鄧小平反腐敗思想論析

汪如磊（中共中央黨校研究生院　北京　100091）

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鄧小平反腐敗思想論析

汪如磊
（中共中央黨校研究生院北京100091）

【內(nèi)容摘要】鄧小平反腐敗思想的提出，源于對中國革命、建設(shè)和改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，是黨的地位、任務(wù)變化的客觀需要。它深刻分析了腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重危害性，科學(xué)論證了反腐敗斗爭的地位和作用；剖析了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的復(fù)雜成因，闡釋了反腐敗斗爭的長期性和艱巨性；謀劃了中國特色反腐敗斗爭的系統(tǒng)方略。鄧小平反腐思想對于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、密切黨和群眾的聯(lián)系、提高黨的執(zhí)政能力和水平具有重大意義。

【關(guān)鍵詞】鄧小平黨的建設(shè)反腐敗思想

*本文為2013年度國家社科基金西部項(xiàng)目“新形勢下黨應(yīng)對‘四大危險(xiǎn)’的機(jī)制創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：13XDJ019）。

作為中國特色社會(huì)主義的總設(shè)計(jì)師和黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)核心，鄧小平高度重視反腐敗問題。在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，他深刻總結(jié)了黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，系統(tǒng)地回答了社會(huì)主義建設(shè)中“為什么必須反對腐敗”和“怎樣反對腐敗”這兩個(gè)根本性問題，形成了系統(tǒng)的反腐敗思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究鄧小平的反腐敗思想，對于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、密切黨和群眾的聯(lián)系、提高黨的執(zhí)政能力和水平，對于當(dāng)前黨的防腐倡廉建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

一、從政治的高度深刻分析了腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重危害性，科學(xué)論證了反腐敗斗爭的地位和作用

1.從中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的前途和命運(yùn)的高度認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的必要性。首先，反腐敗斗爭是中國特色社會(huì)主義發(fā)展的內(nèi)在要求。反腐倡廉不僅是建設(shè)中國特色社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容，而且是改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要保證。為政清廉作為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)最重要的精神文明建設(shè)，對社會(huì)其他方面的精神文明建設(shè)有著極其重要的影響。鄧小平指出：“當(dāng)前的精神文明建設(shè)，首先要著眼于黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)”，“端正黨風(fēng)，是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵?！盵1](P144)只有搞好黨風(fēng)政風(fēng)，才能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)和精神文明的提高。只有堅(jiān)決懲治腐敗，搞好黨風(fēng)政風(fēng)，才能為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。對于全黨和全國集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)以來出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的問題，鄧小平給予嚴(yán)重的關(guān)注，指出：“風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會(huì)在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界”[1](P154)“打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的斗爭是我們堅(jiān)持社會(huì)主義道路和實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的一個(gè)保證”，“如果不搞這個(gè)斗爭，四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)，對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，就要失敗”，而且“肯定要失敗”[2](P404)，“我們不想遠(yuǎn)一點(diǎn)，看遠(yuǎn)一點(diǎn)，不從我們黨和國家的根本利益來考慮這個(gè)問題，我們就得不出正確結(jié)論，好多問題就下不了決心，處理不下去?！盵2](P227)其次，反腐敗斗爭是塑造中國特色社會(huì)主義國際形象的要求。鄧小平在1992年南方視察中明確指出：“廣東二十年趕上亞洲‘四小龍’，不僅經(jīng)濟(jì)要上去，社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣也要搞好，兩個(gè)文明建設(shè)都要超過他們，這才是有中國特色的社會(huì)主義。”[1](P378)這不僅是鄧小平對國內(nèi)建設(shè)實(shí)踐的科學(xué)指導(dǎo)，也是他關(guān)于中國特色社會(huì)主義國際形象的定位。兩個(gè)文明都搞好，是體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性的需要，也是為中國特色社會(huì)主義創(chuàng)造良好國際環(huán)境的需要。實(shí)踐證明，廉政是最好的投資環(huán)境，廉潔高效是我們黨和政府必須在世界人民面前高高舉起的旗幟。

2.從鞏固黨執(zhí)政地位的高度認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的重要性。首先，反腐敗斗爭是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的需要。先進(jìn)性和純潔性是黨的生命，中國共產(chǎn)黨自誕生以來即始終以人民的利益為最終奮斗目標(biāo)，以全心全意為人民服務(wù)為唯一宗旨。腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延會(huì)嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性和純潔性。其次，反腐敗斗爭是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)的基本環(huán)節(jié)?！敖⒁粋€(gè)什么樣的黨的問題，這不僅是我們這一代的問題，也是下一代、再下一代的問題。一個(gè)國家的革命，核心問題是黨。有了一個(gè)好黨才能引導(dǎo)革命走向勝利。革命勝利后，搞社會(huì)主義也要靠一個(gè)好黨，否則勝利就靠不住。”[3](P348)“它會(huì)使黨喪失戰(zhàn)斗力，不能完成革命的任務(wù)。因此，為克服這些現(xiàn)象，非整黨不可。如果不整，黨確實(shí)要腐蝕?！盵3](P101)提醒全黨“我們執(zhí)了政，拿了權(quán)，更要謹(jǐn)慎。不要以為有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。”“所以，我們每天每時(shí)都要注意執(zhí)政黨的特點(diǎn)?！盵3](P303-304)再次，反腐敗斗爭是密切黨群關(guān)系的戰(zhàn)略措施。中國共產(chǎn)黨來源于群眾，植根于群眾；黨同群眾的關(guān)系是血肉相連的魚水關(guān)系。鄧小平始終堅(jiān)持以人民利益為最高準(zhǔn)則，始終強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明地反對黨政機(jī)關(guān)的特權(quán)，反對官僚主義，不斷加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，以群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)?！拔艺J(rèn)為，毛澤東同志倡導(dǎo)的作風(fēng)，群眾路線和實(shí)事求是這兩條是最根本的東西。”[2](P45)“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立?！盵2](P368)針對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的腐敗犯罪問題，指出，“如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，我們的黨和國家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽?！盵2](P403)

3.從維護(hù)大局穩(wěn)定的高度看待反腐敗斗爭的迫切性。立足于正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，鄧小平強(qiáng)調(diào)中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定，這實(shí)質(zhì)上也就暗含了反腐敗斗爭的迫切性。其一，保持政治穩(wěn)定必須要有一個(gè)具備強(qiáng)大凝聚力的政黨作為政治體制的核心，否則穩(wěn)定大局就沒有保證。而腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延會(huì)直接導(dǎo)致黨的組織渙散，破壞團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，使黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力下降，并進(jìn)而危及黨的執(zhí)政地位。1957年，鄧小平就鮮明提出：“在中國來說，誰有資格犯大錯(cuò)誤？就是中國共產(chǎn)黨?！盵3](P270)到了1992年，他進(jìn)一步指出：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部?！盵1](P380)要求全黨對此保持高度警惕。其二，人民群眾對黨和政府的信任是以黨政機(jī)關(guān)的工作人員正確行使公共權(quán)力為前提的，而腐敗活動(dòng)和腐敗行為的本質(zhì)卻是對公共權(quán)力的非規(guī)范、非公共運(yùn)用。腐敗現(xiàn)象必然導(dǎo)致民眾對政府的不滿，導(dǎo)致對黨和政府的權(quán)威和法律意識(shí)的淡化。在總結(jié)89年政治風(fēng)波的教訓(xùn)時(shí)，鄧小平明確指出，“這次出這樣的亂子，其中一個(gè)原因，是由于腐敗現(xiàn)象的滋生，使一部分群眾對黨和政府喪失了信心?！盵1](P300)“要懲治腐敗……如果不從更深的角度來考慮這個(gè)問題，那么一個(gè)月、兩個(gè)月、三個(gè)月的平靜都靠不住。要看到這個(gè)大局?！盵1](P298)可以看出，鄧小平把反腐敗作為取信于民，實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要條件。

二、著眼特定的歷史和現(xiàn)實(shí)背景，深刻剖析了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的復(fù)雜成因，闡釋了反腐敗斗爭的長期性和艱巨性

腐敗作為寄生在人類政治共同體上的一個(gè)毒瘤，根植于特定的社會(huì)歷史條件之中。鄧小平從我國的實(shí)際情況出發(fā)，通過多視角的深入剖析，使我們不僅清晰地認(rèn)識(shí)到腐敗現(xiàn)象滋生的種種原因，也看到了反腐敗斗爭的長期性和艱巨性。

1.各種腐朽落后思想文化的滲透結(jié)合是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的思想根源。一方面，我國有著兩千多年的封建等級(jí)專制歷史，在漫長的封建社會(huì)中，歷代統(tǒng)治者極力鼓吹親親、尊尊原則，崇拜權(quán)力、家族至上、裙帶關(guān)系、當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)确饨堄嘣谌藗冾^腦中還有市場。對此，鄧小平作過深入地分析：“社會(huì)關(guān)系中殘存的宗法觀念、等級(jí)觀念；上下級(jí)關(guān)系和干群關(guān)系中在身份上的某些不平等觀念……等等。拿宗法觀念來說，‘文化大革命’中，一人當(dāng)官，雞犬升天，一人倒霉，株連九族，這類情況曾發(fā)展到很嚴(yán)重的程度。甚至現(xiàn)在，任人唯親、任人唯派的惡劣作風(fēng)，在有些地區(qū)、有些部門、有些單位，還沒有得到糾正。一些干部利用職權(quán)，非法安排家屬親友進(jìn)城、就業(yè)、提干等現(xiàn)象還不少。可見宗法觀念的余毒決不能輕視?！盵2](P334-335)另一方面，改革開放以來各種腐朽價(jià)值觀念和生活方式傳入國內(nèi)，“腐敗現(xiàn)象很嚴(yán)重，這同不堅(jiān)決反對資產(chǎn)階級(jí)自由化有關(guān)系”[1](P325)，資產(chǎn)階級(jí)自由化“這個(gè)思潮不頂住，加上開放必然進(jìn)來許多烏七八糟的東西，一結(jié)合起來，是一種不可忽視的、對我們社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化的沖擊。”[1](P1821)這兩方面因素的滲透結(jié)合是腐敗產(chǎn)生的主要思想根源。

2.我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，法律制度的不健全是腐敗現(xiàn)象滋生的重要因素。腐敗就其產(chǎn)生的社會(huì)機(jī)理而言，是新舊體制轉(zhuǎn)型期間和現(xiàn)代化發(fā)展過程中難以完全避免的社會(huì)現(xiàn)象?！案行哉J(rèn)識(shí)表明，腐敗程度與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展有著相當(dāng)密切的關(guān)聯(lián)。”[4](P64)中國的現(xiàn)代化發(fā)展是一種高速跳躍性的過程，在短短的幾十年間，實(shí)際上已經(jīng)跨越了資本主義國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，使社會(huì)產(chǎn)生了急速而深刻的變化，但是相應(yīng)的制度和機(jī)制卻沒有及時(shí)建立健全。首先，社會(huì)轉(zhuǎn)型期間新舊兩種體制之間的并存、摩擦和沖突形成的體制縫隙為腐敗現(xiàn)象提供了“生長點(diǎn)”。腐敗是權(quán)力的異化，是權(quán)力制約機(jī)制虛化的結(jié)果。鄧小平指出：“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要”，“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！盵1](P182)并認(rèn)為產(chǎn)生腐敗的體制弊端主要表現(xiàn)在權(quán)力過分集中、職責(zé)權(quán)限不明、黨政不分、權(quán)力直接進(jìn)入市場、干部制度不完善、缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，因此“必須要從根本上改變這些制度?！逼浯危ㄖ撇煌晟?、不健全為腐敗現(xiàn)象的滋長提供了可乘之機(jī)。我國封建專制時(shí)間較長，整個(gè)社會(huì)的法律意識(shí)淡薄，守法觀念不強(qiáng)，社會(huì)生活缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范。我們“沒有自覺地、系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度，法制很不完善，也很不受重視，特權(quán)現(xiàn)象有時(shí)受到限制、批評(píng)和打擊，有時(shí)又重新滋長?！盵1](P332)“現(xiàn)在的問題是法律很不完備，很多法律還沒有制定出來，往往把領(lǐng)導(dǎo)人的話當(dāng)作‘法’，不贊成領(lǐng)導(dǎo)人的話就叫‘違法’，領(lǐng)導(dǎo)人改變了，‘法’也就跟著改變。”[2](P146)

3.黨和政府在實(shí)踐工作中的一些失誤，一定程度上助長了腐敗現(xiàn)象的蔓延。一是思想政治工作薄弱。在總結(jié)新時(shí)期以來黨的工作時(shí)，鄧小平指出，我們的最大失誤在于教育方面，“四個(gè)堅(jiān)持、思想政治工作、反對資產(chǎn)階級(jí)自由化、反對精神污染，我們不是沒有講，而是缺乏一貫性，沒有行動(dòng)，甚至講得都很少。不是錯(cuò)在堅(jiān)持本身，而是錯(cuò)在堅(jiān)持得不夠一貫，教育和思想政治工作太差?！盵1](P305)二是打擊不力。“對腐敗現(xiàn)象警惕不足，糾正的措施也不得力”[1](P325)，這是鄧小平對腐敗現(xiàn)象滋長蔓延原因的又一分析性結(jié)論。他說：“在對錯(cuò)誤傾向、壞人壞事作思想斗爭和組織處理的問題上，這些年來黨內(nèi)確實(shí)滋長了過分容忍、優(yōu)柔寡斷、畏難手軟、息事寧人的情緒，這就放松了黨的紀(jì)律，甚至保護(hù)了一些壞人?！盵1](P38)“腐敗的事情，一抓就能抓到重要案件，就是我們往往下不了手?！盵1](P297)這就客觀上助長了一部分人的僥幸投機(jī)心理，使腐敗現(xiàn)象在一些地區(qū)和領(lǐng)域十分猖獗。

以上原因涉及到社會(huì)歷史、政治經(jīng)濟(jì)、思想文化等各個(gè)方面，既有傳統(tǒng)因素，又有現(xiàn)實(shí)原因，不僅涉及面廣，而且內(nèi)容復(fù)雜。這些都決定了徹底清除腐敗是長期而艱巨的。社會(huì)成員思想道德水平的提高，成熟而完善體制機(jī)制的建立都不是一朝一夕所能完成的。因此，“我們要反對腐敗，搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月，整個(gè)改革開放過程中都要反對腐敗?！盵1](P327)

三、把反腐敗作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，謀劃了中國特色反腐敗斗爭的方略

1.提出了反腐敗斗爭的基本目標(biāo)?！拔覀円磳Ω瘮。懔疂嵳巍盵1](P327)。馬克思主義認(rèn)為，任何問題的政治本質(zhì)全在于它與國家各種權(quán)力的關(guān)系。反腐敗作為一項(xiàng)政治斗爭，也離不開這個(gè)根本問題。其實(shí)質(zhì)就是防止權(quán)力的濫用，維護(hù)政權(quán)的持久穩(wěn)定。推行廉潔政治，不僅是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨的根本要求，是現(xiàn)代政府高效運(yùn)作的基本準(zhǔn)則，也是中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的目標(biāo)之一。

2.制定了反腐敗斗爭的基本原則。（1）反腐敗斗爭必須長抓不懈。腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生涉及社會(huì)歷史、政治經(jīng)濟(jì)體制及主觀因素等諸多方面，反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。鄧小平告誡全黨，整個(gè)改革開放過程中都要注意預(yù)防和反對腐敗。開放搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正歪風(fēng)，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪就得干多久，這是一項(xiàng)長期的工作。（2）反腐敗斗爭必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的戰(zhàn)略方針。經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其發(fā)展?fàn)顩r，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的一個(gè)大局問題。經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，任何時(shí)候都不能受到干擾。“翻兩番、把經(jīng)濟(jì)搞上去才是真正治本的途徑?！盵1](P891)腐敗問題的解決最終依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入。要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)抓好反腐敗斗爭就必須堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針?！拔覀円皇肿ジ母镩_放，一手抓懲治腐敗，這兩件事結(jié)合起來，就可以使我們的政策更加鮮明，更加明朗，更能獲得人心?！盵1](P3141)

3.謀劃了反腐敗斗爭的總體布局。（1）教育防腐。腐敗的產(chǎn)生首先是精神上的墮落。鄧小平認(rèn)為注重教育，從思想上防范，是防治腐敗的最基本手段。強(qiáng)調(diào)改善社會(huì)風(fēng)氣和黨風(fēng)要從教育入手，“要教育全黨同志發(fā)揚(yáng)大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?！盵2](P367)尤其要抓好理想、艱苦奮斗和法制三個(gè)方面的教育。只有通過教育，提高廣大黨員和國家工作人員的思想素質(zhì)，培養(yǎng)他們良好的道德品質(zhì)，才能在內(nèi)心里真正構(gòu)筑起一道拒腐防變的思想防線。（2）法制懲腐。思想教育固然重要，但是“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了。”[2](P328)“對干部和共產(chǎn)黨員來說，廉政建設(shè)要作為大事來抓。還是要靠法制，搞法制靠得住些?！盵1](P379)一是要用法律法規(guī)的形式完善政治制度，建立起防范和制約權(quán)力濫用的各種機(jī)制，建立起各種約束人們行為的完備的法律和制度體系，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化和整個(gè)社會(huì)生活的民主化，要依法治國。二是要建立完備的法律體系，嚴(yán)格執(zhí)法，運(yùn)用法律手段同腐敗分子作斗爭，要依法懲治腐敗。（3）監(jiān)督制腐。沒有監(jiān)督和制約的權(quán)力主體必然會(huì)走向腐敗。鄧小平認(rèn)為，建立和健全監(jiān)督機(jī)制是推進(jìn)反腐敗斗爭的重要措施，要通過黨內(nèi)自我監(jiān)督、人民群眾自下而上的監(jiān)督和民主黨派、黨外民主人士的監(jiān)督來加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使腐敗現(xiàn)象得到有效遏制。（4）改革鏟腐。舊的不合理政治經(jīng)濟(jì)體制是滋生腐敗現(xiàn)象的重要根源。要從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象，就必須要通過深化改革，建立起適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的新體制。

4.設(shè)計(jì)了反腐敗的斗爭策略。（1）反腐敗斗爭既要著眼長遠(yuǎn)做好整體規(guī)劃，又要堅(jiān)持經(jīng)常及時(shí)開展專項(xiàng)斗爭，查處大案要案，做幾件使人民群眾滿意的事。反腐敗斗爭的長期性要求我們在實(shí)際工作中立足長遠(yuǎn)，整體規(guī)劃，克服治標(biāo)不治本、松一陣緊一陣的現(xiàn)象。同時(shí)反腐敗斗爭又是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。鄧小平明確指出：打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)“這是一個(gè)長期的經(jīng)常的斗爭。我看，至少是伴隨到實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化那一天。”[2](P403)如果沒有經(jīng)常性的斗爭，反腐敗斗爭的長期性就沒有落腳點(diǎn)，就容易變成空話。在立足長期作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合社會(huì)形勢及時(shí)、經(jīng)常開展專項(xiàng)斗爭，狠下決心，以大案要案和群眾反映強(qiáng)烈的問題為突破口，認(rèn)真落實(shí)，取得階段性成果。（2）既依靠人民群眾的支持參與，又不能搞成政治運(yùn)動(dòng)。充分相信和依賴群眾，走群眾路線是反腐敗斗爭的根本策略和科學(xué)方法。正如鄧小平指出的那樣：“對貪污、行賄、盜竊以及其他烏七八糟的東西，人民是非常反感的，我們依賴人民的力量，一定能夠逐步加以克服?！盵1](P156)但是我們一定要吸取歷史的教訓(xùn)，不搞群眾運(yùn)動(dòng)，不搞人人過關(guān)。他多次告誡全黨“我們不能再走老路，不能再搞什么政治運(yùn)動(dòng)”[2](P349)，經(jīng)常搞運(yùn)動(dòng)，實(shí)際上就安不下心來搞建設(shè)?！盵2](P349)

5.抓住了反腐敗斗爭的核心問題和重點(diǎn)工作。（1）腐敗問題主要的和核心的是部分是權(quán)力腐敗。從一定意義上說反腐敗的關(guān)鍵就是反對權(quán)力腐敗。這就要求我們在反腐敗過程中必須緊緊抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是高級(jí)干部這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！盀榱苏D黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級(jí)干部整起?！盵2](P219)“因?yàn)檫@些人影響大，犯罪危害大。抓住典型，處理了，效果也大。”[1](P152)要從群眾反映強(qiáng)烈的問題抓起，對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法亂紀(jì)行為要從嚴(yán)從快查處。（2）反腐敗的重點(diǎn)工作是真抓實(shí)干，取信于民。在他看來，盡管反腐敗斗爭艱巨復(fù)雜，但只要全黨高度重視，認(rèn)真對待，雷厲風(fēng)行，就一定能克服斗爭不力的狀況。他在嚴(yán)厲批評(píng)處理案件拖拖拉拉、猶豫手軟現(xiàn)狀的同時(shí)，重點(diǎn)指出反腐敗斗爭一定要“真正抓緊實(shí)干，不能手軟”[1](P152)；要“扎扎實(shí)實(shí)做幾件事情，體現(xiàn)出我們是真正反對腐敗，不是假的”[1](P297)；要從大案要案抓起，從嚴(yán)從重從快查處。只有這樣才能增強(qiáng)群眾反腐敗的信心，推動(dòng)反腐敗斗爭的深入開展。

“堅(jiān)決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！盵5]認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究鄧小平關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)與廉政建設(shè)思想，對于當(dāng)前正確地開展反腐敗斗爭，端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，對于社會(huì)的穩(wěn)定和國家的長治久安，都有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

［1］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

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［3］鄧小平文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［4］［美］塞謬爾·P·亨廷頓.張岱云等譯.變動(dòng)社會(huì)的政治秩序［M］.上海：上海譯文出版社，1989.

［5］中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定［N］.北京：人民日報(bào)，2009- 9- 28.

*作者簡介：汪如磊（1971—），男，中央黨校黨建部2013級(jí)博士生，新鄉(xiāng)學(xué)院社會(huì)科學(xué)部副教授，研究方向?yàn)閳?zhí)政黨建設(shè)理論。

中圖分類號(hào)：A849

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007- 9106（2016）01- 0010- 05