我國交通發(fā)展形勢與使命

傅志寰

交通是基礎(chǔ)性、服務(wù)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是興國之要、強國之基。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《交通強國建設(shè)綱要》（簡稱《建設(shè)綱要》）為我國交通現(xiàn)代化設(shè)計了宏偉藍(lán)圖，賦予我國交通人以崇高使命。建設(shè)交通強國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容，也是把握新技術(shù)革命機遇，打造世界一流交通系統(tǒng)的必由之路。

新中國成立以來，我國交通事業(yè)取得歷史性大發(fā)展。運輸能力從改革開放之初的瓶頸制約到20世紀(jì)末的初步緩解、再到目前的基本適應(yīng)的轉(zhuǎn)變，為我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有力支撐。綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和客貨運量位居世界前列。科技創(chuàng)新取得突破，高速鐵路、高速公路、深水港、大型機場建造技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，港珠澳大橋等一批工程聞名世界，復(fù)興號高速列車、C919大型客機成為我國靚麗名片。運輸服務(wù)不斷改善，交通事故逐年減少。行業(yè)治理能力明顯增強。國際影響力、國際競爭力顯著提高。我國已成為名副其實的交通大國。然而，相比發(fā)達(dá)國家，在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平、能耗排放、道路安全、創(chuàng)新能力等方面還存在不小差距。目前我國還不是交通強國。

隨著我國發(fā)展進(jìn)入新時代，交通發(fā)展也將進(jìn)入新階段。主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駥γ篮蒙畹南蛲c交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾。廣大群眾不但要“走得了”，還要“走得好”。展望未來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生重要變化，城鎮(zhèn)化、人口老齡化成為趨勢。與此同時，世界新一輪技術(shù)革命正在重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟全球化以及“一帶一路”倡議的實施，都要求我國交通實現(xiàn)現(xiàn)代化。交通強國建設(shè)勢在必行。

把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國，要求交通先行，發(fā)揮支撐作用。要建設(shè)交通大通道，構(gòu)建經(jīng)濟走廊，打造發(fā)展的脊梁;依托高速、便捷、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代交通，縮短時空距離，促進(jìn)區(qū)域一體化;激活交通乘數(shù)效應(yīng)，催生高鐵經(jīng)濟、港口經(jīng)濟、空港經(jīng)濟，成為發(fā)展的新引擎;融合互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展智慧出行，支撐“門到門”、個性化、多樣化服務(wù)，使人們享受出行快樂。

建設(shè)交通強國要走自己的路。美、歐、日等國經(jīng)過百余年發(fā)展，許多經(jīng)驗值得借鑒。然而，一個國家的交通發(fā)展必須立足自己國情。我國國土面積大、人口多、能源多煤少油、環(huán)境脆弱，資源稟賦、交通需求、發(fā)展階段都有自己的特點，不能簡單照搬他國發(fā)展經(jīng)驗，尤其不能采用美國“汽車+飛機”模式，而要大力發(fā)展綠色交通、公共交通。要發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢以及在交通局部領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢，走中國特色的交通強國之路。