落實干部選拔任用條例 做好新時期組織人事工作

胡思維

【摘要】干部隊伍，很大程度上代表了組織的整體形象。作為承上啟下的關(guān)鍵點，它決定了這個組織的政令是否暢通，運轉(zhuǎn)是否高效，制定的計劃能否得到執(zhí)行，總體的目標能否得以實現(xiàn)。如何落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，打造出一支廉潔高效、勇于擔當、善于創(chuàng)新的新時期干部隊伍，我們的組織人事部門需要履行好自身的職能。

【關(guān)鍵詞】干部選拔;條例;新時期;組織人事

干部的選拔任用問題，是歷朝歷代都需要執(zhí)政者不斷思考的一個難題。從最早的“世卿世祿”，到后來的察舉制、九品中正制、科舉制等等，怎么選人，選什么樣的人，怎么把選到的人用好，古人們都進行了不斷的探索。而今，修訂后的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的頒布，進一步強化了黨組織對干部選用的領(lǐng)導和把關(guān)作用，進一步完善了選人用人機制，為我們組織人事部門工作的開展指明了思路，對我們解決在干部選拔任用的過程中存在的某些“頑疾”有著重要的指導意義。

一、黨管干部、五湖四海、任人唯賢

干部選拔這一機制自它產(chǎn)生以來，由誰選人就成了一個關(guān)鍵的問題。察舉制施行之初，本是為了能夠真正從各個地方推舉優(yōu)秀的人才為國所用，但在實施的過程之中，各地方的提名權(quán)漸漸落入了當?shù)孛T世家之手，家族內(nèi)的人，無論是否有真才實學，一概得到舉薦，使得一時之間“所任者皆親戚子弟”。又如明代《典故紀聞》中所云：“內(nèi)官朝夕在陛下左右，大臣無恥者多與之交結(jié)，或饋以金銀珠寶，或加以奴顏婢膝，內(nèi)臣便以為賢，朝夕稱美之;有正大不阿，不行私遏者，便以為不賢，朝夕饞謗之”，而導致“稱美者驟躋顯位，讒謗者久屈下僚”?？梢钥闯鰺o論是先天出身名門，還是后天結(jié)交權(quán)貴，都對個人的仕途有著相當大的幫助，人為的因素施加了相當大的影響力。但我們也會發(fā)現(xiàn)，像這種選人權(quán)落到少數(shù)人手中之時，往往也標志的一個朝代的由盛轉(zhuǎn)衰，甚至是走向消亡的開始。

對此，我們新條例在總則的部分就強調(diào)了“黨管干部”，說明了是組織選人，任何時候都要強調(diào)黨的領(lǐng)導，如果黨的領(lǐng)導弱化了，小圈子選人的現(xiàn)象就會抬頭，就會變?yōu)槿诉x人。這就要求我們的組織人事部門在開展工作之時要勇于堅持原則，跳出身邊的各種各樣的人際圈，創(chuàng)造性地拓展選人的視野，經(jīng)常深入各基層一線，不僅要掌握其所在部門的現(xiàn)實表現(xiàn)，對其平時業(yè)務(wù)往來較為密切的相關(guān)部門也要做好了解工作，把真正做出實績，群眾公認的優(yōu)秀人員選拔出來。不能以耳代目，轉(zhuǎn)變以往坐在辦公室聽匯報的被動工作方式，全方位立體化了解每一位考察對象的實際情況，不偏聽偏信，不搞臨時動議。嚴格落實黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作回避制度、一把手末位發(fā)言等相關(guān)制度，對于需要提拔的人員，只制定標準，不劃定范圍，著力把個人對干部選拔任用工作所施加的影響力降到最低，摒棄“只謀人不謀事的”錯誤思想，也讓企圖只靠鉆營人際關(guān)系達到目的行為徹底失去生存空間。

二、對年輕干部不僅要注重發(fā)現(xiàn)，更要注重培養(yǎng)

作為官場晉升的一條“潛規(guī)則”，論資排輩古來就有，漢朝時就有“年不滿四十、不得舉孝廉，舉明經(jīng)之士，年五十以上”的規(guī)定，這對于當時國家青年才俊的仕途來說，無疑是一種極大的壓制?，F(xiàn)如今，年齡資歷仍然在干部選拔中占據(jù)了很大的份額，直接導致了許多年輕人空有一身才能，卻苦無施展能力的平臺，滿腔的工作熱情也在無休無止的“排”中消耗殆盡，在青年人群中傳達了一種錯誤的思想，認為自己太年輕，努力和奮斗沒有意義，靠混日子混到一定年齡自然能得到任用。同時也使得整個干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)長期得不到改善，隊伍整體缺乏活力。從實際上來說論資排輩就是選人用人上的形式主義，同時也是因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識和改革魄力的表現(xiàn)。

現(xiàn)代社會的進步速度不斷提升，知識更新迭代的頻率也不斷加快，而在這其中成長起來的廣大青年往往對其有著更強的理解和接受能力。并且隨著各個單位業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴大，青年員工的比例將越來越高，啟用青年干部勢在必行。所以我們在平時的工作中要善于去發(fā)現(xiàn)好的苗子，不能再過分地考慮年資問題，不要把年齡變成一種限制條件而把優(yōu)秀的年輕干部排除在外。漢代思想家、政治家董仲舒在其《天人三策》中就曾說過，“古所謂功者，以任官稱職為差，非謂積日累久也。故小材雖累日，不離于小官;賢材雖未久，不害為輔佐?！弊⒅匕l(fā)展和培養(yǎng)青年干部不僅有利于干部梯隊建設(shè)，不斷地為干部隊伍注入新的活力，更能在廣大群眾之中樹立起正確的用人導向。

但“金無足赤人無完人”，優(yōu)秀的人才需要發(fā)掘，更加要注重后期的培養(yǎng)與教育。一方面，在思想上鍛煉其政治覺悟，強化其政治標準，使他們在成長的過程中免于受到那些歪風邪氣的影響;另一方面，業(yè)務(wù)能力上讓他們在各個基層一線得到充分的鍛煉，提升自身本領(lǐng)，發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢，克服尚存的不足之處，將極大地利于組織的長遠發(fā)展。

三、事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜

《史記·高祖本紀》中記錄了一句話，大意是“運籌帷幄，我不如張良;治國理政，我不如蕭何;統(tǒng)軍克敵，我不如韓信”?？梢钥闯?，對于“漢初三杰”，高祖劉邦就了解的很透，并且把他們放在最適合的位置上，使他們的才能得到了最充分的發(fā)揮。而要做到這一點，個人認為需要從這三個方面著手。

（一）知事。俗語說術(shù)業(yè)有專攻，不同的崗位對于任職的要求也應該各有側(cè)重，我們的單位，各個不同的部門，無論是當下要承擔何種任務(wù)，還是長遠將要如何發(fā)展，我們的組織部門都要一定的考量。倘若全都一概而論，不僅前期的選人用人工作無從下手，后期無法對不同崗位的干部的履職情況做出客觀科學的評價。

（二）識人。對于選拔任用的對象，組織部門要全面、深入進行了解。不僅要看“人前”，更要注意“人后”;不僅關(guān)注工作中，更要監(jiān)督工作之外;不僅了解其才能，更要審查其品行;不僅發(fā)掘其優(yōu)勢，更要發(fā)現(xiàn)其不足，形成一種客觀立體的評價。

（三）兩者的搭配。這就要求我們在干部任選的過程中，不僅要充分考慮每位候選人各自的專長，還要考慮到不同崗位任職的特殊性，了解不同崗位工作中的側(cè)重點，才做到人崗相適，人盡其才，使被提拔的人員能夠快速進入角色，產(chǎn)生最大的功效。要為不同的崗位制定出細致的考核標準，結(jié)合所在崗位的職責把任職標準分成不同的方面，并賦予不同的權(quán)重，做到一類崗位一種標準，緊貼事實，科學評價。

四、結(jié)語

綜上所述，我們不難看出，新版條例更加立體地向我們詮釋了新時期好干部和好的干部工作的標準。從嚴治吏是從嚴治黨的關(guān)鍵，而干部的選拔任用則是治吏的第一環(huán)，如何抓好這個重中之重，需要我們的組織人事部門拓展工作視野，延伸工作觸角，轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作方法，全面落實好條例精神，把好選人用人關(guān)口，結(jié)合后期的監(jiān)督問責機制，形成上與下的合力，定能打造一支政治標準高，業(yè)務(wù)能力強，充滿活力的干部隊伍，成為實現(xiàn)中國夢與中華民族偉大復興的中堅力量。