深圳來了個青島干部體悟?qū)嵱柊?/h1>
2019-12-14 13:57:13李桂
公務員文萃 2019年11期
李桂
旁聽公司高管開會時，許寧被震撼了。
那是深圳市南山區(qū)一家從事企業(yè)課程培訓的公司，在業(yè)務上，與移動通信技術研發(fā)完全沒有交集。但高管們圍坐在會議室的長桌邊討論的焦點，是公司要如何借助5G的風口實現(xiàn)跨越性發(fā)展，比如增加遠程直播授課、在線解答問題等。
許寧是青島市市北區(qū)招商促進局國際招商科科長，正在深圳的這家企業(yè)接受體悟?qū)嵱?。過去，他經(jīng)常與企業(yè)的人打交道，但從沒想過他們的腦筋這么活絡、這么務實。按照計劃，三大電信運營商通過5G網(wǎng)絡收費的時間最早在2019年年底，5G技術運用到其他領域的時間只會更晚?！八麄冇植皇强蒲泄?，但已經(jīng)開始在這兒頭腦風暴了。”
和許寧一起到深圳企業(yè)參加體悟?qū)嵱柕那鄭u干部，還有156名。從5月23日開始，他們先要接受為期10天的“市場化、法治化”集中培訓，然后被安排到深圳的各大型企業(yè)、投資機構(gòu)和中介組織任職，進行90天的企業(yè)實踐訓練。
6月21日，山東省委常委、青島市委書記王清憲在一場匯聚了2000余名企業(yè)家的活動上提到了這次體悟?qū)嵱?。他說，實訓的目的是要讓干部換位思考，“要站在企業(yè)的角度體悟深圳什么樣的政府服務才讓企業(yè)家感到舒服，用企業(yè)的眼睛去看什么是干部的市場化、法治化、專業(yè)化以及開放型的素質(zhì)和能力?！?/p>
40歲左右的年輕干部
在建筑面積300萬平方米的深圳市南山區(qū)高新科技園里，許寧擁有一個不到1平方米的開放式工位。他實訓的公司規(guī)模不大，約100人。不到200平方米的辦公室被分成了上下兩部分，上層是辦公區(qū)，下層是茶水間和會議室。
許寧實訓的職位在銷售部，但沒有具體的銷售任務。他會按照自己的興趣聽培訓老師講課。一般情況下，只要是董事長講課，他都會去聽。
第一次聽課，許寧就非常意外。臺上講課的是自己公司的董事長，講公司規(guī)劃和前景;臺下聽課的也是董事長，來自各創(chuàng)業(yè)公司，談的都是些股權改革、科創(chuàng)板上市、超額分紅激勵之類的問題。
許寧今年33歲，青島人，在濟南讀完大學后，就回到家鄉(xiāng)做公務員。招商局的日常工作中，他與不少企業(yè)打過交道。但深圳的這家企業(yè)與他的固有印象不同，“非常務實，做事不是為了響應政府的什么號召，就是為了企業(yè)發(fā)展?！?/p>
從青島到深圳實訓的干部中，許寧這種30多歲的年輕人不少。資料顯示，157名實訓干部來自青島市的7個市轄區(qū)、3個代管縣級市。其中，副處級干部最多，約100人;正處級次之，約30人;還有少量副局級干部和科員。干部的平均年齡為39歲，普遍具有大學本科以上學歷。
青島市委副秘書長、首批赴深圳體悟?qū)嵱柕呐R時黨支部書記張永國理解，40歲左右的青年干部是整個體系的中堅力量，能起到很好的承上啟下作用。青年干部接受新鮮事物更快，很多同志將來還會走上更重要的崗位，在至少20年的工作時間里，能在一定程度上保持工作連續(xù)性。
為什么是青島？為什么是深圳？
青島選派干部到深圳參加企業(yè)實訓，源于2月21日青島市委書記王清憲在青島市委十二屆五次全會上的一句話：青島要學深圳、趕深圳。一個月后，王清憲書記率青島市黨政考察團到深圳考察，提出青島要學習深圳，首先要“學深圳的企業(yè)家、趕深圳的企業(yè)家”。
青島歷來是山東經(jīng)濟發(fā)展的龍頭城市，但現(xiàn)在龍頭沒有真正“昂”起來。山東省內(nèi)有多個核心城市，2018年，濟南的經(jīng)濟增長速度已超過青島，煙臺、濰坊等城市的經(jīng)濟增速也越來越快，青島面臨著巨大的追趕壓力。
這樣的契機下，青島將目光投向了同為沿海城市的深圳。“為什么我們要趕深圳？全國5個計劃單列市，深圳排第一，青島排第二，學肯定要學最好的?！睆堄绹f。
剛到深圳，青島的干部們就感受到了南北方的巨大差異。一名實訓干部注意到，在青島，政府文件有時更注重責任的分解，誰有什么責任，先把責任理清楚;但在深圳，政府機關出臺文件時，更多的是在寫具體怎么落實、細節(jié)怎么敲定。
從“俯視”到“仰視”
青島市高新區(qū)河套街道黨工委書記張偉在一家軟件公司實訓，公司的核心產(chǎn)品是一套智能教育系統(tǒng)，張偉負責系統(tǒng)的推廣工作。
為了讓一家學校成為自己的客戶，他幾乎每周都要去學校轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)：第一次，向老師介紹系統(tǒng);第二次，協(xié)調(diào)時間讓學生試用;第三次，收集老師和學生在使用中提出的問題，把問題帶回公司討論;第四次，把技術人員對問題的解答送回學校?！耙胝劤梢粏魏献?，至少要花費兩三個月，太不容易了?！睆垈フf。
“在青島，我們是局長、處長、科長，在這個地方只有一個身份，就是企業(yè)的職工?！睆堄绹f，身份轉(zhuǎn)變后，干部們的想法也發(fā)生了變化。過去，他們以管理者自居，習慣“俯視”企業(yè)，給企業(yè)挑毛?。喊踩a(chǎn)是不是有問題？環(huán)保是不是有問題？有沒有偷稅漏稅？現(xiàn)在，他們開始“仰視”企業(yè)，“看到的優(yōu)點比較多。”
在實訓企業(yè)，許寧的日常工作之一是詳細了解客戶公司的發(fā)展歷程，為他們定制適合的培訓課程。
一次，許寧和同事到鄰近的云浮市，為一家環(huán)?？萍碱惖募易迤髽I(yè)做訪談。企業(yè)的董事長是一名70多歲的老人，從兄弟四人早年間收廢品開始講起。他說公司剛成立時沒錢，設備壞了都請不起人來修，一名工程師聽說后，主動上門免費維修了設備。后來這名工程師到公司任職，之后又離職，至今已有11年。但直到現(xiàn)在，公司每月還會給他發(fā)放2400元。
“所以對這家公司而言，感恩是很重要的一點。這也是他們能發(fā)展到現(xiàn)在的原因之一?！痹S寧說，過去在市北區(qū)招商局，他與企業(yè)的接觸多是商業(yè)談判，節(jié)奏快、時間緊，根本沒時間了解企業(yè)文化、發(fā)展歷史，但對企業(yè)了解越多，才越能理解企業(yè)更真實、更深層次的訴求，“招商部門作為政府和企業(yè)間的紐帶，還是應該盡量了解企業(yè)的內(nèi)在的性格、處事方式?！?/p>
每人提一兩條建議
和普通企業(yè)員工不同，大部分實訓干部沒有具體的KPI考核等硬指標。但他們每天都要寫日記，記錄自己的工作、感想和思考。
6月29日，實訓干部王曉雷記錄的工作內(nèi)容是參觀深圳博物館，但感悟卻與如何整治青島的渣土車有關?！吧钲谟泻芏酂峄鸪斓墓さ?，但是很奇怪，一直沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)常在青島夜間出沒的斯太爾（重型載重汽車）?！?/p>
但那天去博物館的路上，王曉雷遇到了全覆蓋、無揚塵的渣土車，白天也能上路行駛。原來在深圳，渣土車離開工地前，都要經(jīng)過用水沖刷、人工檢查、電子錄像3個步驟，確保車輛輪胎和表面沒有泥土，否則，開發(fā)商、建設單位、司機都會被追責。
“從這一點來看，（深圳）有極其嚴格的管理措施，更重要的是肯定有平衡收益的市場化措施。這些都值得我們深思！”王曉雷寫道。
青島市中央商務區(qū)管委會委員趙青實訓的企業(yè)在深圳灣科技生態(tài)園內(nèi)。趙青發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)的南山知識產(chǎn)權保護中心對企業(yè)的服務意識特別強。每天早上9點，知識產(chǎn)權局剛一上班就要開一個短會，分配當天的工作。然后辦事人員就出門了，去具體的企業(yè)走訪，了解他們的困難，比如哪些企業(yè)最近需要融資、有沒有什么知產(chǎn)項目需要申報?！叭绻衅髽I(yè)要申報知識產(chǎn)權項目，知識產(chǎn)權局的人就會直接把資料帶回來辦好?！痹谮w青看來，深圳政府這樣的服務理念，就是值得青島學習的。
體悟?qū)嵱枙恢背掷m(xù)下去
雖然在深圳待了兩個多月，但在一些生活細節(jié)上，實訓干部們依然表現(xiàn)出了某種“群體特征”：和人講話時，他們喜歡在對方的姓氏后加上具體職位，比如某書記、某主任;開完會一起走出會議室時，其他干部很少走進領導乘坐的電梯。
一名干部對一件事一直不理解：乘扶梯上下樓時，為什么所有人都站在電梯右邊？“他們認為左邊的是給著急的人走的。假如你站在左邊了，大家對你的態(tài)度就特別不友好，覺得你沒素質(zhì)。但從左邊走，能快多少？”他做了個簡單的計算：自己上班路上會遇到四五個電梯，每個電梯從左邊走能省5～7秒，全都加起來也省不了一分鐘。
在中國人民大學經(jīng)濟學院教授聶輝華看來，自我革命是很難的事，因為人的觀念是最難改變的。“當然，在上級強力推動的前提下，自我革命也不是沒有可能，但需要連續(xù)的大動作和長任期?！?/p>
或許是為了將這種改變推進下去，青島市決定把這種浸入式的體悟?qū)嵱栆恢弊鱿氯?。按照計劃，青島市委將每年分2～3個批次，統(tǒng)籌市直單位、市直企業(yè)、區(qū)市、功能區(qū)、鎮(zhèn)街等各層面，從優(yōu)秀年輕干部中擇優(yōu)選派，每批100天左右時間、150人左右規(guī)模。大概幾年時間，青島重要崗位的處級干部基本都能輪遍。
（摘自《暢談》）
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40歲左右的年輕干部
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許寧實訓的職位在銷售部，但沒有具體的銷售任務。他會按照自己的興趣聽培訓老師講課。一般情況下，只要是董事長講課，他都會去聽。
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為什么是青島？為什么是深圳？
青島選派干部到深圳參加企業(yè)實訓，源于2月21日青島市委書記王清憲在青島市委十二屆五次全會上的一句話：青島要學深圳、趕深圳。一個月后，王清憲書記率青島市黨政考察團到深圳考察，提出青島要學習深圳，首先要“學深圳的企業(yè)家、趕深圳的企業(yè)家”。
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“在青島，我們是局長、處長、科長，在這個地方只有一個身份，就是企業(yè)的職工?！睆堄绹f，身份轉(zhuǎn)變后，干部們的想法也發(fā)生了變化。過去，他們以管理者自居，習慣“俯視”企業(yè)，給企業(yè)挑毛?。喊踩a(chǎn)是不是有問題？環(huán)保是不是有問題？有沒有偷稅漏稅？現(xiàn)在，他們開始“仰視”企業(yè)，“看到的優(yōu)點比較多。”
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一次，許寧和同事到鄰近的云浮市，為一家環(huán)?？萍碱惖募易迤髽I(yè)做訪談。企業(yè)的董事長是一名70多歲的老人，從兄弟四人早年間收廢品開始講起。他說公司剛成立時沒錢，設備壞了都請不起人來修，一名工程師聽說后，主動上門免費維修了設備。后來這名工程師到公司任職，之后又離職，至今已有11年。但直到現(xiàn)在，公司每月還會給他發(fā)放2400元。
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但那天去博物館的路上，王曉雷遇到了全覆蓋、無揚塵的渣土車，白天也能上路行駛。原來在深圳，渣土車離開工地前，都要經(jīng)過用水沖刷、人工檢查、電子錄像3個步驟，確保車輛輪胎和表面沒有泥土，否則，開發(fā)商、建設單位、司機都會被追責。
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一名干部對一件事一直不理解：乘扶梯上下樓時，為什么所有人都站在電梯右邊？“他們認為左邊的是給著急的人走的。假如你站在左邊了，大家對你的態(tài)度就特別不友好，覺得你沒素質(zhì)。但從左邊走，能快多少？”他做了個簡單的計算：自己上班路上會遇到四五個電梯，每個電梯從左邊走能省5～7秒，全都加起來也省不了一分鐘。
在中國人民大學經(jīng)濟學院教授聶輝華看來，自我革命是很難的事，因為人的觀念是最難改變的。“當然，在上級強力推動的前提下，自我革命也不是沒有可能，但需要連續(xù)的大動作和長任期?！?/p>
或許是為了將這種改變推進下去，青島市決定把這種浸入式的體悟?qū)嵱栆恢弊鱿氯?。按照計劃，青島市委將每年分2～3個批次，統(tǒng)籌市直單位、市直企業(yè)、區(qū)市、功能區(qū)、鎮(zhèn)街等各層面，從優(yōu)秀年輕干部中擇優(yōu)選派，每批100天左右時間、150人左右規(guī)模。大概幾年時間，青島重要崗位的處級干部基本都能輪遍。
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