河南省沿黃農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題與建議

郭姝辰

河南省沿黃地區(qū)地處黃河中下游，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，旱澇頻繁，冬季寒冷雨雪少，春季干旱風(fēng)沙多，夏季炎熱雨豐沛，秋季晴和日照長。年平均氣溫14.3 ℃，全年無霜期7～8個(gè)月，平均年降水量610 mm，降水主要集中在6—9月。

一、發(fā)展概況

黃河沿岸主要糧食作物種植以小麥和玉米為主，還有少量水稻和谷子。小麥播種面積占糧食作物播種面積的52.9%，玉米播種面積占糧食作物播種面積的44.3%。經(jīng)濟(jì)作物種植面積比較大的主要是花生、大豆、白菜、白蘿卜、辣椒等。經(jīng)濟(jì)林木主要有蘋果、紅棗、核桃等。黃河沿岸地勢西高東低，地形地貌各不相同，各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶有明顯的層次性。

（一）糧食單產(chǎn)

西部山區(qū)每667 m2產(chǎn)量較低，從孟津縣白鶴鎮(zhèn)進(jìn)入黃河高灘區(qū)后糧食單產(chǎn)基本穩(wěn)定。三門峽市境內(nèi)為黃土臺(tái)和淺山丘陵地貌，水利條件較差，平均有29.4%的土地能夠得到灌溉，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至無水利灌溉，完全靠天收，糧食單產(chǎn)也較低，黃河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)每667 m2產(chǎn)量高的在300 kg左右，低的僅有幾十公斤。洛陽市橫跨黃河中下游南北兩岸，地貌由山地向平原過渡，西部的新安縣沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食每667 m2產(chǎn)量不足300 kg，孟津縣以下水利條件漸好，每667 m2產(chǎn)量達(dá)470 kg。

從孟津縣白鶴鎮(zhèn)到蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)的黃河高灘區(qū)，灘區(qū)形成時(shí)間早，不易上水，土地肥沃，氣候適宜，經(jīng)歷年的水利設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田灌溉基本不成問題，糧食作物基本上實(shí)現(xiàn)旱澇保收，尤其是焦作市的“溫孟灘”，糧食作物單產(chǎn)在500 kg以上。

從蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)到臺(tái)前縣吳壩鎮(zhèn)的黃河低灘區(qū)，是黃河“鐵頭、銅尾、豆腐腰”中的豆腐腰，歷史上曾經(jīng)發(fā)生過多次洪澇災(zāi)害，黃河下游的二級懸河就是從這里開始的，沿岸居民深受其害。小浪底水利樞紐工程的運(yùn)轉(zhuǎn)，大大提高了下游的防洪標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，近二三十年來黃河流量下降，河道收窄，再加上河南省黃河灘區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施以來，灘區(qū)的水利設(shè)施建設(shè)得到重視，下游灘區(qū)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展，糧食作物單產(chǎn)在400 kg左右。

（二）作物分布

小麥、玉米多分布在黃河下游，水稻主要分布在范縣、臺(tái)前縣、長垣縣、原陽縣、孟津縣，蘋果、紅棗主要分布在三門峽市的黃河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）地面植被

西部山區(qū)多為森林植被，濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)多為天然草本植物、灌木以及農(nóng)作物和少量人工營造的防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林等;下游灘區(qū)除堤防林外，多為農(nóng)作物。

總體來講，西部山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，在過去的發(fā)展中對農(nóng)業(yè)的依賴性不高，農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重較低。東部黃河灘區(qū)多數(shù)為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。

二、存在的問題

近年，黃河沿岸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展，這得益于國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，得益于“三山一灘”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施。但是在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也存在著不同程度的問題。

（一）種植結(jié)構(gòu)不平衡

推進(jìn)種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。目前，黃河沿岸種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍存在如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、結(jié)構(gòu)雷同等問題，容易出現(xiàn)跟風(fēng)式生產(chǎn)、滯銷賣難、信息孤島等現(xiàn)象。部分農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求、優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給不足，仍然制約著農(nóng)民增收。建議進(jìn)一步加強(qiáng)市場引導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民合理發(fā)展適合本地的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增效增收。

（二）缺乏品牌意識(shí)

黃河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)不乏地理標(biāo)志的特色產(chǎn)品，如靈寶蘋果、靈寶大棗、孟津梨、孟津貢米、焦作“四大懷藥”、原陽大米等，但都缺乏統(tǒng)一的注冊商標(biāo)。原陽大米早在2002年10月就獲得了國家工商總局頒發(fā)的“原產(chǎn)地證明商標(biāo)”，是全國大米行業(yè)第一家，但是到目前為止原陽缺少一個(gè)人盡皆知的大米品牌。曾經(jīng)的“黃金晴”為原陽大米打開了國際市場，卻因?yàn)椴簧平?jīng)營、缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)等問題砸了牌子，進(jìn)而影響原陽大米在市場上的聲譽(yù)。

三、發(fā)展建議

沿黃農(nóng)業(yè)發(fā)展需要一個(gè)統(tǒng)一的行動(dòng)計(jì)劃作指導(dǎo)，針對沿黃各地區(qū)的特點(diǎn)，因地制宜予以發(fā)展。黃河流域是中華民族文明的搖籃，黃河沿岸名勝古跡多，有著深厚的人文氣息，再加上西部山區(qū)森林植被豐富，黃河風(fēng)景秀麗，濕地資源豐富，適宜于發(fā)展生態(tài)旅游。下游灘區(qū)土壤為有機(jī)生態(tài)淤積土壤，含有豐富的礦物質(zhì)和微量元素，有機(jī)質(zhì)、腐殖質(zhì)、微生物昆蟲生態(tài)都高于普通農(nóng)田，是發(fā)展特色種植業(yè)的理想農(nóng)田。必須以黃河灘區(qū)居民遷建為契機(jī)，加快沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)以傳統(tǒng)糧食作物為主向經(jīng)濟(jì)作物、特色種植轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，打造“黃河、生態(tài)、有機(jī)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌。