淺議公證在家事領(lǐng)域中的作用

徐紀(jì)紅

邯鄲市趙都公證處，河北 邯鄲 056002

俗話(huà)說(shuō)：“清官難斷家務(wù)事”，家務(wù)事本身就紛繁瑣碎，錯(cuò)根結(jié)節(jié)，它里面不僅摻雜著多種利益關(guān)系，更交織著親情的融合，如果得不到妥善解決，可能會(huì)導(dǎo)致家庭內(nèi)部關(guān)系緊張感情不容，進(jìn)而影響整體大家庭的和睦團(tuán)結(jié)。家庭作為社會(huì)生活的一部分，能否和睦相處與社會(huì)的整體和諧息息相關(guān)的，那么，如果在糾紛產(chǎn)生出現(xiàn)之前，能把這些矛盾消除在萌芽狀態(tài)是不是更好一些呢？需要采用哪種途徑能夠做到最好呢？公證作為我國(guó)司法制度中重要的一個(gè)組成部分，因其具有證明、服務(wù)、溝通、監(jiān)督、預(yù)防和減少訴訟糾紛的職能作用，在家事領(lǐng)域中具有其他司法手段所不具有的特殊優(yōu)勢(shì)，所以應(yīng)充分發(fā)揮其“預(yù)防糾紛、減少訴訟”的職能作用，公證機(jī)構(gòu)作為法律職業(yè)共同體的一員，應(yīng)該從每一個(gè)家庭入手，讓每一個(gè)家庭都能充分認(rèn)識(shí)到法律既是必須遵守的行為規(guī)范，又是權(quán)利保障的有利武器，充分體現(xiàn)出公證在社會(huì)活動(dòng)中的法律效力。下面筆者就從工作實(shí)踐中的公證事項(xiàng)來(lái)講述新形勢(shì)下公證工作在家事領(lǐng)域中的作用。

一、婚前(夫妻)財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證

過(guò)去，婚前財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證對(duì)將要結(jié)婚的男女雙方來(lái)說(shuō)是相當(dāng)敏感的話(huà)題，人們對(duì)它的理解存在著不同的誤區(qū)，有人認(rèn)為：婚前財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證有悖于傳統(tǒng)，都還沒(méi)結(jié)婚，就想到離婚后怎樣分家，這無(wú)異于對(duì)愛(ài)情的玷污，根本不能接受。還有人稱(chēng)：既然兩個(gè)人已經(jīng)結(jié)為夫妻，就要相互體貼，假如把家里的財(cái)產(chǎn)分的清清楚楚，這樣還是夫妻嗎？可是隨著新《婚姻法》的出臺(tái)、公民法律意識(shí)的提高、個(gè)人財(cái)產(chǎn)的不斷增多，婚前(夫妻)財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證從難以啟齒到坦然面對(duì)，正在悄然走進(jìn)普通人家的生活之中，結(jié)合工作中所遇到情況分析，前來(lái)我處咨詢(xún)、辦理婚前(夫妻)財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證的當(dāng)事人有以下兩類(lèi)：(1)申請(qǐng)者為有過(guò)婚史的獨(dú)身者，他們?cè)诳释硪欢胃星榈耐瑫r(shí)，因雙方財(cái)產(chǎn)懸殊，一方有“巨額”財(cái)產(chǎn)，因而抱著“保護(hù)”自已合法財(cái)產(chǎn)的目的，存有“留一手”的心理；或因與前妻(夫)有過(guò)財(cái)產(chǎn)糾紛，以防后患的。(2)初婚的年輕人，這些年輕人男女雙方經(jīng)濟(jì)條件懸殊，住房、家電等財(cái)產(chǎn)往往由條件好的一方父母出資置備，出資老人擔(dān)心子女婚姻不牢固日后吃虧，要求女兒(兒子)與未婚夫(妻)辦理婚前財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證。從公證實(shí)踐看，公證作為一種非訴訟的準(zhǔn)司法制度，為人們預(yù)防財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的糾紛提供了法律上的保障，婚前財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證不僅在一定程度上避免了功利性婚姻，而且也可作為解決日后婚姻、財(cái)產(chǎn)糾紛的重要證據(jù)，更是對(duì)夫妻感情的考驗(yàn)，在離婚率遞增的今天，人們應(yīng)該從“夫妻間應(yīng)和睦相處，不該為金錢(qián)斤斤計(jì)較”的傳統(tǒng)觀念中解放出來(lái)，逐步認(rèn)識(shí)到婚前(夫妻)財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證的好處，選擇婚前(夫妻)財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證將是一個(gè)理智的做法，認(rèn)識(shí)到它對(duì)于穩(wěn)定家庭關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，預(yù)防婚姻糾紛，保護(hù)夫妻雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)起到得明顯的社會(huì)效果。

二、意定監(jiān)護(hù)公證

當(dāng)您遭遇意外事故導(dǎo)致失去自理能力，或當(dāng)年老體衰無(wú)法照顧自己……時(shí)，如何最大限度地保護(hù)您名下的財(cái)產(chǎn)及事務(wù)呢？當(dāng)然失去行為能力不是我們想要的選擇，沒(méi)有人喜歡假設(shè)自已將喪失照料自已人身和財(cái)產(chǎn)的能力，但不幸的是，衰老、中風(fēng)、腦部創(chuàng)傷、精神疾病等等問(wèn)題它隨時(shí)都有可能發(fā)生，使您無(wú)法選擇和逃避意外失去民事行為能力，一旦發(fā)生以上情況，再想設(shè)立監(jiān)護(hù)人的時(shí)機(jī)就已經(jīng)失去。在生活實(shí)踐中，監(jiān)護(hù)人的設(shè)定一般由失能人的配偶或其他親屬管理其名下財(cái)產(chǎn)或處理因病而不能按約履行的事務(wù)。然而，并非每一個(gè)管理人都能盡職盡責(zé)地履行其職責(zé)，若是不幸遇到個(gè)別毫無(wú)責(zé)任心，甚至惡意侵害當(dāng)事人利益的管理人，這時(shí)您的合法權(quán)益將如何得到保護(hù)呢？這就需要一種公平、公正能讓公眾接受的方式或制度體現(xiàn)出來(lái)，合公民合法權(quán)益免受侵害。意定監(jiān)護(hù)制度伴隨著《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的出臺(tái)進(jìn)入公眾視野。2017年施行的《中華人民共和國(guó)民法總則》再次將焦點(diǎn)聚焦意定監(jiān)護(hù)制度并規(guī)定：具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或組織事先協(xié)商，以書(shū)面形式確定自已的監(jiān)護(hù)人。協(xié)商確定的監(jiān)護(hù)人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)，履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。意定監(jiān)護(hù)制度為成年人提供了一個(gè)新的監(jiān)護(hù)模式，成年人特別是老人，可以在意識(shí)清楚時(shí)與自已選定人監(jiān)護(hù)人共同到公證處辦理《意定監(jiān)護(hù)協(xié)議》公證，指定一個(gè)自已信賴(lài)的人作為自已失能之后的監(jiān)護(hù)人，既可以讓信賴(lài)的人照顧自已的生活起居，又可以在出現(xiàn)重病或意外喪失或者部分喪失行為能力后，由監(jiān)護(hù)人解決監(jiān)護(hù)問(wèn)題和財(cái)產(chǎn)處理問(wèn)題，使自已的真實(shí)意愿，在自已失能后仍能得到有效延伸，這是一種能力喪失以前的自力救濟(jì)。關(guān)于意定監(jiān)護(hù)制度我們常能聽(tīng)到“我還很健康，這個(gè)沒(méi)必要”、“我還年輕，失能這個(gè)事我不想考慮”、“衰老才會(huì)導(dǎo)致失能，等我老了再做安排……”等等一些想法和說(shuō)法，但是當(dāng)意外發(fā)生后誰(shuí)是真正可以幫到你的人呢？所以智者遠(yuǎn)慮，獲益自身請(qǐng)為自己辦理一份《意定監(jiān)護(hù)協(xié)議》公證。

三、遺囑保管事務(wù)

當(dāng)今社會(huì)，隨著人們法律意識(shí)的提高，越來(lái)越多的成年人開(kāi)始打破“生前不談身后事”的傳統(tǒng)觀念，選擇了通過(guò)生前訂立遺囑的方式來(lái)避免身后家庭成員因財(cái)產(chǎn)繼承而產(chǎn)生困擾甚至造成矛盾的解決方法。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們往往會(huì)把遺囑交給親朋好友保管，但這樣做其實(shí)隱藏著很多風(fēng)險(xiǎn)隱患。首先，親朋好友與家庭成員以及潛在繼承人之間往往存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，他們有意或無(wú)意之間就可能泄露遺囑的內(nèi)容，直接引發(fā)家庭成員之間的矛盾。其次，親朋好友保管遺囑大多數(shù)缺乏專(zhuān)業(yè)的保管設(shè)備、能力和知識(shí)。最后，如果遺囑人在不同的時(shí)間段或不同的地方立有多份遺囑并由不同的人保管，當(dāng)立遺囑人去世后，這些保管人是否能夠全部找到，是否能夠?qū)⑺械倪z囑放在一起進(jìn)行確認(rèn)，這些問(wèn)題的存在，很難預(yù)料，伴隨著中國(guó)公證協(xié)會(huì)《辦理遺囑保管事務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施，當(dāng)事人申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)保管遺囑時(shí)，公證機(jī)構(gòu)將依據(jù)《公證法》、《公證程序規(guī)則》以及《辦理遺囑保管事務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，依法嚴(yán)格處理保管事務(wù)，咨詢(xún)告知、遺囑封存、現(xiàn)場(chǎng)記錄、信息備案等每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵照法定程序，由此可見(jiàn)，公證機(jī)構(gòu)的職能屬性和業(yè)務(wù)能力等方面均具有保管遺囑的天然優(yōu)勢(shì)，通過(guò)公證機(jī)構(gòu)保管遺囑，不僅可以防止遺囑信息的遺失或泄密、毀損，也有利于為日后實(shí)現(xiàn)遺囑人的心愿提供了權(quán)威路徑。

綜上所述，隨著社會(huì)的發(fā)展和法治的進(jìn)步，公民法律意識(shí)也在逐步提高，公證的需求也日益增長(zhǎng)，公證和人們生活的關(guān)系也越來(lái)越密切，通過(guò)公證介入家事領(lǐng)域，引導(dǎo)和規(guī)范民事法律行為，宣傳法律知識(shí)，解答法律咨詢(xún)，提供公證法律幫助，對(duì)于理順家庭關(guān)系、防止矛盾激化、促進(jìn)家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的治國(guó)基礎(chǔ)，產(chǎn)生著長(zhǎng)遠(yuǎn)的法制理念和重要作用。