解碼黨刊上的改革印記

◎ 蘇勝利

黨刊是我國(guó)偉大改革開(kāi)放歷程的重要見(jiàn)證者。《群眾》雜志作為江蘇省委黨刊，與我國(guó)的改革事業(yè)有著不解之緣。黨的十一屆三中全會(huì)做出了把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。伴著改革春雷，《群眾》雜志于1979年1月正式復(fù)刊。四十多年來(lái)，《群眾》既與改革同行，更與改革同頻，始終與黨中央的改革方針保持高度一致，在波瀾壯闊的改革大潮中昂揚(yáng)挺立、堅(jiān)守使命、凝聚人心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅標(biāo)題中出現(xiàn)“改革”這一關(guān)鍵詞的文章就有近千篇，以“改革”為主題的文章有兩千多篇，幾乎每期雜志都刊發(fā)與改革相關(guān)的內(nèi)容，形成強(qiáng)大的改革宣傳陣勢(shì)，銘刻了深深的改革印記。

發(fā)改革之聲：表達(dá)鮮明改革導(dǎo)向

20世紀(jì)90年代，《群眾》在堅(jiān)持導(dǎo)向方面持續(xù)發(fā)聲，側(cè)重于引導(dǎo)廣大讀者堅(jiān)定改革信心，明確不同時(shí)期改革重點(diǎn)，推動(dòng)改革走向深入。1991年第1期卷首文章，題為《改革與發(fā)展：今后十年的主旋律》，放眼今后十年發(fā)展趨勢(shì)，明確改革的方向和地位。此后幾年，許多評(píng)論文章闡明改革、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系，同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)辨證看待改革中存在的問(wèn)題，引導(dǎo)各地在克服問(wèn)題中推進(jìn)改革。進(jìn)入21世紀(jì)，更多評(píng)論觀點(diǎn)涉及改革的具體領(lǐng)域，如機(jī)構(gòu)改革、干部制度改革、分配制度改革、住房制度改革等。近些年，圍繞全面深化改革、供給側(cè)改革等重大主題，刊發(fā)《以改革的領(lǐng)先促進(jìn)發(fā)展的率先》《在新起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)改革新篇章》《確保全面深化改革各項(xiàng)部署落實(shí)到位》等評(píng)論文章，體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代性、針對(duì)性、貼近性。

黨刊姓黨，具有鮮明的政治屬性，這在《群眾》對(duì)改革的宣傳中得到淋漓盡致的體現(xiàn)。在改革的不同階段，《群眾》都把政治導(dǎo)向放在首位，旗幟鮮明響應(yīng)中央和省委的決策部署，緊跟改革步伐，通過(guò)卷首語(yǔ)、評(píng)論員文章、署名文章等方式表達(dá)立場(chǎng)觀點(diǎn)，傳播新時(shí)期的改革強(qiáng)音。

20世紀(jì)80年代，《群眾》的評(píng)論文章側(cè)重端正對(duì)改革的科學(xué)認(rèn)知，引導(dǎo)讀者撥開(kāi)思想迷霧，解除思想包袱。例如，1983年第1期的第一篇文章就是《提高認(rèn)識(shí)大膽改革》，指出機(jī)構(gòu)改革“不僅要革機(jī)構(gòu)臃腫的命，而且要革不合理的體制和制度的命，革形形色色官僚主義的命”。此后，還刊發(fā)《做清醒的改革者》《勇于改革是革命者的品格》《齊心協(xié)力抓好改革開(kāi)放》《黨的自身建設(shè)也要進(jìn)行改革》等評(píng)論文章，闡明中央和省委對(duì)改革的基本態(tài)度、基本要求。在改革開(kāi)放之初，這些論述振聾發(fā)聵，有助于廣大干部群眾解放思想、邁開(kāi)步子，輕裝上陣投身改革發(fā)展事業(yè)。從1986年開(kāi)始，《群眾》連續(xù)多年開(kāi)設(shè)“改革之聲”欄目，并作為重點(diǎn)欄目打造，闡發(fā)改革的重大觀點(diǎn)。

闡改革之理：解讀厚重改革思想

《群眾》定位于政治理論刊物，堅(jiān)持以思想立身，堅(jiān)持以理服人，注重運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題，追求思想深度、理論厚度、認(rèn)知廣度，把改革背后的大視野、大道理、大方向講清楚，讓讀者愿意聽(tīng)、聽(tīng)得進(jìn)、聽(tīng)而信。

在改革開(kāi)放初期，圍繞現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為黨員干部群眾解疑釋惑，揭開(kāi)困擾改革的理論難題。1979年6月，復(fù)刊不久的《群眾》就發(fā)表題為《計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)》的文章，論述市場(chǎng)調(diào)節(jié)的客觀存在和重要作用。此后，又陸續(xù)發(fā)表《市場(chǎng)調(diào)節(jié)貴在一個(gè)活字》《關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的一些問(wèn)題》《談?wù)劙l(fā)展和利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的問(wèn)題》《論黨政分開(kāi)的必要性》《只有集體富才能根本富》等文章，破除錯(cuò)誤思想觀念對(duì)改革的束縛，為后面的改革工作奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。特別是1983年第8期刊出《改革是一場(chǎng)深刻的革命》一文，對(duì)改革的本質(zhì)進(jìn)行了深入剖析，強(qiáng)調(diào)“改革是一場(chǎng)革命，而且是一場(chǎng)很深刻的革命”，具有長(zhǎng)期指導(dǎo)意義。

不同于學(xué)術(shù)刊物的理論話語(yǔ)，《群眾》面向廣大黨員干部群眾，注重理論表達(dá)方式的創(chuàng)新，更加強(qiáng)調(diào)鮮活性、可讀性。20世紀(jì)80年代，開(kāi)辟學(xué)習(xí)問(wèn)答欄目，以“問(wèn)答體”回應(yīng)讀者的改革疑惑。比如，刊發(fā)供銷(xiāo)合作社體制改革問(wèn)答、商業(yè)企業(yè)管理體制改革問(wèn)答等。后來(lái)，又直接以問(wèn)句作為題目，如《城市改革為什么要從解決國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)與職工的關(guān)系入手？》《為什么說(shuō)“大鍋飯”不是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性？》《我國(guó)當(dāng)前多種經(jīng)濟(jì)形式并存，同五十年代初期的五種經(jīng)濟(jì)成分并存有沒(méi)有區(qū)別？》等，這些創(chuàng)新形式深受讀者歡迎。

幾十年來(lái)，《群眾》堅(jiān)持刊發(fā)大量關(guān)于改革的理論文章，剖析和回應(yīng)改革在不同階段的理論難題，隨處可見(jiàn)大量關(guān)于改革問(wèn)題的理論分析，可謂名副其實(shí)的改革“理論庫(kù)”“思想庫(kù)”。

獻(xiàn)改革之策：直接助推改革實(shí)踐

管用是《群眾》辦刊基本要求之一，也是黨刊指導(dǎo)工作的基本方式。在改革宣傳中，《群眾》把管用作為重要追求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重為各地改革實(shí)踐提供切實(shí)管用的指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)改革的問(wèn)題意識(shí)、方法意識(shí)、行動(dòng)意識(shí)，全方位指導(dǎo)和服務(wù)各方面改革決策。

1980年，面對(duì)當(dāng)時(shí)與改革相關(guān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整問(wèn)題，刊發(fā)《正確處理速度與布局的關(guān)系》一文，提出“當(dāng)前調(diào)整的關(guān)鍵仍然是解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各種不協(xié)調(diào)的比例關(guān)系”，明確了當(dāng)時(shí)改革的重點(diǎn)內(nèi)容。同類(lèi)文章，還有《克服“左傾”思想是搞好調(diào)整的關(guān)鍵》《談?wù)務(wù){(diào)整中的幾個(gè)思想問(wèn)題》《對(duì)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制幾個(gè)問(wèn)題的看法》等。1982年，開(kāi)設(shè)“江蘇經(jīng)濟(jì)建設(shè)走什么路子”專(zhuān)題欄目，直接聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵問(wèn)題。此后，結(jié)合改革在不同階段的不同問(wèn)題，刊發(fā)一大批改革對(duì)策文章。既有宏觀方面的:如1985年《搞好改革要有好的黨風(fēng)》、1986年《緊密?chē)@改革做好思想工作》、1987年《正確把握農(nóng)村改革的方向》。又有具體問(wèn)題方面的：如1988年《積極地穩(wěn)步地過(guò)好價(jià)格改革關(guān)》、1991年《積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)保障體系改革》、2014年《戶籍改革如何協(xié)調(diào)好各方利益》等。

為指導(dǎo)和服務(wù)一線改革實(shí)踐，《群眾》注重從大處著眼、從小處著手，提供切實(shí)可行的具體指導(dǎo)方案。曾開(kāi)設(shè)一系列關(guān)于改革的臨時(shí)性欄目，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做出回應(yīng)。如“搞活大中型企業(yè)”“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革”“價(jià)格體系改革”“學(xué)習(xí)教育體制改革的決定”“學(xué)習(xí)科技體制改革的決定”“改革教育科技體制”等欄目。近年來(lái)圍繞“全面深化改革”“放權(quán)進(jìn)行時(shí)”“行政審批制度改革”等主題，《群眾》推出專(zhuān)題策劃，精心組織編發(fā)重點(diǎn)改革話題系列文章。《群眾》在改革宣傳中貼近江蘇實(shí)際，大量宣傳江蘇各地的改革樣本、改革模式，為江蘇各地進(jìn)行改革提供“身邊的榜樣”，方便復(fù)制推廣改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

展改革之勢(shì)：突出改革典型引領(lǐng)

在改革過(guò)程中，各地涌現(xiàn)出一批批先進(jìn)典型，取得一批批改革發(fā)展成果?！度罕姟芳皶r(shí)全面展現(xiàn)這些改革成果和良好勢(shì)頭，引導(dǎo)全省人民看清改革前景、砥礪前行，發(fā)揮了黨刊的引領(lǐng)性使命。

一方面，展示大量改革典型。適時(shí)刊發(fā)了改革成功試點(diǎn)的調(diào)查文章，展示改革典型。1980年，《商業(yè)體制改革的起點(diǎn)——無(wú)錫市商業(yè)企業(yè)擴(kuò)大自主權(quán)試點(diǎn)調(diào)查》；1981年，《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重大改革——無(wú)錫光明內(nèi)衣廠實(shí)行超產(chǎn)計(jì)件工資制的調(diào)查》；1984年，《在改革奮進(jìn)中的江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)》。特別是在1985年，專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)“來(lái)自改革前線”欄目，全方位展現(xiàn)各地改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，包括區(qū)域改革、農(nóng)村改革、企業(yè)改革等領(lǐng)域的典型代表，文風(fēng)生動(dòng)活潑。時(shí)至今日，《群眾》雜志依然繼承辦刊傳統(tǒng)，濃墨重彩宣傳改革典型，2017年開(kāi)設(shè)“試點(diǎn)觀察”欄目，更是對(duì)全面深化改革時(shí)期典型樣本的宣傳分析。

另一方面，總結(jié)改革成就和經(jīng)驗(yàn)?！度罕姟纷⒅乜l(fā)面上改革成就和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，這些內(nèi)容有的是獨(dú)立成篇，有的是作為文章的一部分。2008年，《群眾》從第6期開(kāi)始，《特別關(guān)注》欄目連續(xù)多期以“江蘇改革開(kāi)放30年”為主題，大篇幅展現(xiàn)江蘇改革成就經(jīng)驗(yàn)啟示，刊發(fā)《解放思想：江蘇改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》《歷史性的跨越——江蘇改革開(kāi)放30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)》等重頭文章。其后，對(duì)改革成就經(jīng)驗(yàn)的宣傳持續(xù)進(jìn)行，2016年,刊發(fā)《黨開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放新局面歷史經(jīng)驗(yàn)的研究》，系統(tǒng)總結(jié)在這場(chǎng)偉大轉(zhuǎn)折中形成的彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。2018年，為慶祝改革開(kāi)放40周年，《群眾》重磅推出“改革開(kāi)放江蘇行”大型系列調(diào)研，以深度的理論觀察總結(jié)、提煉挖掘，展現(xiàn)黨刊改革宣傳的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。