虞 沖
(310000 浙江泰杭律師事務(wù)所 浙江 杭州)
憲法是國家立法的基礎(chǔ),對社會發(fā)展和人民基本權(quán)利的行駛具有重要意義,所以應(yīng)該結(jié)合實際社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的權(quán)利受侵害的行為做好民主立法和民法行為以及民法司法的完善,以此更好的發(fā)揮和行使基本權(quán)利。本文具體闡述了憲法基本權(quán)利在民法中的效力方面的內(nèi)容。
憲法的主要內(nèi)容是對現(xiàn)實社會的直接反映。憲法基本權(quán)利條款的諸多理論對現(xiàn)實社會和具體的發(fā)展具有重要意義。經(jīng)濟活動的主體是個人,國家參與到經(jīng)濟活動中,更多的是以普通民事主體的身份出現(xiàn)。由此也能夠看出民主立法的重要性,基于傳統(tǒng)的私法程序,其更多的是對傳統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)私人的權(quán)利規(guī)定,國家機構(gòu)更多的是被排除在私法領(lǐng)域之外。當(dāng)然,進行民主立法也是要反映出更多的憲法的內(nèi)容,一般來說,隨著整體的現(xiàn)代社會的發(fā)展,經(jīng)濟社會和多樣化的經(jīng)濟組織的日益出現(xiàn),其立法行為往往更多的反映出憲法對現(xiàn)實社會的規(guī)定,其中由于在社會發(fā)展中,出現(xiàn)了越來越多的情況,所以需要結(jié)合憲法內(nèi)容來對民主立法進行一定的補充和完善,以此達到民主立法的形式平等和自由選擇的相結(jié)合,更好的保證其形式的平等與完善,確保形式理性與實質(zhì)理性有所統(tǒng)一和完善。當(dāng)然,社會發(fā)展在不斷變化,很容易導(dǎo)致出現(xiàn)平等機會下的結(jié)果不平等,所以應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)實社會做好補充和完善,保證整個社會立法的完善性。民主立法過程中,由于立法形式與實際的民主立法間存在緊密關(guān)系,所以就需要結(jié)合具體的憲法內(nèi)容將民主立法結(jié)合在一起,并借助憲法內(nèi)容來確保民主立法內(nèi)容的統(tǒng)一完善,并將傳統(tǒng)意義上屬于民主立法的內(nèi)容納入到憲法中可協(xié)調(diào)范圍,社會關(guān)系發(fā)展過程中,應(yīng)該積極結(jié)合具體的社會的發(fā)展來做好規(guī)定。
憲法是民法立法的基礎(chǔ)和保障,所以針對民法立法中的內(nèi)容,應(yīng)該緊密結(jié)合具體的民主立法內(nèi)容來做好調(diào)整,其中應(yīng)該將傳統(tǒng)意義上的民法立法范圍納入到憲法的調(diào)整范圍之中。隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,應(yīng)該將更多形式上的民主立法內(nèi)容與社會組織和民間團體等方面的發(fā)展形勢結(jié)合在一起,隨著不斷增長和日益復(fù)雜的社會組織結(jié)構(gòu),要對社會上的各種發(fā)展形勢做好規(guī)范,社會上新聞輿論方面的機構(gòu)不斷增強,公民基本權(quán)利的壓抑和受侵犯的可能性在不斷增加,所以說,應(yīng)該積極注重對傳統(tǒng)私法的內(nèi)容進行優(yōu)化調(diào)整,防止出現(xiàn)可能產(chǎn)生的由于私人性質(zhì)而導(dǎo)致的違背憲法的侵權(quán)行為,導(dǎo)致最終的公民權(quán)利受到侵犯。當(dāng)然,結(jié)合具體的私人領(lǐng)域,應(yīng)該要明確,傳統(tǒng)意義上的私法自治已經(jīng)不再適應(yīng)于新時期的立法需要,而是要結(jié)合具體的勞動權(quán)和生存權(quán)以及其他方面的受益權(quán)來做好自由的控制,以此來對公民的基本權(quán)利予以規(guī)范,確保不會產(chǎn)生一定意義上的功能權(quán)利擴張,以此來防止出現(xiàn)的消極不作為的現(xiàn)象,從而更好的保障民主立法中的行為規(guī)范,確保民主立法行為達到更加高效的管理和控制,也能夠為公民行使權(quán)利提供保障。
司法實踐過程中, 我國法院尚未直接適用憲法來進行判案。實際上,我國憲法在實際上并未具有民事領(lǐng)域的直接效力。但是在具體的實踐過程中,可以結(jié)合具體的司法方面的案例來進行民事案件方面的嘗試,其中關(guān)于張連起和張國莉訴張學(xué)珍損害贈償案等中,最高人民法院對雇工合同中工傷概不負責(zé)這一內(nèi)容是否有效做了一個司法解釋。其大概意思也就是說,雇主在進行招工登記過程中,所作出的工傷概不負責(zé)的這一內(nèi)容和行為,侵越了憲法中所作出的明文規(guī)定,侵犯了勞動者應(yīng)該享有的勞動保證權(quán),所以應(yīng)該屬于無效民事行為。部分學(xué)者結(jié)合最高人民法院所作出的處理決定,進行一定分析,盡管這一司法解釋并不是單一的針對憲法效力,但是在后續(xù)的民法司法中,可以將其作為一個案例來進行斷案參考依據(jù),所以說,這方面的內(nèi)容也為憲法的效力發(fā)揮提供了具體案例。
另外一方面,存在有部分權(quán)利在本質(zhì)上屬于國家取向,比如一些與國家受益權(quán)相關(guān)的受教育權(quán)和勞動權(quán)等,這方面的義務(wù)主體是國家,國家對人民提供的社會福利和公共服務(wù)責(zé)任而設(shè)置的權(quán)利,所以就可以說這部分的權(quán)利是針對國家的請求權(quán),是一種相對權(quán),但是這種相對權(quán),能夠結(jié)合國家的發(fā)展來做出一定的規(guī)范,當(dāng)然也可將其稱為相對權(quán)的絕對效力。這部分的權(quán)利仍有類似權(quán)利,由此也能看出憲法基本權(quán)利在民法司法中的效力。
總體來說,憲法是國家大法,對于社會發(fā)展和人民基本權(quán)利的行使具有重要意義,結(jié)合憲法基本權(quán)利在民法立法中的效力和憲法基本權(quán)利在民法行為中的效力以及憲法基本權(quán)利在民法司法中的效力,應(yīng)該積極做好優(yōu)化完善,為人民基本權(quán)利的行使打好基礎(chǔ)。