創(chuàng)新思路方法 補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)奮力開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面
——在全省檔案工作會(huì)議上的講話（2019年5月14日）

■ 省委副秘書長(zhǎng)、省委辦公廳主任 劉立志

這次檔案工作會(huì)議是在全省檔案機(jī)構(gòu)改革基本完成的情況下，報(bào)經(jīng)省委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的重要指示精神，貫徹落實(shí)全國(guó)黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議和檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，按照全省黨委秘書長(zhǎng)辦公廳（室）主任會(huì)議和省委辦公廳2019年工作會(huì)議部署要求，總結(jié)2018年全省檔案工作，部署2019年全省檔案工作。

檔案工作是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的重要組成部分，是重要的基礎(chǔ)性、支撐性工作?！扒笆虏煌笫聨?，自來(lái)墳典萃先知?！睓n案是前人智慧的結(jié)晶，是一個(gè)國(guó)家和民族歷史、文明傳承的重要載體和珍貴記錄，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志。毛澤東同志曾說(shuō)，“性命可以犧牲、檔案不能丟掉”。邁入新時(shí)代，檔案工作的作用和重要性更加凸顯。習(xí)近平總書記指出，“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作，因?yàn)闄n案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案”。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任丁薛祥到中央檔案館國(guó)家檔案局走訪調(diào)研時(shí)，就檔案法治建設(shè)、檔案保管保護(hù)、檔案干部隊(duì)伍建設(shè)等提出明確要求。在中央辦公廳2019年工作會(huì)議上，丁薛祥同志強(qiáng)調(diào)，做好今年檔案工作，要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革背景下檔案事業(yè)宏觀管理，加快《檔案法》修訂及配套法規(guī)制度建設(shè)，鞏固檔案業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)和規(guī)范化建設(shè)成效；要推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)，擴(kuò)大電子文件歸檔和電子檔案管理試點(diǎn)；要圍繞黨中央重大活動(dòng)加大檔案信息資源開發(fā)力度，繼續(xù)推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂工程，推動(dòng)“絲綢之路”歷史檔案文獻(xiàn)展繼續(xù)巡展；要加強(qiáng)檔案科研，辦好檔案報(bào)刊等。這些要求，對(duì)我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上堅(jiān)定信心、找準(zhǔn)目標(biāo)，繼續(xù)做好全省檔案工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和重要指導(dǎo)意義。

省委對(duì)做好我省檔案工作非常重視。今年3月7日，省委常委、省委秘書長(zhǎng)劉慧晏專門到省檔案局（館）進(jìn)行調(diào)研，就圍繞全省發(fā)展大局扎實(shí)做好新時(shí)代檔案工作提出具體要求，強(qiáng)調(diào)要始終牢記“檔案工作姓黨”，堅(jiān)決履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的榮譽(yù)感和使命感，不斷推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；要堅(jiān)守價(jià)值取向，強(qiáng)化檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，努力把檔案部門建設(shè)成為知識(shí)密集、信息密集、技術(shù)密集、人才密集的學(xué)習(xí)研究型部門。下面，我就貫徹落實(shí)全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，做好我省檔案工作，講三點(diǎn)意見。

一、2018年全省檔案工作取得新成績(jī)

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，全省檔案系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的重要指示精神，認(rèn)真貫徹丁薛祥同志關(guān)于做好新時(shí)代檔案工作的要求，按照省委、省政府決策部署，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神，不斷提升檔案工作能力水平，做出了許多有亮點(diǎn)、有特色、在全國(guó)有影響力的工作，推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展取得了新成績(jī)。

一是檔案工作服務(wù)能力進(jìn)一步提升。全省各級(jí)檔案部門深入一線扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)用檔案真實(shí)記錄了黨帶領(lǐng)廣大貧困群眾擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)小康這一人類歷史上前所未有的偉大事業(yè)的偉大過(guò)程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《關(guān)于在全省機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)檔案工作的通知》要求，為穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革保駕護(hù)航。積極做好重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、國(guó)有林場(chǎng)改革等領(lǐng)域檔案工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重點(diǎn)工作。云南省檔案館館藏“南僑機(jī)工檔案”成功入選世界記憶亞太地區(qū)名錄，從世界級(jí)、亞太級(jí)、國(guó)家級(jí)三個(gè)層面，構(gòu)建起完整的云南記憶工程體系，成為全國(guó)三個(gè)層面都有入選項(xiàng)目的4 個(gè)省區(qū)之一，提升了云南的文化影響力，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

二是檔案安全保管和保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)云南縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目工作給予高度肯定，云南建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目獲國(guó)家檔案局立項(xiàng)，成為西南地區(qū)唯一一家承接建設(shè)任務(wù)的省份。

三是檔案信息化建設(shè)步伐不斷加快。截至2018年年底，全省累計(jì)擁有數(shù)字檔案3.8 億畫幅，其中省檔案館存量數(shù)字檔案9600 萬(wàn)畫幅，數(shù)字檔案量居全國(guó)省級(jí)綜合檔案館第二位，文書檔案數(shù)字化率達(dá)83%，位居全國(guó)前列。全省館藏婚姻檔案共享專題數(shù)據(jù)庫(kù)和民國(guó)檔案人名專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全省檔案資源共享和促進(jìn)便捷利用奠定了良好的基礎(chǔ)。

在此，我代表劉慧晏同志，代表省委辦公廳，向全體與會(huì)同志，并通過(guò)你們向全省廣大檔案工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持檔案事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)方面表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)新要求相比，與服務(wù)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新任務(wù)新需要相比，檔案工作還存在一定差距和不足。主要是：檔案工作服務(wù)黨委政府中心工作和服務(wù)民生的能力還有待加強(qiáng)，檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)創(chuàng)新的步伐還需要加快，檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平和檔案工作干部隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，特別是檔案部門機(jī)構(gòu)改革后，如何盡快理順檔案工作體制機(jī)制，切實(shí)履行好檔案行政管理和保管利用兩項(xiàng)職能等，需要認(rèn)真調(diào)研思考，科學(xué)謀劃推進(jìn)。

二、準(zhǔn)確把握2019年全省檔案工作重點(diǎn)任務(wù)

2019年是新中國(guó)成立70 周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是我省脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書記在新年賀詞中告誡并號(hào)召我們，2019年，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，大家還要一起拼搏、一起奮斗。全省檔案工作者要牢記習(xí)近平總書記的囑托，把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)扛在肩上，努力譜寫全省檔案事業(yè)發(fā)展新篇章。2019年全省檔案工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議和檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，按照全省黨委秘書長(zhǎng)辦公廳（室）主任會(huì)議和省委辦公廳2019年工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著力優(yōu)化體制機(jī)制、創(chuàng)新思路方法、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，扎實(shí)履行檔案行政管理和保管利用兩項(xiàng)職能，不斷提高檔案管理水平和服務(wù)能力，努力在全國(guó)檔案系統(tǒng)中出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)一流、樹品牌，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70 周年。

（一）持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)最鮮活的馬克思主義，是指導(dǎo)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。全省各級(jí)檔案部門要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期政治任務(wù)，按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，堅(jiān)持深入系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)上。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)體系和實(shí)踐要求，結(jié)合實(shí)際深入思考在新的歷史條件下檔案工作如何更好圍繞中心、服務(wù)大局；深入思考在我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化后，檔案工作如何回應(yīng)人民的新期待、滿足人民的新需求；深入思考機(jī)構(gòu)改革后檔案工作如何適應(yīng)新的體制機(jī)制，更好發(fā)揮職能作用。要按照深化消化轉(zhuǎn)化的要求，把理論學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于檔案工作的方針政策結(jié)合起來(lái)，與解決檔案工作面臨的主要矛盾和突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與科學(xué)謀劃和推進(jìn)云南檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（二）堅(jiān)持聚焦中心服務(wù)大局，突出重點(diǎn)更好履職盡責(zé)

檔案工作是黨委政府決策的有力參謀，是助力部門發(fā)揮職能作用、推動(dòng)工作落實(shí)的好幫手，是維護(hù)人民群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧的服務(wù)員。各級(jí)檔案部門要以此次機(jī)構(gòu)改革為新起點(diǎn)，緊扣全省發(fā)展大局，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)檔案工作再上新臺(tái)階。

一是圍繞慶祝新中國(guó)成立70 周年加大檔案編研開發(fā)宣傳力度。全省各級(jí)檔案部門要積極做好慶祝新中國(guó)成立70 周年檔案工作，加大檔案編研開發(fā)宣傳力度，充分利用檔案?jìng)鞒屑t色基因、弘揚(yáng)革命文化，充分展示新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史性成就、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，充分展示黨領(lǐng)導(dǎo)云南各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的偉大歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記陳豪“繼續(xù)發(fā)掘云南歷史文化記憶，弘揚(yáng)云南各民族優(yōu)秀文化”的批示精神，深入挖掘檔案信息，進(jìn)一步統(tǒng)籌、梳理我省珍貴檔案資源，繼續(xù)申報(bào)國(guó)家級(jí)、亞太級(jí)、世界級(jí)記憶名錄，擴(kuò)大云南在構(gòu)建世界記憶體系中的知名度和影響力；繼續(xù)發(fā)揮檔案的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從檔案的角度，積極參與到云南歷史、民族風(fēng)情、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護(hù)、傳承和宣傳工作中，開發(fā)出更多具有云南特色、反映時(shí)代精神、具有影響力的檔案文化產(chǎn)品，努力推出一批反映新中國(guó)成立后云南發(fā)展歷程和偉大成就的檔案展覽、檔案匯編、文獻(xiàn)紀(jì)錄片等精品力作。要鞏固壯大主流思想輿論，創(chuàng)新檔案宣傳形式，利用好檔案文獻(xiàn)展、圖書報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)形式，善于借助互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，特別是網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)，講好“中國(guó)故事”，宣傳好“云南元素”，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量。

二是圍繞省委省政府重大決策部署提升檔案資政能力。習(xí)近平總書記指出，“歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。”各級(jí)檔案部門要始終把為大局服務(wù)作為檔案工作的定盤星、度量衡，圍繞把云南建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的“三個(gè)定位”戰(zhàn)略目標(biāo)以及打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大戰(zhàn)略決策部署，努力在檔案信息的系統(tǒng)開發(fā)、深度開發(fā)、精準(zhǔn)開發(fā)上下功夫，及時(shí)為黨委、政府科學(xué)決策提供有見解的檔案信息和參考建議。要根據(jù)有關(guān)部門工作需求，準(zhǔn)確提供真實(shí)有價(jià)值的檔案信息。要著眼人民群眾的關(guān)切，做好民生檔案服務(wù)，充分發(fā)揮檔案“資政、惠民”功能。

三是圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)做好檔案安全工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。各級(jí)檔案部門要牢固樹立總體國(guó)家安全觀，牢固樹立檔案安全是檔案工作的生命線和底線紅線的思維。要積極探索檔案安全體系建設(shè)新方法，開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控治理和突發(fā)事件應(yīng)急演練。要積極推進(jìn)檔案館庫(kù)建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置，加大安全經(jīng)費(fèi)投入和人員投入，確保檔案實(shí)體的絕對(duì)安全。安全不達(dá)標(biāo)的州（市）、縣（市、區(qū)）檔案館和機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案室要進(jìn)行整改。要建立檔案信息安全管理制度，加強(qiáng)信息安全防護(hù)，切實(shí)抓好共享過(guò)程中的數(shù)據(jù)安全。要加強(qiáng)保密安全工作，提高保密意識(shí)，落實(shí)保密規(guī)定，嚴(yán)防檔案領(lǐng)域失泄密問(wèn)題發(fā)生；要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度規(guī)范，對(duì)在安全保密問(wèn)題上玩忽職守、失職瀆職的單位和人員要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要強(qiáng)化檔案保護(hù)，以區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè)為契機(jī)，努力把云南省檔案館建設(shè)成為輻射和服務(wù)周邊省份、面向南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作平臺(tái)。

四是圍繞強(qiáng)化功能作用抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)。要按照全國(guó)一流標(biāo)準(zhǔn)、著眼滿足未來(lái)30年的需求，積極推進(jìn)省檔案館新館建設(shè)工作。要積極爭(zhēng)取黨委政府的關(guān)心，為縣級(jí)檔案館設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)提供更有力的資金支持。全省正在新建的縣(市、區(qū))國(guó)家綜合檔案館要加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)早日完工。要以時(shí)不我待精神推進(jìn)檔案工作信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大工作力度，加快以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化，針對(duì)檔案信息化的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大科研攻關(guān)力度，努力以高水平科技創(chuàng)新成果為檔案工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。

五是圍繞直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)作為。檔案部門作為保存國(guó)家和社會(huì)記憶的重要部門，其海量檔案信息在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有巨大潛能。全省各級(jí)檔案部門要圍繞全省重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目建設(shè)等提升檔案服務(wù)水平和治理能力，創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，把“死檔案”變成“活信息”，將檔案轉(zhuǎn)化為重要生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要資源。要緊跟“大數(shù)據(jù)”步伐，研究和思考如何整合檔案信息資源，將檔案部門打造成“大數(shù)據(jù)”查詢利用平臺(tái)，以更加精準(zhǔn)高效、快速便捷的檔案信息查詢利用，直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）堅(jiān)定信心擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)推進(jìn)檔案部門機(jī)構(gòu)改革

按照中央統(tǒng)一部署和省委工作要求，全省各級(jí)檔案部門機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)有序推進(jìn)，全省檔案部門統(tǒng)一調(diào)整為黨委辦公廳（室）管理。要深刻認(rèn)識(shí)通過(guò)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案工作的政治屬性，這是黨中央和省委對(duì)檔案工作高度重視的結(jié)果。改革后，檔案工作的重要地位和作用沒(méi)有變，但調(diào)整優(yōu)化了檔案工作的體制機(jī)制；廣大檔案工作者為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的職責(zé)使命沒(méi)有變，但政治標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)能力、作風(fēng)本領(lǐng)的要求更高了。全省各級(jí)檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的深遠(yuǎn)影響和重大意義，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作穩(wěn)定、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一要扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)檔案部門機(jī)構(gòu)改革。全省各州（市）和縣（市、區(qū)）黨委、政府要高度重視，確保改革后檔案部門盡快有效履職，平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。此次改革后，全省各級(jí)檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置有了很大變化，除省級(jí)和個(gè)別州（市）維持“局館合一”的機(jī)構(gòu)設(shè)置，其余絕大多數(shù)地方由原來(lái)的“局館合一”改為局館分設(shè)，重新明確了檔案局、館的“三定方案”。各州（市）和縣（市、區(qū)）黨委、政府要按照“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則，確保人心不散，工作不斷；要按照省委統(tǒng)一部署和省深化黨政機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)做好本地區(qū)檔案部門機(jī)構(gòu)調(diào)整、職責(zé)劃轉(zhuǎn)、部門“三定”、單位掛牌、領(lǐng)導(dǎo)班子任命、人員轉(zhuǎn)隸及分流安排等工作。尤其要盡快配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，配備工作人員，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)、活有人干，確保各項(xiàng)工作有序銜接、正常推進(jìn)。全省各級(jí)檔案部門要正確對(duì)待改革，耐心細(xì)致做好干部職工思想政治工作，把改革的意義和有關(guān)政策給大家講清楚、講透徹，引導(dǎo)大家正確理解和對(duì)待改革過(guò)程中的格局調(diào)整、職能轉(zhuǎn)換、崗位變化，以實(shí)際行動(dòng)積極支持改革、熱情投身改革。二要全面理順管理體制和優(yōu)化工作機(jī)制。全省各州（市）和縣（市、區(qū)）黨委要切實(shí)把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檔案工作各個(gè)方面，進(jìn)一步優(yōu)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制和日常運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，明確與上級(jí)檔案部門對(duì)口的組織機(jī)構(gòu)，確保各級(jí)檔案部門在履行職責(zé)時(shí)上下貫通、執(zhí)行有力。要把檔案工作納入黨委辦公廳（室）工作總體布局，把檔案事業(yè)發(fā)展提上重要議事日程，為檔案事業(yè)發(fā)展提供更多支持，創(chuàng)造更好條件。全省各級(jí)檔案部門要按照準(zhǔn)確定位、合理分工、增強(qiáng)合力的要求，正確處理檔案行政管理和保管利用兩方面的職能任務(wù)，建立協(xié)作機(jī)制，形成密切協(xié)作、相互支持、相互配合的良好局面。三要跟進(jìn)做好機(jī)構(gòu)改革中的檔案工作。檔案處置是機(jī)構(gòu)改革中的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)檔案部門要緊盯改革進(jìn)程，持續(xù)跟進(jìn)，搞好銜接，做好黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中檔案的監(jiān)督指導(dǎo)和移交接收工作，嚴(yán)防檔案流失和失泄密問(wèn)題發(fā)生，確保涉改部門檔案資料收集齊全完整，保管安全可控。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，提高檔案部門從嚴(yán)依規(guī)科學(xué)治理水平

全省各級(jí)檔案部門要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格管理的重要性、放松管理的危害性和強(qiáng)化管理的緊迫性，把從嚴(yán)依規(guī)科學(xué)治理貫穿到檔案部門內(nèi)部建設(shè)的全過(guò)程，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨主體責(zé)任，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作任務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，始終把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小抓預(yù)防，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒、督促整改，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要敢抓敢管、嚴(yán)肅處理。要積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，建立靠制度、按規(guī)矩管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高制度化規(guī)范化科學(xué)化水平。

三、大力加強(qiáng)新時(shí)代檔案工作隊(duì)伍建設(shè)

做好檔案工作，必須有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)專業(yè)化檔案工作隊(duì)伍。

一要把講政治作為第一位要求。檔案工作具有鮮明的政治屬性，忠誠(chéng)于黨的檔案事業(yè)是檔案工作者代代相傳的政治基因。做好檔案工作，講政治是第一位的。全省各級(jí)檔案部門要把牢政治方向，深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保檔案工作、整個(gè)檔案系統(tǒng)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。全省各級(jí)檔案部門要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，認(rèn)真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，牢記職責(zé)使命，矢志不渝為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)。要把對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)到具體工作中，在檔案開放利用、編研出版、宣傳展覽等工作中嚴(yán)格把好政治關(guān)，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種錯(cuò)誤思潮、模糊認(rèn)識(shí)、不良現(xiàn)象要保持高度警惕，做政治上的明白人。要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)一線，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，善于利用檔案反對(duì)形形色色的錯(cuò)誤言論，守護(hù)好宣傳好黨的光輝歷史，抵制任何形式的“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”。

二要大力提升專業(yè)化能力。要貫徹好新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策，鮮明樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，大力選拔培養(yǎng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的好干部。要在教育培訓(xùn)、崗位交流、掛職鍛煉等方面為檔案干部隊(duì)伍提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件，大力實(shí)施檔案人才工程，把各級(jí)檔案部門建設(shè)成為知識(shí)密集、信息密集、技術(shù)密集、人才密集的學(xué)習(xí)型、研究型部門。要關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)、生活，對(duì)基層干部、工作在艱苦困難地區(qū)的干部要給予更多關(guān)心，幫助解除后顧之憂，使他們身心健康、精神愉快、安安心心投入工作。

三要著力錘煉過(guò)硬作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示要求，深入落實(shí)中央辦公廳和省委辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知精神，堅(jiān)持以上率下改作風(fēng)，帶動(dòng)培育和形成求真務(wù)實(shí)、從嚴(yán)從實(shí)的良好風(fēng)氣。尤其要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題推進(jìn)工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，檔案工作的內(nèi)涵和外延，以及內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了很大變化，檔案工作的新領(lǐng)域不斷產(chǎn)生、新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，檔案工作也不斷面臨新問(wèn)題。全省各級(jí)檔案部門要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到檔案工作基層一線調(diào)研，多了解基層一線實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，抓住關(guān)鍵，提出問(wèn)題解決方案。通過(guò)解決問(wèn)題，釋放檔案工作活力，以此推進(jìn)全省檔案工作的健康發(fā)展。

讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹中央精神和省委要求，堅(jiān)定信心，擔(dān)當(dāng)作為，努力譜寫新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70 周年！