jié)果表明，京津冀農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增長緩慢，甚至出現(xiàn)波動狀態(tài);3地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不平衡，成長路徑存在差異，北京市的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技投入和農(nóng)業(yè)信息化，天津市在農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面處于領(lǐng)先位置，河北省的優(yōu)勢體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出方面。分析3?。ㄊ校┺r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的區(qū)域差異性，進(jìn)而提出京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的對策建議。

關(guān)鍵詞：京津冀;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;協(xié)同創(chuàng)新;差異分析;綜合評價(jià);優(yōu)勢;描述性統(tǒng)計(jì)分析;主成分分析;農(nóng)業(yè)科技投入;農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn);農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;對策建議

中圖分類號： F323.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號：1002-1302（2019）19-0327-05

收稿日期：2018-07-16

基金項(xiàng)目：河北省社會科學(xué)基金（編號：HB15GL035）。

作者簡介：陳 曄（1964—），女，內(nèi)蒙古太仆寺旗人，碩士，教授，主要從事企業(yè)經(jīng)營管理、網(wǎng)絡(luò)化風(fēng)險(xiǎn)管理與控制研究。E-mail：932217735@qq.com。

通信作者：閆麗平，博士，副教授，主要從事技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)管理研究。E-mail：lyhylp@126.com。

京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了3?。ㄊ校┖狭?gòu)建和打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，推動了產(chǎn)業(yè)層面的結(jié)構(gòu)調(diào)整和格局重塑。京津冀目前在科技發(fā)展水平、發(fā)展梯度、發(fā)展路徑上已經(jīng)初步相互融合，逐步形成了北京市（“創(chuàng)新驅(qū)動”“總部經(jīng)濟(jì)”“高端服務(wù)”）+天津市（“高端制造、研發(fā)轉(zhuǎn)化基地”）+河北省（“新能源、新材料基地”）的分工合理、層次清晰的產(chǎn)業(yè)鏈[1]。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)性重要地位，2016年河北省第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為11.0%，超過全國8.6%的水平;2017年全年國內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.9%，北京市、天津市、河北省分別為0.5%、1.2%、9.8%。河北省是農(nóng)業(yè)大省，在新時代背景下，正好蓄能借勢，承接京津農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，3?。ㄊ校┵Y源互補(bǔ)聯(lián)合創(chuàng)新，深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)是京津冀區(qū)域協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展的共同依托，京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展取得了顯著進(jìn)展。2014年5月，京津冀3地農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同簽署了《京津冀協(xié)同發(fā)展農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議》;2016年4月，原農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會等八部委聯(lián)合印發(fā)《京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》。另外，京津冀農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新中心、京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院、京津冀農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)相繼成立，3省（市）在實(shí)踐中也不斷夯實(shí)平臺載體建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的培育。總體來看，京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成了具有一定規(guī)模和初步成效的創(chuàng)新模式，如錯位發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)發(fā)展圈等[2]。但是京津冀農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡、區(qū)域間承接和對接有待進(jìn)一步加強(qiáng)等，這些問題亟須改善。本研究基于協(xié)同創(chuàng)新理論視角，根據(jù)京津冀3?。ㄊ校?011—2016年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的相關(guān)數(shù)據(jù)，從農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等5個方面構(gòu)建京津冀農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)分析和主成分分析等方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)和分析討論，探討3?。ㄊ校┺r(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異性，進(jìn)而提出農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的對策建議。

1 文獻(xiàn)回顧

1.1 區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新理論及相關(guān)研究

20世紀(jì)90年代Cooke等最早提出“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”的概念，認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和其他組織的互動學(xué)習(xí)而形成的、根植于制度環(huán)境的系統(tǒng)，其核心是創(chuàng)新主體之間的協(xié)作性、互動性和網(wǎng)絡(luò)嵌入性[3-4]。協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是不同創(chuàng)新主體在各自利益與價(jià)值基礎(chǔ)上追求合作共贏的一種機(jī)制或制度安排。我國學(xué)者針對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行研究并取得了一定的學(xué)術(shù)成果，我國學(xué)者基本認(rèn)同區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新需要不同的創(chuàng)新主體（主要是企業(yè)、高校、政府）共同參與、共同作用，形成一個整體的系統(tǒng)[5]。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，還是戰(zhàn)略、技術(shù)、市場、制度等多維度的創(chuàng)新協(xié)同[6]?？傮w來看，現(xiàn)有對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的研究涉及協(xié)同的模式、路徑機(jī)制等主題[7-8]，中觀層面的研究相對較少，缺乏區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同的實(shí)證研究。

1.2 京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的相關(guān)研究

現(xiàn)有研究有的基于區(qū)域整體視角分析京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展問題。孫芳等從京津冀區(qū)域3地三大產(chǎn)業(yè)區(qū)位商入手，分析3地比較優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品的突出優(yōu)勢，進(jìn)一步分析區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展條件、制約因素及啟示[9]。孔祥智等在描述京津冀3地整體差異性的基礎(chǔ)上，利用六大類20項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建一個分析框架，對京津冀要素差異性和發(fā)展程度進(jìn)行測算和分析，提出京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)路徑[2]。

還有學(xué)者基于某一更細(xì)微的領(lǐng)域或者獨(dú)特的視角來分析。母愛英等分析京津冀循環(huán)農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題，提出應(yīng)從總體布局、工農(nóng)循環(huán)相結(jié)合等方面加強(qiáng)培育和引導(dǎo)[10]。王軍等認(rèn)為，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制下的京津冀農(nóng)業(yè)合作模式是3地農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的有效途徑，通過分析這種模式的內(nèi)涵和框架，進(jìn)而指出其實(shí)施途徑并提出相應(yīng)的發(fā)展對策[11]。李子彪等基于產(chǎn)業(yè)鏈整合創(chuàng)新視角，發(fā)現(xiàn)京津冀農(nóng)業(yè)合作模式為政府主導(dǎo)下的“農(nóng)企+基地+科研機(jī)構(gòu)”，并提出提升3地農(nóng)業(yè)合作質(zhì)量和效率的建議[12]。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 京津冀農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)體系

本研究在京津冀協(xié)同發(fā)展的框架下，基于創(chuàng)新的視角客觀地考察和評估3?。ㄊ校┺r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，分析差異程度，進(jìn)而探索京津冀協(xié)同發(fā)展的路徑。因此，在指標(biāo)選取時注意了以下事項(xiàng)：第一，圍繞京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)選取評價(jià)指標(biāo)。2018年河北省提出以“五個協(xié)同”推動京津冀3地農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，分別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、農(nóng)業(yè)信息協(xié)同、農(nóng)業(yè)安全協(xié)同、農(nóng)業(yè)科技協(xié)同、農(nóng)業(yè)生態(tài)協(xié)同，本研究在該框架指引下進(jìn)行評價(jià)指標(biāo)的選取。第二，牢固樹立創(chuàng)新、綠色的發(fā)展理念。京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動和綠色可持續(xù)發(fā)展。因此，本研究指標(biāo)的選取側(cè)重于與創(chuàng)新密切相關(guān)的指標(biāo)，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)，突出農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面的產(chǎn)出。第三，指標(biāo)選取注重?cái)?shù)據(jù)的可比性和權(quán)威性。本研究指標(biāo)涉及京津冀3?。ㄊ校┎煌甓?、不同性質(zhì)的指標(biāo)，為使數(shù)據(jù)可比，均采用比率形式的指標(biāo)和單位量化的指標(biāo)（如人均量值）。本研究數(shù)據(jù)來源于2012—2017年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》及3?。ㄊ校┙y(tǒng)計(jì)年鑒。