四川省城市空間集聚

李娟

【摘要】空間集聚作為經(jīng)濟發(fā)展中的一個推動因素，其研究意義不言而喻。成都市當前著力于認真落實“一干多支，五區(qū)協(xié)同”“思想拓展，全域開放”新戰(zhàn)略新部署。作為四川省經(jīng)濟中心，推動其經(jīng)濟發(fā)展，是加快整個省經(jīng)濟發(fā)展的重要步驟。改變單中心集聚圈層式蔓延發(fā)展模式，構(gòu)建網(wǎng)絡化，多中心，生態(tài)型的城市發(fā)展新格局。更高效規(guī)劃城市區(qū)位集聚，更快速加快城市經(jīng)濟發(fā)展是當前的首要問題。

【關(guān)鍵詞】集聚 發(fā)展模式 新格局 首要問題

1研究背景

當我們以一種特殊的屬性區(qū)別空間時，空間就是異質(zhì)的。根據(jù)布羅代爾（Braudel，1979：39）的觀點，“世界經(jīng)濟”是由三種類型空間組合而成的。這些導致空間集聚與分散的機制大多依賴于不同形式的報酬遞增和各種運輸成本之間的權(quán)衡?！啊桓啥嘀鍏^(qū)協(xié)同，做強成都這塊‘主干，大力促進成都平原經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)五區(qū)協(xié)同發(fā)展?！卑l(fā)揮成都的區(qū)域優(yōu)勢。

2城市空間集聚相關(guān)理論

集聚相關(guān)理論：

2.1集聚：集聚（agglomeration）是指經(jīng)濟活動的集中，它由某種循環(huán)邏輯創(chuàng)造并維持。

2.2城市空間集聚主要目標：加快經(jīng)濟建設;加快經(jīng)濟體制改革;發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢;建設更廣泛的交通網(wǎng)。

2.3城市空間集聚主要內(nèi)容：城市空間集聚主要是人口集聚，交通運輸線集聚，工業(yè)區(qū)位集聚以及勞動力集聚等。

3成都市空間集聚概況

3.1城市空間結(jié)構(gòu)演變

城市空間結(jié)構(gòu)演主要包括集聚形成階段，集聚發(fā)展階段，城市形成階段。首先是集聚迅速形成，這個階段以人口密集程度，就業(yè)密集程度發(fā)展最為顯著。城市急劇擴張，擴大生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)集聚形成，隨著經(jīng)濟與人口迅速增長，中心城區(qū)和城市周邊用地迅速拓展，形成以中心城市為核心，軸向發(fā)展態(tài)勢。

3.2城市交通運輸

運輸成本作為空間集聚一個重要因素，起著促使空間集聚重要作用。人們?yōu)槭菇?jīng)濟效益與效用最大化，形成了以中心城市為核心，呈放射狀交通線。

3.3城市工業(yè)區(qū)位

在日常生活中，很多工業(yè)園區(qū)內(nèi)，大部分是處于同行業(yè)廠商，這就引發(fā)了一個思考，為什么同行業(yè)廠商更愿意聚集到一起？馬歇爾給出三個原因：（1）地理集中產(chǎn)業(yè)能培育專業(yè)化供應商;（2）同行業(yè)廠商集聚有利于創(chuàng)造出一個勞動力蓄水池;（3）地理上的接近有利于信息傳播。相同廠商集聚更好實現(xiàn)交流外部性，即使在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳遞也會有距離遞減效應。

4成都市空間集聚存在的問題

4.1人口密集問題

在成都市中心，我們往往可以看到許多人滿為患的場景。中心城市功能過分集中，這使得土地利用形成以圍繞成都一環(huán)路為中心的分布情況。杜能模型很好描述了地租以城市為中心向外圍初次遞減，城市地租最高，距離城市最遠耕地地租為零，一個區(qū)位由競租價格最高消費者占據(jù)。由于各種農(nóng)作物產(chǎn)量與運輸成本都不相同，農(nóng)民需要在運輸成本與土地區(qū)位租金上進行取舍，取舍結(jié)果形成以同心圓形式的生產(chǎn)布局。消費者為使效用最大化，盡可能接近城市中心，縮短與城市距離，形成以往的單中心城市，造成城市經(jīng)濟發(fā)展不均衡，城市中心人多地少，競租金更高，而在城市邊緣，更多原來在城市中的居民居住在城市邊緣地帶，他們以更少租金獲得了更大效用。

4.2城市交通線問題

僅僅觀察成都市地鐵交通線路，可以看出：城市交通線路是以中心發(fā)散式分布，大部分地鐵交通線是以天府廣場，春熙路等具有地標性建筑物為中心發(fā)散。交通線路也成為人口密集問題一個因素，人們往往在不能改變土地競租價格時，只能選擇降低交通成本達到效用最大化，交通線路集聚往往也以人口集聚為主，且人才外流嚴重;良性互動不足。

4.3工業(yè)區(qū)位集聚問題

工業(yè)區(qū)位集聚造成勞動力集聚，人口密度增大，城市地租競爭壓力急劇增加，地租大幅上漲，城市污染加劇。

4.4政府政策法規(guī)問題

政府政策法規(guī)貫徹不夠徹底，福利政策不夠，進一步強化單中心城市的狀態(tài)。

5城市空間集聚結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議

5.1政府干預

政府應當更好的優(yōu)化空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，明確城市集聚中存在的問題，提出相應政策，加大預算，地理優(yōu)勢相較于其他城市來說，更有利于城市交通軌道建設進行，建立四通八達的交通網(wǎng)，不僅僅以市中心為主。改變?nèi)藗円庾R里存在的一個單中心城市的想法，推進多中心城市建設，多區(qū)位協(xié)同發(fā)展。對于污染，加快推進“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，實現(xiàn)綠色工業(yè)，減少工業(yè)污染。同時實現(xiàn)政策上的強制性，配以政策法規(guī)。提高資源綜合開發(fā)利用能力。

5.2交通網(wǎng)絡優(yōu)化

軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈較完整，近年來更形成了長江經(jīng)濟帶交通網(wǎng)絡。軌道交通產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科技研發(fā)、勘察設計、工程建設、裝備制造和運營維護等領(lǐng)域的全覆蓋，聚集了中鐵二院等國內(nèi)行業(yè)龍頭和新筑股份等民營企業(yè)，軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈初具雛形。

成都軌道交通發(fā)展具有較強優(yōu)勢，競爭力全國第三。但還需積極培養(yǎng)專業(yè)人才，進行結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，完善激勵機制，提供更好的福利待遇，研發(fā)技術(shù)成果本地轉(zhuǎn)化運用;加快新制式軌道交通發(fā)展;運營方面加強智能產(chǎn)品應用，減少運營壓力;促進良性互動，使科技和實際運用相結(jié)合;加大科研力度，增加科研費用，完善配套設施。

5.3土地資源利用效率

分散中心城市功能，貼合一帶一路政策，注重土地混合利用，達到城市可持續(xù)發(fā)展利用。

5.4加快城市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

為使中心城市不過分集中，應該合理化分配資源，發(fā)揮每個區(qū)域經(jīng)濟地理優(yōu)勢，實現(xiàn)規(guī)模效應，加快多中心城市建設。增加城市邊緣化地區(qū)公共產(chǎn)品數(shù)量，增加城市福利，調(diào)動人們分散化集中的積極性。

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