繼往開來啟新程
——云南省檔案館60周年發(fā)展巡禮

■ 李曉蓉

云南省檔案館成立于1959年5月，六十年彈指一揮間。一個甲子的歷史進(jìn)程里，在國家檔案局關(guān)心支持和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)重視下，省檔案館以檔案的收集、保管和利用為中心，忠實(shí)地履行著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的職責(zé)。一代代檔案人櫛風(fēng)沐雨，鍥而不舍，在平凡中堅(jiān)守，在奉獻(xiàn)中成長。如今的云南省檔案館，春華秋實(shí)，已經(jīng)發(fā)展成為一個館藏內(nèi)容豐富、功能設(shè)施齊備、服務(wù)能力全面、人才素質(zhì)良好的全省最大的現(xiàn)代化國家綜合檔案館，為云南的邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)以及全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化繁榮和社會發(fā)展發(fā)揮了不可替代的獨(dú)特作用。

蓽路藍(lán)縷 檔案基業(yè)玉汝于成

1959年5月，云南省委決定并報國務(wù)院批準(zhǔn)，成立云南省檔案管理局，下設(shè)云南省檔案館籌備處。第一代省檔案館人白手起家，在昆明市華山西路113 號，一幢僅有800 平方米的三層小樓里開始艱辛的創(chuàng)業(yè)。省檔案館建館之初，沒有專門的檔案庫房，辦公用房兼庫房的小樓，沒有配備專門的隔熱、除濕、防光和密閉、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備，檔案保管條件十分簡陋。1979年5月，位于省委大院的第二代省檔案館建成，總面積為3700平方米，比原來面積擴(kuò)大了4 倍多，檔案工作和保管條件有了極大改善。2001年5月28日，位于西華北路119 號的第三代云南省檔案館竣工啟用，總建筑面積達(dá)22000 平方米的新檔案館拔地而起，比五十年代建的省檔案館面積擴(kuò)大27倍之多，成為當(dāng)時西南地區(qū)面積較大的省級國家綜合檔案館。在省委省政府的重視關(guān)懷下，省檔案館的基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到提升。如今的云南省檔案館，是國家一級檔案館，配備了現(xiàn)代化的館庫設(shè)施設(shè)備，設(shè)置了專門的檔案液化氮冷凍消毒庫，安全保管能力得到提升，現(xiàn)代化管理功能更加完善，管理機(jī)制更加科學(xué)規(guī)范。特別是近年來，近1000 平方米的省檔案館檔案修復(fù)中心建成，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備及技術(shù)，極大推動了檔案保管保護(hù)的現(xiàn)代化水平。2016年，投資近4000 萬元、面積4200 余平方米的云南省重要檔案和電子檔案備份庫投入使用，成為云南省集中統(tǒng)一備份全省重要檔案和電子檔案的保管基地。2019年2月，集檔案搶救保護(hù)、檔案保護(hù)技術(shù)研究、優(yōu)秀檔案保護(hù)技術(shù)人才培養(yǎng)等功能為一體云南省檔案館區(qū)域性國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目獲國家局立項(xiàng)并開始實(shí)施。目前，省檔案館新館建設(shè)已經(jīng)提上日程，不久的將來，一個現(xiàn)代化的省檔案館將建成，屆時將成為昆明市標(biāo)志性公共文化設(shè)施。

聚沙成塔 記憶寶庫異彩紛呈

60年來，云南省檔案館不斷推進(jìn)檔案資源建設(shè)，堅(jiān)持以加強(qiáng)地方特色檔案資源建設(shè)為目標(biāo)，館藏檔案不斷豐富，覆蓋面日益廣泛，資源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。1959年，省檔案館籌備處接收了部分單位保存的舊政權(quán)檔案18607 卷，接收撤銷機(jī)關(guān)檔案和征集革命歷史檔案10021 卷。在經(jīng)歷了“文革”時期檔案工作的停滯不前和“文革”后的恢復(fù)重建，沐浴著改革開放春風(fēng)的云南省檔案館事業(yè)得到了長足的發(fā)展。十八大以后，省檔案館兼容并蓄，積極開展檔案的征收、整理、保管和搶救工作，在音視頻、照片、書畫、實(shí)物等特殊載體檔案、民生檔案、少數(shù)民族檔案及名人檔案的收集和征集取得了豐碩的成果。值得一提的是，自2012年來，省檔案館緊密結(jié)合云南特色，重點(diǎn)開展口述歷史檔案采集工作，對少數(shù)民族、云南名人、南僑機(jī)工、滇緬公路筑路人、抗戰(zhàn)老兵及中國遠(yuǎn)征軍軍人進(jìn)行口述歷史檔案采集，并開展大學(xué)生夢想采集工作，極大地豐富了館藏資源。

如今，省檔案館館藏總量達(dá)到706 個全宗、187 萬卷，排架長度25536 米，檔案時間跨度達(dá)300 多年。這些寶貴的館藏，真實(shí)記錄了從1705年至今云南在經(jīng)濟(jì)、歷史、文化的變遷和社會發(fā)展的全過程，反映了云南各個時期的重大歷史事件，特別是中華人民共和國成立后，以及改革開放后云南民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定偉大成就。卷帙浩繁、種類豐富、價值珍貴的館藏中，保存最早的是清代檔案康熙四十五年地契。館藏檔案中，《南僑機(jī)工檔案》入選《世界記憶亞太地區(qū)名錄》，受到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。另有《卡佤山佤族酋長印譜》《昆明教案與云南七府礦權(quán)的喪失及其收回檔案》《護(hù)國首義檔案》《清末云南為禁種大煙倡種桑棉推行實(shí)業(yè)檔案文獻(xiàn)》等檔案先后入選《中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》。傣族貝葉經(jīng)、納西族東巴經(jīng)、白族家譜、佤族土司、瑤族檔案等少數(shù)民族特色檔案是省檔案館中的最具特色的瑰寶。

資政惠民 服務(wù)平臺不斷延伸

60年來，云南省檔案館始終將資政輔政和為民服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。尤其是近十年來，結(jié)合省委省政府中心工作，利用館藏服務(wù)省委省政府重大決策，提供政策性、借鑒性的資政信息。先后組織編撰了《改革開放以來云南省扶貧開發(fā)工作歷程檔案摘編》《1950年以來云南機(jī)構(gòu)改革和精簡機(jī)構(gòu)檔案資料選輯》《改革開放以來云南機(jī)構(gòu)改革歷程》《云南鹽業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》《云南花卉產(chǎn)業(yè)的培育與興起》等多期《檔案信息參閱》，得到省委省政府的高度肯定。

省檔案館密切服務(wù)民生，強(qiáng)化以利用為本的服務(wù)意識，打造嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、高效快捷的利用平臺，提升優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，充分利用數(shù)字化成果，為各級部門和社會各界群眾提供優(yōu)質(zhì)查檔服務(wù)。60年來，省檔案館共接待查閱單位300 余萬人次，提供查閱檔案1200 余萬卷次，為各部門編史修志工作科學(xué)研究提供大量檔案資料，為單位和個人解決房地產(chǎn)、山林、資產(chǎn)權(quán)屬等糾紛提供依據(jù)，為社會各界群眾提供查閱涉及落實(shí)政策、平反冤假錯案、解決工資待遇、辦理退休社保等檔案資料和政策信息，極大滿足了人民群眾日益增長的檔案服務(wù)需求。

省檔案館利用豐富的館藏資源，通過出版圖書、匯編史料、舉辦展覽、拍攝電視專題片等方式，開發(fā)檔案文化產(chǎn)品，弘揚(yáng)愛國主義精神和社會主義核心價值觀。先后被教育部、國家檔案局命名為中小學(xué)檔案教育實(shí)踐基地，被省委省政府命名為云南省愛國主義教育基地，被省紀(jì)委確定為第二批省級廉政文化示范點(diǎn)，是云南師范大學(xué)、云南民族大學(xué)學(xué)生教學(xué)實(shí)踐基地。省檔案館常年舉辦的“紅土高原的記憶——檔案中的云南歷史展”“飛虎·駝峰紀(jì)事專題展”“南洋華僑機(jī)工回國抗戰(zhàn)檔案圖片展”“紅軍長征過云南”等固定展覽，面積達(dá)3000 余平方米，近5年接待參觀展覽2.6 萬人次。與云南電視臺、昆明電視臺合作拍攝了《檔案中的滇緬公路》《檔案中的滇越鐵路》《云南解放》《護(hù)國運(yùn)動》《風(fēng)雨石龍壩》等電視專題片，編輯出版了《話說云南老字號》《圖說云南老戲臺》《滇軍抗戰(zhàn)史話》《昆明解放》《檔案中的西南聯(lián)大》《中國檔案遺產(chǎn)名錄云南珍檔解讀》等20 多種圖書，廣受社會好評。

科技引領(lǐng) 數(shù)字檔案提質(zhì)增效

云南省檔案館的計算機(jī)應(yīng)用始于1984年，經(jīng)過多年努力，形成了檔案信息化建設(shè)的基本格局。進(jìn)入二十一世紀(jì)，省檔案館的信息化工作得到質(zhì)的飛躍。2009年，經(jīng)省政府同意，總投資達(dá)9000 余萬元的省館數(shù)字檔案館開始規(guī)劃建設(shè)。十年來，省檔案館全面啟動數(shù)字檔案館建設(shè)工作，信息化管理水平不斷強(qiáng)化，服務(wù)能力持續(xù)提高。目前省檔案館已經(jīng)擁有的規(guī)模龐大的數(shù)字檔案資源，檔案“收、管、存、用”各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面提質(zhì)增效，檔案保護(hù)與開發(fā)利用齊頭并進(jìn)，進(jìn)入精細(xì)、科學(xué)、高效的檔案管理新階段。到2019年3月，已累計投入數(shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費(fèi)近7000 萬元，超過之前50年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)總和，其中投入檔案數(shù)字化加工及機(jī)讀目錄制作經(jīng)費(fèi)4000 余萬元，數(shù)字化檔案累計突破1 億畫幅，館藏文書檔案數(shù)字化率達(dá)83%，館藏檔案機(jī)讀目錄超過1100 萬條，實(shí)現(xiàn)省級機(jī)關(guān)電子文件歸檔系統(tǒng)全覆蓋。2016年投資建成的重要檔案及電子檔案備份庫，成為云南省集中統(tǒng)一備份全省重點(diǎn)檔案和電子檔案的基地和中心，目前已有90 余家檔案館在這里集中備份。2019年，省檔案館將大幅推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，在已建成10 余個專題數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，啟動全省館藏婚姻檔案共享數(shù)據(jù)庫和館藏民國人名專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。通過大量基礎(chǔ)性的工作，盡早進(jìn)入云南數(shù)字檔案館時代打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

活力無限 建設(shè)隊(duì)伍強(qiáng)基固本

60年來，云南省檔案館共有9 任館長，編制從成立之初的10 個人，到1965年的5 個科室，25人，逐漸發(fā)展成為現(xiàn)在的13 個處室，118 名工作人員。一代代省檔案館人發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，以發(fā)展檔案事業(yè)為己任，艱苦奮斗，辛勤耕耘，刻苦鉆研，為省檔案館事業(yè)的發(fā)展提供了默默奉獻(xiàn)。近年來，省檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視人才培養(yǎng)，秉持人才是第一資源的理念，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)技能建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，提升履職能力，通過開展學(xué)術(shù)研究、教育培訓(xùn)、人才引進(jìn)、館校合作、崗位練兵等多種渠道方式，努力把省檔案館建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、研究型部門。省檔案館先后有23 名領(lǐng)導(dǎo)干部到中央黨校和浦東干部學(xué)院學(xué)習(xí)，31 人次赴國（境）外參加培訓(xùn)。多次參加國際檔案理事會及其東亞地區(qū)分會研討會和年會，與國內(nèi)外檔案部門的開展學(xué)術(shù)交流，宣傳云南檔案文化，分享世界檔案工作成果。積極承擔(dān)國家檔案局、國家商務(wù)部援外培訓(xùn)項(xiàng)目，參與組織3 批54 個發(fā)展中國家檔案管理官員研修班，培訓(xùn)學(xué)員百余名。在全國檔案館長會議、中西部縣級綜合國家檔案館建設(shè)、檔案安全工作等專題工作會議上，省檔案館專家和業(yè)務(wù)骨干應(yīng)邀做交流發(fā)言。與云南民族大學(xué)開展館校合作，共同成立云南少數(shù)民族檔案搶救保護(hù)中心，培養(yǎng)檔案搶救人才，開展少數(shù)民族檔案搶救和保護(hù)工作。多年來積極為全省檔案基礎(chǔ)知識、檔案繼續(xù)教育等各類培訓(xùn)班授課，培訓(xùn)檔案專兼職干部30 余萬人次。自2011年以來，省檔案館組織開展了8 次檔案科技項(xiàng)目申報工作，確定省級檔案科技立項(xiàng)項(xiàng)目158 個，其中42 個項(xiàng)目獲省級檔案優(yōu)秀科技項(xiàng)目，19 個檔案科技項(xiàng)目獲國家檔案局立項(xiàng)，10 個項(xiàng)目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果獎二、三等獎。2018年，省檔案館兩位同志分別入選全國檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、檔案信息化建設(shè)領(lǐng)域?qū)＜?。人盡其才百事興，一支作風(fēng)優(yōu)良、充滿活力的干部隊(duì)伍建立起來，一批批的檔案專家型人才、業(yè)務(wù)骨干脫穎而出，成為檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的人才基礎(chǔ)和中流砥柱。以科技帶動檔案工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)檔案事業(yè)發(fā)展成為省檔案館工作的新常態(tài)。

大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。通過幾代檔案人薪火相傳，艱苦創(chuàng)業(yè)，云南省檔案館經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從結(jié)構(gòu)單一到功能齊全的不平凡的發(fā)展歷程。如今省檔案館，建立了多領(lǐng)域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、科學(xué)安全精細(xì)的檔案管護(hù)體系，成為及其重要和十分完整的云南記憶資源庫。站在建館60 周年的新起點(diǎn)，更加宏偉的藍(lán)圖在描繪，更加美好的愿景在召喚。省檔案館重整行裝再出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭先”的精神，努力推動省檔案館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為云南省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

原載于《中國檔案報》2019年5月30日星期四總第3379 期第一版。