淺談如何將檢察文化同檢察業(yè)務(wù)深度融合

杜琳琳

本溪市南芬區(qū)人民檢察院，遼寧 本溪 117000

一、檢察文化的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式

(一)檢察文化的內(nèi)涵

文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。中華民族傳文化擁有五千年光輝燦爛的文明史，在世界文明史中具有舉足輕重的地位，為我們國家和社會的發(fā)展提供了厚實(shí)而堅(jiān)固的精神土壤，是提升國家綜合實(shí)力的精神資源。檢察文化是中國特色社會主義文化的組成部分，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能過程中產(chǎn)生的法律文化，具有檢察價(jià)值取向、精神風(fēng)貌、思想理念、行為方式、制度規(guī)范和物質(zhì)實(shí)體等因素的總和。[1]檢察文化強(qiáng)調(diào)塑造檢察精神。有什么樣的人就有什么樣的價(jià)值觀，檢察人也必須有自己的主流價(jià)值觀。檢察文化的核心精髓是“檢察精神”，也就是檢察價(jià)值觀?！皺z察精神”是檢察文化的靈魂，是檢察職業(yè)的內(nèi)在本質(zhì)要求，是最重要的檢察價(jià)值觀，也是凝聚檢察力量的源泉。檢察精神離不開忠誠公正、清廉為民、理性平和、文明規(guī)范等內(nèi)容。

(二)檢察文化的表現(xiàn)形式

檢察文化基本要素應(yīng)包含精神的、物質(zhì)的、制度的等方面。從精神方面講，是檢察干警內(nèi)化于心、融化于血脈的檢察價(jià)值理念、檢察精神、行為觀念、和檢察工作目標(biāo)等等，是檢察文化的內(nèi)核，是檢察文化的靈魂。從物質(zhì)方面講，檢察設(shè)施、新技術(shù)的運(yùn)用，互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的興起、信息化、大數(shù)據(jù)辦案等等的采用，人文環(huán)境等等是檢察文化表層的部分。從制度層面上講，檢察文化包括法律制度、工作體制、管理體制、職業(yè)道德等一切規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則。

二、檢察文化同檢察業(yè)務(wù)深度融合的作用

充分認(rèn)識檢察文化與業(yè)務(wù)相融理念的重要性。檢察文化是思想政治工作的重要組成部分，要充分認(rèn)識檢察文化在推動檢察業(yè)務(wù)建設(shè)中的“內(nèi)生動力”。一加強(qiáng)檢察文化建設(shè)有利于提高干警執(zhí)法能力。“腹有詩書氣自華”，文化培育一個(gè)人的自信，培育一個(gè)人的氣質(zhì)，培養(yǎng)一個(gè)人的情懷，培養(yǎng)一個(gè)人的品格。檢察文化建設(shè)是一種軟實(shí)力，營造有特色的檢察文化有利于檢察機(jī)關(guān)外樹形象、內(nèi)增凝聚力，有利于提高社會公信力。只有持之以恒地加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，才能不斷地促進(jìn)依法辦案、文明辦案、講究效率、追求質(zhì)量、增強(qiáng)公正執(zhí)法的法律效果和社會效果。二加強(qiáng)檢察文化建設(shè)是提升檢察業(yè)務(wù)質(zhì)量的必然措施。檢察業(yè)務(wù)的規(guī)范離不開檢察文化的提升，要實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)質(zhì)量提升必須從單純的制度執(zhí)行到同檢察文化建設(shè)“相融相濟(jì)”并重的轉(zhuǎn)變，必須把加強(qiáng)檢察文化建設(shè)作為檢察工作持續(xù)發(fā)展的基本動力來對待。[2]

三、提升檢察文化建設(shè)的路徑

黨的十九大工作報(bào)告中，特別強(qiáng)調(diào)和明確實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，必須全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建立社會主義法治國家。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是重要的參與者和實(shí)施者，要適應(yīng)新形勢，就要探索檢察文化發(fā)展的新路徑，活動方式要從“老生常談”向“別開生面”轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

(一)堅(jiān)持檢察文化促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范

檢察機(jī)關(guān)多年來的司法實(shí)踐證明，必須把檢察文化建設(shè)滲透和相融于業(yè)務(wù)規(guī)范的全過程。聚集主責(zé)主業(yè)依法監(jiān)督、規(guī)范辦案是檢察工作的中心。抓檢察文化建設(shè)最終目的就是要推動檢察業(yè)務(wù)工作不斷邁上新的臺階。要立足本院，業(yè)務(wù)科室共同重視，讓更多的檢察文化元素溶入檢察業(yè)務(wù)，通過“自查”、“評查”、“抽查”、“個(gè)案評查”等多種評查方式規(guī)范辦案質(zhì)量，針對發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，力求做到司法規(guī)范化。研究尋找檢察文化對檢察業(yè)務(wù)的引領(lǐng)作用，多方式、多途徑增加“內(nèi)生動力，用文化建設(shè)推動檢察業(yè)務(wù)全面規(guī)范，促進(jìn)業(yè)務(wù)質(zhì)量全面提升。

(二)堅(jiān)持檢察文化與業(yè)務(wù)相融的針對性

檢察文化與檢察業(yè)務(wù)相融活動方式要針對不同的群體。隨著司法改革的逐步深入，員額檢察官辦案方式的變化，獨(dú)任檢察官與辦案組中年輕人比例在不斷提高，他們在新媒體與檢察業(yè)務(wù)相融上有新意，善于運(yùn)用微博、微信、微電影等新媒體及時(shí)傳遞檢察好聲音、釋放檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督正能量。可組織媒體示證競賽、對外宣傳視頻、精品案例、微電影制作等評比活動，激發(fā)年輕人的創(chuàng)造性；對從檢多年的老同志，可組織觀看由于司法服務(wù)引起農(nóng)村變化、社區(qū)變化、養(yǎng)老福利變化等多方面取得的成果，激發(fā)他們的熱情和工作動力；對先進(jìn)典型個(gè)人和單位，組織到外省、市(地區(qū))學(xué)習(xí)、拓展培訓(xùn)再鼓干勁等等。

(三)堅(jiān)持檢察文化的凝集功能

物質(zhì)文化建設(shè)是檢察文化建設(shè)的外在體現(xiàn)，優(yōu)良的物質(zhì)文化能夠使干警激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神，提高凝集力和戰(zhàn)斗力。[3]要優(yōu)化環(huán)境，著力營造文明莊重、文化氣息濃厚的工作環(huán)境，使干警在潛移默化中提高綜合素養(yǎng)；要加強(qiáng)裝備建設(shè)，不斷改善科技裝備，加強(qiáng)科技應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)辦案區(qū)，配置高科技電視電話視頻系統(tǒng)、審訊及詢問監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)查詢系統(tǒng)等，讓干警在辦案中感受和應(yīng)用到業(yè)務(wù)辦案的快捷方便。通過環(huán)境的改善和檢察文化載體的雙拉動，產(chǎn)生凝聚力和向心力。