論罪犯的隱私權(quán)保護(hù)

蘇 暢

遼寧省女子監(jiān)獄，遼寧 沈陽 110034

一、罪犯隱私權(quán)概述

(一)隱私權(quán)

王利明認(rèn)為，“隱私權(quán)是自然人享有的對其個人的、與公共利益無關(guān)的個人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)”。①所以說，隱私權(quán)是一種基本的人格權(quán)利。隱私權(quán)在我國法律中具有一定的爭議性，但隨著社會不斷的發(fā)展，科技手段的不斷進(jìn)步，對于隱私權(quán)的侵犯方式日趨多樣，對隱私權(quán)的保護(hù)迫在眉睫。

(二)罪犯隱私權(quán)

隱私權(quán)的主體應(yīng)為自然人，那么對于罪犯是否具有隱私權(quán)一直是學(xué)界較為爭議的問題。有的觀點(diǎn)認(rèn)為，罪犯因觸犯刑法被剝奪自由，監(jiān)獄對罪犯應(yīng)該實(shí)行嚴(yán)格的、無死角的監(jiān)控管理，為了監(jiān)管的效果與安全，罪犯的隱私權(quán)應(yīng)處于被剝奪狀態(tài)。另有觀點(diǎn)認(rèn)為，罪犯屬于自然人，罪犯在監(jiān)獄內(nèi)服刑，即使被剝奪政治權(quán)利，但沒有被剝奪身為自然人的屬性，也仍舊屬于中國公民，作為罪犯，仍然有人格，仍然有隱私權(quán)，作者同意后一種觀點(diǎn)。

(三)罪犯隱私權(quán)的特點(diǎn)

1.權(quán)利主體是特殊主體

罪犯隱私權(quán)的主體是罪犯。罪犯是指因犯罪而服刑役的人。其含義說明了罪犯是實(shí)施過犯罪的自然人，其實(shí)質(zhì)還是自然人主體，但又是一種有限制、有條件的自然人主體。

2.侵權(quán)行為有一定正當(dāng)性

侵犯罪犯隱私權(quán)的主體大多數(shù)情況下是監(jiān)獄執(zhí)法者，也就是監(jiān)獄人民警察。監(jiān)獄人民警察為了實(shí)現(xiàn)對罪犯的監(jiān)管和改造，對罪犯的隱私權(quán)進(jìn)行一定限度內(nèi)的侵犯，具有一定的正當(dāng)性。

3.對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)有一定的限制

由于對罪犯隱私權(quán)的侵犯具有一定的正當(dāng)性，所以對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)也有一定的限度，不能夠無邊界，無保留地進(jìn)行保護(hù)，否則勢必會影響到執(zhí)法機(jī)關(guān)對罪犯的監(jiān)管，造成監(jiān)管隱患甚至是監(jiān)管事故的發(fā)生。

二、罪犯隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及原因

罪犯隱私權(quán)的保護(hù)在我國幾乎仍處于起步階段，在實(shí)踐中存在諸多罪犯隱私權(quán)受侵害的情形，其正當(dāng)性與侵害程度仍需要從法律層面上加以論證。

(一)罪犯隱私權(quán)受侵害情形

1.電話監(jiān)聽制度

罪犯在服刑期間被允許與親屬通過親情電話進(jìn)行溝通，撥打電話實(shí)行監(jiān)獄干警事前審批，實(shí)時監(jiān)聽形式。這要求監(jiān)獄干警對罪犯提供的電話號碼首先進(jìn)行核實(shí)登記，并且在罪犯撥打電話時對通話內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)聽，但罪犯親屬的電話號碼，以及通話內(nèi)容其實(shí)質(zhì)上都屬于罪犯的隱私。

2.會見監(jiān)聽制度

罪犯在服刑期間可按規(guī)定進(jìn)行親情會見，會見采取電話會見形式，監(jiān)獄干警需對會見內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)聽，遇特殊情況可隨時進(jìn)行復(fù)聽。罪犯在會見時所談?wù)摰纳婕半[私的部分全部被錄音留存。

3.信件檢查制度

法律賦予了監(jiān)獄警察檢查罪犯信件的權(quán)利，監(jiān)獄警察知曉到了信件的內(nèi)容便是知曉了罪犯的隱私，對于這種隱私應(yīng)該嚴(yán)格保密，這種隱私可以在教育該罪犯時進(jìn)行說明，但是不可以把甲罪犯的隱私泄露給其他任何人。對于罪犯寫給親人的信件，以及罪犯親人寫給罪犯的信件，監(jiān)獄警察應(yīng)該親自傳遞，不應(yīng)該假借其他罪犯進(jìn)行傳遞。

4.清監(jiān)搜號及搜身制度

為了規(guī)范罪犯的行為，排除監(jiān)管隱患，監(jiān)獄會定期組織監(jiān)獄干警對罪犯的勞動現(xiàn)場、生活現(xiàn)場、學(xué)習(xí)現(xiàn)場進(jìn)行搜查，在罪犯收出工前會對罪犯進(jìn)行搜身檢查，主要是檢查是否有違禁物品，防止監(jiān)管事故的發(fā)生。

5.提審監(jiān)聽

對于監(jiān)聽到的內(nèi)容監(jiān)獄干警應(yīng)做到保密，因?yàn)闊o論是案件情況、經(jīng)濟(jì)狀況還是婚姻狀況，都是罪犯的隱私。

6.社會就醫(yī)

罪犯在監(jiān)獄內(nèi)如有監(jiān)獄無法確診或醫(yī)治的疾病，經(jīng)過審批可以去往社會醫(yī)院明確診斷及治療。在就醫(yī)途中對罪犯進(jìn)行戒具押解，并配有至少四名警力戒護(hù)。在社會就醫(yī)過程中，應(yīng)當(dāng)對罪犯的面部進(jìn)行遮掩，并對罪犯的信息、病情予以保密。

7.警示教育

監(jiān)獄作為警示教育場所會定期安排某些罪犯對社會群體做警示教育報告。這種情況之下，應(yīng)該充分征求罪犯本人意愿，否則會對罪犯造成心理壓力，不利于罪犯的改造，也不利于監(jiān)管教育工作的開展。

(二)罪犯隱私權(quán)受侵害的原因

1.執(zhí)法者思想上不重視

探究罪犯隱私權(quán)受侵害的原因，首要的是執(zhí)法者思想上不重視。監(jiān)獄警察作為執(zhí)法者，多年的工作使其遺忘了罪犯仍然是自然人.很多監(jiān)獄警察在執(zhí)法過程中缺乏對罪犯人格的尊重，當(dāng)眾傳播罪犯的隱私，甚至用甲罪犯的隱私當(dāng)做教育材料去教育乙罪犯，實(shí)際上就是對甲罪犯隱私權(quán)的一種侵犯。

2.罪犯維權(quán)意識淡漠

罪犯因觸犯刑法入獄服刑，失去自由會使罪犯在某種程度上失去思考的能力，有一些文化水平較低的罪犯更是對于維權(quán)知之甚少。一部分罪犯即使想要維權(quán)，也礙于在監(jiān)獄服刑的身份不敢說，不能說。對于自身權(quán)利的放棄，致使罪犯的隱私權(quán)多次受到侵害。

3.維權(quán)缺少法律支撐

目前我國法律中對于罪犯隱私權(quán)的保護(hù)仍處于盲區(qū)，監(jiān)獄干警對于罪犯隱私權(quán)的保護(hù)沒有實(shí)際可操作的法律指示，罪犯想要維護(hù)自己的隱私權(quán)也缺乏法律依據(jù)，無法可依是罪犯隱私權(quán)保護(hù)遇到的難題。

三、完善罪犯隱私權(quán)保護(hù)的方法

(一)樹立罪犯隱私權(quán)保護(hù)的基本觀念

1.執(zhí)法人員應(yīng)樹立保護(hù)意識

一個國家的人權(quán)理念間接反映了這個國家的人權(quán)保護(hù)狀況，而一個國家罪犯的人權(quán)保護(hù)狀況從側(cè)面體現(xiàn)了一個國家的人權(quán)保障水平。②監(jiān)獄警察應(yīng)該樹立對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)意識。對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)，也是對自己執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)性的一種保護(hù)。能夠有意識保護(hù)罪犯的隱私權(quán)，并不意味著要放棄監(jiān)管權(quán)利，相反，當(dāng)罪犯意識到監(jiān)獄警察在對自身的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)時，罪犯更加能夠信服監(jiān)獄干警，從而達(dá)到更好的教育改造目的。

2.罪犯本身應(yīng)樹立維權(quán)意識

罪犯不能夠因?yàn)樽约菏鞘プ杂傻姆陶弑惴艞?/p>

自己的全部權(quán)利，對維權(quán)意識的樹立也不代表著要過度維權(quán)。任何權(quán)利的維護(hù)都要在一定的限制和框架內(nèi)，越界就代表違規(guī)。對罪犯進(jìn)行必要的隱私權(quán)教育，使他們意識到罪犯的隱私權(quán)與他們的其他權(quán)利一樣重要。罪犯樹立隱私權(quán)意識，既有利于保護(hù)自身的合理隱私，也有利于尊重他犯的合理隱私，進(jìn)而有利于維護(hù)罪犯群體的隱私利益。③

(二)完善罪犯隱私權(quán)保護(hù)的立法支撐

無論是在刑法層面、民法層面、監(jiān)獄法層面，都應(yīng)該對罪犯的隱私權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行立法范疇內(nèi)的規(guī)范。明確罪犯有哪些隱私權(quán)，這些隱私權(quán)應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)。有哪些隱私權(quán)由于與監(jiān)管權(quán)的沖突而不得不放棄。更應(yīng)該明確規(guī)定罪犯的隱私權(quán)受到侵犯應(yīng)如何救濟(jì)，以及侵犯主體需要承擔(dān)什么樣的責(zé)任。

(三)構(gòu)建罪犯隱私權(quán)保護(hù)的監(jiān)督機(jī)制

對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)有一定的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)獄干警對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)除了有立法監(jiān)督，還應(yīng)接受上級部門監(jiān)督、罪犯監(jiān)督以及社會監(jiān)督。構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制，有利于對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)，也是對監(jiān)獄干警執(zhí)法活動的一種規(guī)范，其實(shí)質(zhì)上也是對監(jiān)獄干警執(zhí)法行為的一種保護(hù)。

[ 注 釋 ]

①王利明.人格權(quán)法新論[M].吉林人民出版社，1994：481.

②趙運(yùn)恒.罪犯權(quán)利保障論[M].法律出版社，2008.24.

③馮建倉.中國監(jiān)獄服刑人員基本權(quán)利研究[M].中國檢查出版社，2008：192.