王藝樺
臨沂大學(xué)法學(xué)院,山東 臨沂 276000
我國調(diào)解制度規(guī)定于我國《民事訴訟法》等多部法律中,調(diào)整范圍比較廣。而作為民事調(diào)解中的離婚訴訟調(diào)解,應(yīng)當(dāng)只適用于民事案件范圍下的離婚案件中,調(diào)整由于雙方當(dāng)事人離婚所造成的關(guān)于人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的爭議。
調(diào)解并不像訴訟,有嚴格的流程進行限制。在離婚訴訟案件的調(diào)解過程中可能會遇到不同的情形,調(diào)解員針對這些情形可以采用多樣的調(diào)解方法,不必局限于某種程序。調(diào)解方法的靈活性使得調(diào)解員能夠針對當(dāng)事人的情況,通過最有利于當(dāng)事人的方法使其達成調(diào)解協(xié)議。
調(diào)解過程是保密的,這種私密性有利于帶給離婚的夫妻雙方安全感,從而能夠使得調(diào)解員更能夠了解雙方的婚姻情況,能夠使雙方更好的達成協(xié)議。不僅如此,保密性能夠使案件的處理以一種更和平的方式進行,僅有調(diào)解員和當(dāng)事人了解,增加了當(dāng)事人對調(diào)解員的信任度。
調(diào)審合一是我國離婚訴訟調(diào)解的存在另一個問題,我國《婚姻法》第三十二條規(guī)定:人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進行調(diào)解。這一條規(guī)定說明我國離婚訴訟需經(jīng)過調(diào)解才能進入審判程序。但實際操作中,由于進入審判程序后仍可以隨時進行調(diào)解,大部分案件會出現(xiàn)“邊調(diào)邊審”這種情況,導(dǎo)致調(diào)解時間過長,造成法院案件堆積,司法資源浪費。
惡意訴訟調(diào)解,主要是當(dāng)事人出于不正當(dāng)?shù)哪康模ㄟ^調(diào)解來謀取非法利益,進而損害第三人或者對方當(dāng)事人的利益的一種行為。在司法實踐中,往往由于法律適用中法官的疏忽、法律規(guī)定不全面以及調(diào)解協(xié)議的問題造成惡意調(diào)解,這種惡意調(diào)解行為不僅造成了對于對方當(dāng)事人的利益損失,還對于第三人甚至社會的利益造成損害,破關(guān)社會穩(wěn)定。不僅如此,這種惡意調(diào)解還造成了對于司法資源的極大浪費和對于司法權(quán)威的極大挑戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)對這種行為加以規(guī)制。
在我國的離婚訴訟調(diào)解背景下,調(diào)解法官在調(diào)解中發(fā)揮著極為重要的作用,甚至直接影響到調(diào)解結(jié)果,因此調(diào)解人員的選擇應(yīng)該慎重考慮。但我國對于離婚訴訟調(diào)解的調(diào)解法官并沒有做出具體規(guī)定。在實際調(diào)解中,很多情況下并不是具備相關(guān)經(jīng)驗的法官進行調(diào)解,調(diào)解時,由于這些法官人生閱歷、社會經(jīng)驗或者相關(guān)法律知識相對不足,難以換位思考,可能會導(dǎo)致案件調(diào)解的失敗。
調(diào)審分離力求將審判與調(diào)解分離開來,若審判前已經(jīng)主持進行調(diào)解,調(diào)解不成,進入審判程序后就不得進行調(diào)解。調(diào)解可以設(shè)立專門機構(gòu)進行,不進行公開。這種方式能夠幫助當(dāng)事人更快速的解決糾紛,避免案件訴訟時間過長,同時也能幫助法院提高案件審理效率。但如前文所述,我國調(diào)審合一的方式已經(jīng)沿用多年,因此我國進行調(diào)審分離的改革時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況,逐步推進。
惡意調(diào)解主要是由于夫妻一方轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或者逃避債務(wù)導(dǎo)致當(dāng)事人一方或雙方故意導(dǎo)致的,社會危害較大,因此我們應(yīng)該采取有效的應(yīng)對措施:首先加強法官對于惡意調(diào)解的防范,對于一些惡意調(diào)解案件,及時告知當(dāng)事人和人民法院有關(guān)部門,從而加強法官的職權(quán)調(diào)整,對當(dāng)事人起到震懾作用。其次應(yīng)該在相關(guān)法律中加強立法完善,對于惡意調(diào)解人加以適當(dāng)?shù)膽土P。
由于與普通民事案件、離婚案件的不同,離婚訴訟調(diào)解案件應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的家事法庭進行審理,我國已經(jīng)逐步開始試點并取得相關(guān)經(jīng)驗。首先,法院應(yīng)當(dāng)選擇有專門的民事法律知識的法官擔(dān)任,同時對其加以心理學(xué)、社會學(xué)知識的培訓(xùn)。其次,法院應(yīng)當(dāng)選擇有一定調(diào)解經(jīng)驗、調(diào)解技巧的法官進行調(diào)解,同時選擇資歷較老的法官進行任用。通過這些措施,提高離婚訴訟調(diào)解成功率,也能夠使當(dāng)事人增加對于調(diào)解人員的信任度。
離婚訴訟調(diào)解制度運用ODR在線糾紛解決機制,能夠有效的對傳統(tǒng)的離婚調(diào)解機制進行補充。首先,在線解決機制減少對于地域的限制,夫妻雙方離婚后異地,可以通過在線方式進行調(diào)整。其次,在線糾紛解決機制能夠減少雙方當(dāng)事人見面次數(shù),也就不會出現(xiàn)在調(diào)解時雙方的肢體沖突,更能使雙方正視現(xiàn)狀,促進案情調(diào)查。最后,符合多元化機制的改革,能夠任用素質(zhì)更好的一批調(diào)解人員進行調(diào)解,從而妥善解決離婚訴訟案件。