杜金麗
西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西 西安 710089
我國作為法治國家,在進(jìn)行國家治理或者是管理人民的過程當(dāng)中,都必須要以法律為準(zhǔn)繩,隨著人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的工作越來越重視,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境法中的公民環(huán)境權(quán)利的研究也至關(guān)重要,通過加強(qiáng)對(duì)公民環(huán)境權(quán)利的重要作用進(jìn)行分析,可以采取有效的措施,真正的維護(hù)公民的環(huán)境權(quán)利,來共同維護(hù)我們的環(huán)境,創(chuàng)造美好的家園。
在環(huán)境保護(hù)法中規(guī)定了公民的環(huán)境權(quán)利,主要有以下幾方面的意義和作用:
首先,能夠真正的起到環(huán)境保護(hù)的重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重,因此只有發(fā)揮民眾的力量,加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù),才能夠避免我國的環(huán)境日益惡化。而公民的環(huán)境權(quán)利和其他的權(quán)利一樣,都是源自于人民群眾的自身。只有在法律中規(guī)定了公民的環(huán)境權(quán)利,才能夠讓公民們享受國家權(quán)力的同時(shí),也能夠?yàn)楸Wo(hù)環(huán)境作出一定的貢獻(xiàn),所以說公民的環(huán)境權(quán)利是環(huán)境保護(hù)法的重要目的,也是讓公民在環(huán)境保護(hù)中充分發(fā)揮其應(yīng)有作用的一種規(guī)定。
其次,能夠讓群眾們參與到環(huán)境保護(hù)的合法性當(dāng)中來。由于人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),公民們會(huì)通過自身的行為來表現(xiàn)出來,體現(xiàn)在對(duì)環(huán)境的保護(hù)身上,比如說,群眾自發(fā)組建環(huán)境保護(hù)小組對(duì)破壞環(huán)境的行為給予揭露,在一定程度上能夠真正減少環(huán)境的污染力度,但是雖然這種出發(fā)點(diǎn)很好,但是卻沒有權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,通過制定公民環(huán)境權(quán)利能夠維護(hù)公民的合法權(quán)益,避免公民在保護(hù)環(huán)境當(dāng)中出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)男袨?,危害到自身的利益?/p>
最后,能夠起到公權(quán)力的制約作用。通過在環(huán)境保護(hù)法中提倡公民環(huán)境權(quán)利,能夠使得公民有一種保護(hù)環(huán)境的權(quán)利,同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)和政府權(quán)力的相結(jié)合,不僅能夠?qū)矙?quán)力產(chǎn)生一定的制約因素,也可以借助于公民自身所擁有的環(huán)境權(quán)利,對(duì)政府的環(huán)境保護(hù)權(quán)力起到一定的約束作用。尤其是政府在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督的過程當(dāng)中會(huì)對(duì)一些環(huán)保行為進(jìn)行分析,然后充分分析其利弊才做出某種決定,但是不可否認(rèn)的是政府的環(huán)境保護(hù)行為中也會(huì)存在著一些行私舞弊的現(xiàn)象,這就需要加強(qiáng)對(duì)公民的環(huán)境權(quán)利的建設(shè),才能夠真正的對(duì)政府的環(huán)境保護(hù)權(quán)力進(jìn)行制約,確保政府能夠真正的從環(huán)境保護(hù)方面出發(fā),對(duì)一切破壞環(huán)境的行為給予制裁,真正的減少在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中所造成的環(huán)境污染和破壞。
第一,必須要把公民環(huán)境權(quán)利與政府的權(quán)力有機(jī)結(jié)合在一起。通過將公民的環(huán)境權(quán)利與政府的權(quán)力結(jié)合在一起,能夠充分體現(xiàn)出我國依法治國的理念,也能夠真正的對(duì)環(huán)境保護(hù)的行為給予監(jiān)管和治理,尤其是公民具有一定的知情權(quán),在政府作出一定決策時(shí),一定要本著保護(hù)環(huán)境的原則,同時(shí)給群眾一個(gè)好的交代,公民可以在其中給監(jiān)督,一旦出現(xiàn)環(huán)境破壞的行為,要通過自身的力量對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),有效地揭露政府在環(huán)境保護(hù)中的不作為以及玩忽職守現(xiàn)象,因此應(yīng)該進(jìn)一步將公民的環(huán)境權(quán)利與政府的權(quán)力結(jié)合在一起,充分的行使其行政請(qǐng)求權(quán),才能夠?qū)φ母鞣N行為進(jìn)行懲戒,確保政府行為能夠真正的、積極的保護(hù)我國的環(huán)境,而不是出現(xiàn)任何的違背現(xiàn)象。
第二,要將傳統(tǒng)的私權(quán)利與公民的環(huán)境權(quán)利相結(jié)合在一起。在傳統(tǒng)的私權(quán)利當(dāng)中,對(duì)于公民的環(huán)境保護(hù)的權(quán)利并沒有明確的規(guī)定,因此很可能造成公民的行為不受到法律的保護(hù),這就需要將公民的環(huán)境權(quán)利與傳統(tǒng)的私權(quán)利緊密結(jié)合在一起,才能夠讓公民們享受到各種清潔環(huán)境的權(quán)利。通過將公民環(huán)境權(quán)利,以傳統(tǒng)的私權(quán)利結(jié)合在一起,能夠進(jìn)一步提升公民的環(huán)境權(quán)利,并且發(fā)揮自己的環(huán)境,保護(hù)權(quán)利對(duì)我國的環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步的維護(hù)。原本環(huán)境就是人們共同擁有和享受的,因此只有將公民的環(huán)境權(quán)利與私權(quán)利結(jié)合在一起,才能夠發(fā)揮公民的環(huán)境權(quán)利,更好地保護(hù)我國的生態(tài)環(huán)境。由于公權(quán)力不能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,因此必須要結(jié)合私權(quán)利才能夠通過主體之間的自主性進(jìn)行有效的劃分,將環(huán)境的公權(quán)力和私權(quán)利進(jìn)行結(jié)合,讓公民們真正的享受環(huán)境權(quán)利,更好的去維護(hù)環(huán)境,促進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,使得我國生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,從而人們享受到更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)法中的公民環(huán)境權(quán)利規(guī)定非常明確,這樣不僅能夠提高人們的環(huán)保意識(shí),也能夠讓群眾們更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益,避免對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生破壞,因此為了建立我國的公民環(huán)境權(quán)利,首先應(yīng)該將公民環(huán)境權(quán)利與政府的權(quán)力緊密結(jié)合在一起,同時(shí)要將傳統(tǒng)的私權(quán)利與公民的環(huán)境權(quán)利有機(jī)結(jié)合,這樣才能夠充分發(fā)揮民眾的環(huán)保意識(shí)來共同對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。