試論律師在法律職業(yè)共同體中的法律地位分析

王新奎 黃澤鈺

江西中醫(yī)藥高等專科學(xué)校，江西 撫州 344000

十九大明確了中國發(fā)展的法治道路——法治中國，確定了“制度化、規(guī)范化、程序化是社會主義民主政治的根本保障”，法治中國建設(shè)基本要求是完善中國特色社會主義法律體系，實現(xiàn)社會治理的制度化、規(guī)范化和程序化，這其中執(zhí)業(yè)律師在實現(xiàn)社會治理的制度化、規(guī)范化、程序化起到非常重要的推動作用。但是在法律共同體中，公、檢、法、司等機關(guān)因為具有法律賦予的國家司法權(quán)，可能存在濫用或者怠用國家司法權(quán)，限制乃至剝奪律師相關(guān)權(quán)利，從而使得部分案件處理難于彰顯公平正義，影響法治中國建設(shè)過程。近年來發(fā)生多起律師被司法機關(guān)限制權(quán)利事件，同時律師在執(zhí)業(yè)過程中最主要的權(quán)利——調(diào)查取證權(quán)被進一步限制和縮小，這使得律師執(zhí)業(yè)步履維艱，難于查明案件事實，更難于對濫用的司法權(quán)進行制衡，從而使得我國法律共同體穩(wěn)定結(jié)構(gòu)發(fā)生失衡，法律共同體之間的溝通交流產(chǎn)生極大阻礙。

一、公安偵查階段、檢察院檢察起訴階段及法院審判，律師無權(quán)、也無法與司法機關(guān)建立正常溝通

律師執(zhí)業(yè)最主要的權(quán)利有調(diào)查取證、及時反饋案件真實情況的法律意見，這是律師的正當合法權(quán)利、也是保障律師正常執(zhí)業(yè)的最主要的保障。但由于司法權(quán)利分配不同、刑事案件的特殊性及律師的“特殊地位”，司法機關(guān)為內(nèi)部管理及司法權(quán)的特殊需要，對于律師的調(diào)查取證及法律詢問權(quán)進行了多項限制甚至剝奪。作為社會公正的象征——法院體系，也對律師相關(guān)權(quán)利進行了多項限制，如沒有法院的調(diào)查函件調(diào)取的證據(jù)無效，法院內(nèi)部全程監(jiān)控，不允許拍照、錄音及過激、過多言論被禁止，等等。

我國還不能實現(xiàn)庭審裁決制，即通過一次開庭審理來裁決案件，所以案件審理更多是依賴開庭前和開庭后各種社會因素的平衡，這使得查明案件事實的開庭審理在整個案件審理中的地位下降。同時，我國憲法雖然明確規(guī)定“公開審判”，現(xiàn)實中僅有開庭時是對社會公開，但又因為我國還實現(xiàn)不了庭審裁決制度，故開庭審理中的“公開”程度對律師及社會就顯得尤為珍貴。

《憲法》第125條明確規(guī)定“人民法院審理案件，除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開進行”。所謂公開進行就是允許公民旁聽、學(xué)習(xí)、觀摩(除法律特別規(guī)定外)法院審理案件的全過程，而不僅僅是開庭審理階段。我國現(xiàn)今案件審理一般能實現(xiàn)公開(書面公開)；但這種公開遠遠滿足不了律師及社會對法院公開的要求，社會更希望能像電視直播一樣在每一個案件開庭審理中感受到公平正義。那么，當事人及律師能不能對法院審理的公開事項進行錄音錄像？在全國人大及常委會頒布的法律中，均沒有規(guī)定公民在法院不得錄音錄像，甚至《民事訴訟法》也沒有做出禁止性規(guī)定；只是在最高人民法院頒布的《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》、《最高人民法院關(guān)于嚴格執(zhí)行公開審判制度的若干規(guī)定》才出現(xiàn)“在開庭審理時，未經(jīng)許可不得錄音、錄像和攝像”。這也是現(xiàn)實中法院禁止律師、當事人錄像攝影的依據(jù)；但是，這兩個文件不同于司法解釋，它僅是最高人民法院對其法院系統(tǒng)內(nèi)部正常開庭審理案件的制度要求，是不能對抗上位法的規(guī)定。根據(jù)基本的法律規(guī)則“法無禁止即為許可”，從最高層位的《憲法》到基本法《民事訴訟法》均沒有禁止性規(guī)定——公民對法院工作不得錄音、錄像和攝像，也即禁止公民對開庭審理等公開階段的錄音錄像是沒有法律依據(jù)的。

美國著名學(xué)者托馬斯·潘恩曾說“政府不過是一個全國性的組織，其目的在于為全體國民——個人的集體的——造福國家”。根據(jù)社會優(yōu)位理念，國家是為社會服務(wù)的，而不是社會為國家服務(wù)的；國家是為公眾服務(wù)的機構(gòu)，國家司法機關(guān)當然也就是為社會司法、為社會提供法律服務(wù)的機關(guān)，而不是濫用國家司法權(quán)的“大棒”來維護單一的秩序或公正。允許律師具體參與到案件審理整個過程，對法院乃至整個司法機關(guān)案件審理案件視頻的公開(除法律禁止以外)，能最大限度的保障司法程序的公開透明，也能最大程度實現(xiàn)個案的公平正義，也能促進法律共同體之間的交流溝通。

二、律師是法律共同體重要一員，是“法治中國”最重要的踐行者之一

法治是社會文明和社會理性的集中表現(xiàn)，是社會公眾普遍認同的一種精神和信仰、意識和觀念，法治的精神在于合法頒布的具有普遍約束力的法律被全社會自覺地尊為至上的行為規(guī)則。誠如伯爾曼所講“所有的法律制度都不僅要求我們在理智上承認——社會所倡導(dǎo)的社會美德，而且要求我們以我們的全部生命獻身于它們，正是由于宗教激情、信仰的飛躍，我們才能使法律的理想和原則具有普遍性”，所以法治不只表現(xiàn)于社會中比較完善的法律制度和規(guī)范，更重要于人們能自覺地運用法治理念捍衛(wèi)權(quán)利、維護社會秩序、實現(xiàn)社會的公平正義。

當下，我們倡導(dǎo)的社會主義法治理念，也就是要在全社會樹立法律權(quán)威、倡導(dǎo)法律理念、完善法律制度、實現(xiàn)社會公平正義。依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的法治理念在另一層次上賦予國家機關(guān)和公務(wù)員要有更高的法律素養(yǎng)，這就要求司法機關(guān)在司法過程中堅持以人為本、保障人權(quán)、文明執(zhí)法，實現(xiàn)社會的公平正義。法律共同體之間只要堅定了法治理念和法律信仰，法律共同體之間才有共有的理念基礎(chǔ)和共同捍衛(wèi)的目標，共同他之間才能更好的交流融通，也才能更好的促進法治中國的建設(shè)進程。擁有國家司法權(quán)的司法機關(guān)只有真正把法律理念實施于司法實踐過程中，將能更好的與執(zhí)業(yè)律師進行溝通，從而最大程度實現(xiàn)和保障案件的公平正義。

三、保障律師合法權(quán)利是促進法律職業(yè)共同體良性發(fā)展、保障“法治中國”的必要條件

法治社會需要律師，律師活動促進法治社會的發(fā)展。法治社會追求法律至上和法律權(quán)威；在社會沖突的解決中，司法解決是最有效和最終的社會手段。社會沖突的解決是需要專業(yè)型人才，也即法律職業(yè)共同體來承擔，在這個職業(yè)共同體中，法官、檢察官、公安人員、律師扮演者不同的社會角色，承擔不同的社會責任。法官、檢察官、公安人員代表一定的國家權(quán)力和法律的衛(wèi)士，是法律的具體執(zhí)行者和操作者，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！比绻ü佟z察官、公安人員自己知法執(zhí)法又犯法，就會出現(xiàn)培根所言“一次不公的司法判決比多次不平的舉動尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的判決則把水源敗壞了”，甚至?xí)拐头傻耐艈适ТM。

江平教授曾說“律師興、法治興”。律師是法律職業(yè)共同體中的社會中間力量，律師最主要職能是維護當事人合法權(quán)益、維護法律的公平正義，他們與法官、檢察官等法律職業(yè)共同體共同推動整個社會的法治進步。律師通過為社會提供法律服務(wù)，滿足公民對法律了解以及如何行使法律權(quán)利和維護自身合法權(quán)利的需要。律師通過開展刑事辯護、民事代理，擔任政府、企事業(yè)單位和公民個人的法律顧問，代理非訴訟法律事務(wù)等活動，向社會闡釋法律精神和法治原則，無疑有助于提高公民的法律素養(yǎng)以及凈化全社會的法治環(huán)境，推動社會法治水平的不斷優(yōu)化。

“如果依法治國是一汪水，律師就是這水里的魚，律師興則法治興，法治興則國家興”。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。建設(shè)法治中國，必須要有一支信念堅定、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)業(yè)為民、敢于擔當?shù)穆蓭熽犖閬砭S護人民權(quán)益和法律權(quán)威。律師業(yè)離不開良好的法治環(huán)境和全社會樹立法律信仰，中國律師業(yè)的良性發(fā)展在很大程度上取決于公權(quán)力機關(guān)，特別是司法機關(guān)真正落實法治化；司法機關(guān)貫徹法治理念、樹立法律信仰，律師執(zhí)業(yè)才能推動法律從書面的規(guī)則變?yōu)樯鐣钜?guī)則，通過個案的法律服務(wù)，讓社會、讓公民切身體會到依法治國的內(nèi)涵和意義，中國法治進程才能順利發(fā)展。