王紅令 鄒娟
摘要:高校內涵式建設工作的需求,推動著高校財務的重心逐步由會計核算型向財務管理型轉化,實現人事、國資、教務、科研、學生、公文等管理系統(tǒng)數據共享和傳輸的智能化財務信息化系統(tǒng)建設迫在眉睫。
關鍵詞:大數據;財務信息化
隨著大數據、互聯網、電子商務等信息化技術的發(fā)展,高校財務人員迫切需要充分運用大數據的思維和技術對財務信息化進行建設,把財務人員從繁重的工作中解放出來,實現辦學資源優(yōu)化整合與共享。高校內涵式建設工作的需求,推動著高校財務的重心逐步由會計核算型向財務管理型轉化,實現人事、國資、教務、科研、學生、公文等管理系統(tǒng)數據共享和傳輸的智能化財務信息化系統(tǒng)建設迫在眉睫。
一、高校財務信息化建設的存在問題
(一)收費系統(tǒng)滯后
首先,高校無法將收費數據導入核算系統(tǒng),且高校的收費數據需人工初始化,無法自動生成繳費信息。其次,高校的收費系統(tǒng)仍然采用紙質化票據,無法實現無紙化報賬的趨勢,迫切需要電子化票據和收費系統(tǒng)的雙重改革。
此外,收費系統(tǒng)與教務部門的教務管理系統(tǒng)、學生住宿信息系統(tǒng)基本沒有實現集成。靠調整數據實現更新,若相關文件沒有及時傳達財務部門,就會出現收費數據失真。還需設專人維護收費系統(tǒng)數據,占用了大量人力,數據還無法達到準確性。收費系統(tǒng)與數字化校園也呈“孤島”,學院無法通過數字化校園查詢學生欠費情況,學生也無法通過數字化校園或者手機APP查詢學費欠繳情況及繳費。
(二)預算管理系統(tǒng)不完善
很多高校沒有預算管理系統(tǒng),預算靠手工編制,編制流程長、工作量大,工作效率低下。即使有預算管理系統(tǒng),也沒有將預算系統(tǒng)與數字化校園對接,實現二級部門網上填報功能。
(三)核算系統(tǒng)亟待改進
隨著電子發(fā)票的發(fā)展,核算系統(tǒng)無法儲存電子發(fā)票數據庫信息,也無法識別電子發(fā)票重復報賬的問題,檢驗發(fā)票真?zhèn)涡畔⒓皩崿F無紙化報賬。其次,部分高校實現了網上報賬,僅包含網上預約,無法實現網上簽字、審核、報賬進程信息查詢等功能。再次,無法實現與財政支付系統(tǒng)對接,實現資金來源與項目支出的對賬。
此外,科研系統(tǒng)和核算系統(tǒng)的孤立,導致科研人員無法通過科研系統(tǒng)或者數字化校園查詢支出情況及自主做決算。國有資產管理系統(tǒng)與核算系統(tǒng)孤立,國有資產管理系統(tǒng)的設置與核算系統(tǒng)的科目設置出現不一致,以及有些報銷人員已經去國有資產管理系統(tǒng)進行了登記入庫,但是卻沒有及時到財務報銷,都會導致兩個系統(tǒng)就會出現數據不一致的情況分析。
(四)財務工資系統(tǒng)、核算系統(tǒng)與人事系統(tǒng)孤立
工資系統(tǒng)和人事系統(tǒng)孤立導致遇到人事信息變動兩個系統(tǒng)要同時更新,且與核算系統(tǒng)孤立,不能自動入賬。與勞務申報系統(tǒng)孤立,無法實現自動計稅。與上級部門的集成也比較差,不能將數據傳輸到財政預算系統(tǒng)及財政供養(yǎng)系統(tǒng)。
(五)公文系統(tǒng)及財務系統(tǒng)脫節(jié)
多數高校都有獨立的公文系統(tǒng),可以實現網上簽批與辦公,卻沒有與財務系統(tǒng)集成。大數據時代公文中包含著豐富的有價值的財務數據,如財政預算的下達、資金使用及相關規(guī)定,這類文件若不及時流轉到會計人員手上,會導致對會計核算、資金使用的判斷失誤。
二、大數據時代下高校財務信息化建設優(yōu)化設計
(一)收費系統(tǒng)優(yōu)化設計
收費系統(tǒng)的設計上,可不預設學生收費信息,將學生學號、身份證號、專業(yè)、學院、年級信息等錄入學生數據庫中,將數據庫與收費系統(tǒng)對接。只需預設收費標準,學生通過刷身份證或者一卡通,就可自動生成收費數據。學生學籍住宿異動等信息可教務管理系統(tǒng),住宿管理系統(tǒng)傳輸到收費系統(tǒng)中。
其次,上級部門可進行收費電子化票據,推動無紙化報賬的改革。學生繳費可在掌銀、支付寶上繳費,也可在自助繳費機上繳費,若有需要,可在網上及自助繳費機上打印電子票據。高校的收費系統(tǒng)可與財政廳系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)集成,實現開票數據的傳輸,各開票數據可通過系統(tǒng)實現自動上繳,無須進行票據的領取、使用和核銷,這一模塊管理將嵌入電子化票據管理系統(tǒng)中。
最后,將收費系統(tǒng)與核算系統(tǒng)、出納系統(tǒng)、數字化校園及財政上繳國庫系統(tǒng)對接,可將收費數據和銀行回單定時傳輸到核算系統(tǒng)中入。收費系統(tǒng)的數據還可開放給數字化校園,使各學院可自主查詢統(tǒng)計本院學生繳費情況。
(二)預算系統(tǒng)優(yōu)化設計
高校應盡快開發(fā)獨立的預算系統(tǒng)并實現系統(tǒng)集成,科研項目預算需和科研管理部門的系統(tǒng)對接,通過科研人員自行填報預算、調整預算、項目立項時間、課題組成員等信息,并上傳項目書或者合同,科研管理部門審核后將數據傳輸進入財務系統(tǒng),財務系統(tǒng)核算后可將財務數據輸出到科研管理系統(tǒng),自動生成決算數據??蒲腥藛T可通過手機APP或數字化校園查詢負責人項目預算、決算及項目使用和經費情況。節(jié)省科研人員時間,實現網上自動化辦公。
日常業(yè)務預算可二級部門在數字化校園上填報。財務部門根據學校整體資金規(guī)模和戰(zhàn)略發(fā)展方向對資金進行調整審核,之后生成預算數據,經學校審議后將數據導入核算系統(tǒng)中。年末可將預決算進行對比分析產生的差異,并為下一年預算編制提供科學依據。
(三)核算系統(tǒng)優(yōu)化設計
高校的核算系可與稅務系統(tǒng)集成,將電子發(fā)票的使用和驗證放入一個共有的平臺,電子發(fā)票進入財務系統(tǒng)時應自動在稅務系統(tǒng)中識別過發(fā)票真?zhèn)?,進入財務系統(tǒng)可自動甄別是否重復,實現電子發(fā)票無紙化報賬及真?zhèn)握鐒e的最終目標。
大數據時代下,各個系統(tǒng)應實現數據共享,核算系統(tǒng)不僅要和財務系統(tǒng)內的其他系統(tǒng)對接,還應該和人事處的工資系統(tǒng)、國有資產管理系統(tǒng),數字化校園對接,讓各二級部門通過數字化校園可查看二級職能部門分管經費使用情況。
除實現系統(tǒng)之間共享之外,核算系統(tǒng)中還應該增加一些輔助功能模塊,如勞務申報、網上預約、審核簽字等功能需求。教職工可將電子票據在網上報銷系統(tǒng)里面上傳,經過網上經費負責人簽字后進入財務程序,實現網上自動化辦公和網上報賬預約,可查看受理流程、審核流程。財務經過審核后自動生成會計憑證,進入無紙化智能化報賬時代。
通過與人事處的工資系統(tǒng)對接,每月自動生成工資憑證。通過與國有資產管理系統(tǒng)對接,可按明細類別設置好計提折舊和攤銷的方法,每月自動計提折舊生成計提憑證。國有資產管理系統(tǒng)中固定資產的類別與核算系統(tǒng)中的固定資產也可以一一對應。核算系統(tǒng)還應考慮和財政支付系統(tǒng)對接,將財政支付系統(tǒng)里面項目和核算系統(tǒng)里面的項目一一匹配起來,可更好地監(jiān)控資金流向和經費使用。
(四)工資系統(tǒng)優(yōu)化設計
高校應通過數據讀取使人事系統(tǒng)和財務工資系統(tǒng)之間實現數據傳輸。其次,高校的工資系統(tǒng)應與財政預算系統(tǒng)和財政供養(yǎng)系統(tǒng)對接,將工資系統(tǒng)數據實現時時更新,供財政廳準確預測公積金及財政人員供養(yǎng)情況。再次,高校工資系統(tǒng)應與勞務系統(tǒng)先對接,再與國家稅務局數據嫁接,準確實現高校人員個人所得稅綜合計征,有效避免個人所得稅的漏征、少征。
(五)公文系統(tǒng)與財務系統(tǒng)集成
可通過公文系統(tǒng)的嫁接傳輸到財務系統(tǒng)中,讓財務人員和經費負責人可看到公文系統(tǒng)的內容及要求,在經費使用和管理方面更加科學合理。
三、結語
高校財務信息化系統(tǒng)及共享平臺的建設,將學校內外部有關部門的數據融合到一個中心,實現了業(yè)務流程的相互融合,優(yōu)化了學校資源配置,降低了學校的管理成本。這種創(chuàng)新的財務管理模式有助于提高高校的財務工作效率和服務質量,實現財務的智能化管理。當科技化、智能化、信息化的大數據時代來臨,高校的財務信息化建設更應該抓住這個機遇主動變革,使高校的發(fā)展更加健康和充滿活動。
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